中國食品安全網(wǎng)訊（薛雨晴）在數(shù)字化政務(wù)服務(wù)不斷提速的背景下，“全程網(wǎng)辦”已成為食品經(jīng)營許可辦理的常態(tài)路徑。然而，在北京市平谷區(qū)北部深山區(qū)的鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)，一些年紀(jì)偏大的經(jīng)營者受限于智能手機使用和網(wǎng)絡(luò)操作能力，辦理許可延續(xù)仍面臨現(xiàn)實困難。聚焦這一實際問題，鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)市場監(jiān)管所立足基層監(jiān)管職責(zé)，主動靠前服務(wù)，創(chuàng)新推出以“雙重通知保不漏、全程幫辦不出村、信用快批即時領(lǐng)”為核心的換證服務(wù)“三劑良方”。這套做法徹底改變了山區(qū)商戶的辦證體驗：從“我要怎么辦”的焦慮，變?yōu)椤胺?wù)已送達(dá)”的安心，生動實踐了從“人找政策”到“政策找人”的服務(wù)轉(zhuǎn)型，讓商戶“免申即享”優(yōu)質(zhì)靠前服務(wù)。
第一劑：系統(tǒng)預(yù)警+人工提醒，證照到期“一個不漏”。針對山區(qū)商戶分布零散、部分經(jīng)營者對證照期限關(guān)注度不高的實際情況，鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)市場監(jiān)管所主動梳理轄區(qū)食品經(jīng)營許可臺賬，在系統(tǒng)預(yù)警提示的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化人工提醒機制。
該所結(jié)合許可到期時間節(jié)點，安排工作人員提前逐戶核查，對臨近到期的商戶通過電話、微信等方式進(jìn)行提醒，重點關(guān)注老年經(jīng)營者和信息反饋不及時的商戶，用通俗易懂的方式反復(fù)說明換證時間和注意事項，確保政策信息傳達(dá)到位、提醒不遺漏。這種變“被動等待”為“主動尋找服務(wù)對象”的做法，正是實現(xiàn)“免申即享”服務(wù)的前提，確保服務(wù)精準(zhǔn)覆蓋所有需要幫助的對象。
通過“系統(tǒng)預(yù)警+人工提醒”的雙重保障機制，2025年以來，鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)市場監(jiān)管所累計提醒商戶近百次，有效實現(xiàn)轄區(qū)食品經(jīng)營許可到期換證“應(yīng)換盡換”，從源頭防范因疏忽遺忘帶來的經(jīng)營風(fēng)險。
第二劑：靠前上門幫辦，服務(wù)直達(dá)“戶前柜臺”。針對部分經(jīng)營者對線上操作不熟悉、獨立完成換證存在困難的情況，鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)市場監(jiān)管所將服務(wù)窗口前移，組織包保干部和工作人員開展上門幫辦服務(wù)，把許可延續(xù)“送到家門口”。這正是“免申即享”服務(wù)的核心體現(xiàn)：群眾“免”去申請奔波之苦，干部“送”上全套代辦之便。
在換證集中時段，工作人員和包保干部主動入戶指導(dǎo)商戶準(zhǔn)備材料、填寫信息，并現(xiàn)場協(xié)助完成線上申報，確保每一個環(huán)節(jié)有人講解、有人兜底。必要時，該所還協(xié)調(diào)村級力量提供聯(lián)絡(luò)和場地支持，進(jìn)一步擴大服務(wù)覆蓋面。
在玻璃臺村，經(jīng)營民俗餐廳多年的王大娘就是這一做法的直接受益者。面對線上申報流程一度犯難的她，在換證幫辦服務(wù)支持下，順利完成了食品經(jīng)營許可延續(xù)。王大娘感慨地說：“不用跑遠(yuǎn)路，也不用自己琢磨，有人一步步幫著辦，心里踏實多了?！?/p>
自該機制運行以來，鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)市場監(jiān)管所累計開展上門幫辦服務(wù)200余次，有效減輕了山區(qū)經(jīng)營者的辦事負(fù)擔(dān)，真正實現(xiàn)了“服務(wù)上門、一次辦成”。
第三劑：信用賦能快批，守信商戶“即辦即取”。在嚴(yán)格規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)市場監(jiān)管所充分發(fā)揮信用監(jiān)管效能，對長期守法經(jīng)營、信用記錄良好的商戶，推行“信用賦能、快速續(xù)證”服務(wù)模式。這為“免申即享”服務(wù)注入了激勵內(nèi)涵，讓“守信有價”看得見、摸得著。
對符合條件的商戶，在經(jīng)營項目未發(fā)生變化的前提下，鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)市場監(jiān)管所依法簡化審核流程、壓縮辦理時限，實現(xiàn)許可事項快速辦結(jié)。工作人員在完成系統(tǒng)審核后，第一時間將新證送達(dá)商戶，后續(xù)統(tǒng)一回收舊證，減少群眾跑腿。
北京飛燕虹翔百貨商店負(fù)責(zé)人章先生對此深有體會：“平時按要求經(jīng)營，關(guān)鍵時候就能享受到便利，證直接送到店里，省心又安心?！?/p>
目前，該所已為87戶守信商戶提供“足不出村”的快速續(xù)證服務(wù)，讓“守信有價、守法受益”真正落到實處。
從“坐等申報”到“主動提醒”，從“群眾自辦”到“上門幫辦”，從“流程審批”到“信用快批”，鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)市場監(jiān)管所始終立足主責(zé)主業(yè)，把服務(wù)做在監(jiān)管前端，在彌合山區(qū)“數(shù)字鴻溝”的同時，推動食品經(jīng)營許可管理更加規(guī)范、高效、有溫度。
下一步，鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)市場監(jiān)管所將持續(xù)深化主動服務(wù)機制，將“免申即享”的理念和實踐拓展至更多服務(wù)場景，不斷提升基層政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，為山區(qū)食品經(jīng)營主體健康發(fā)展提供更加有力的監(jiān)管和服務(wù)保障。