為規(guī)范食品經(jīng)營許可，落實市場監(jiān)管總局修訂的《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則》和《京津冀食品經(jīng)營許可和備案管理實施辦法》等規(guī)范性文件，河北省市場監(jiān)督管理局修訂了《河北省食品經(jīng)營許可審查實施細則》（以下簡稱《細則》），現(xiàn)就相關內(nèi)容解讀如下：

一、修訂背景

2023年12月1日，市場監(jiān)管總局修訂的《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》正式施行，我局會同北京市市場監(jiān)管局、天津市市場監(jiān)管委制定的《京津冀食品經(jīng)營許可和備案管理實施辦法》也同步實施。2024年4月29日，總局發(fā)布了修訂的《食品經(jīng)營許可審查通則》，為落實《食品經(jīng)營許可審查通則》要求，適應食品經(jīng)營許可新模式、新變化、新要求，我局對原細則作出修改。

二、主要內(nèi)容

《細則》分為總則、食品安全管理制度人員和現(xiàn)場核查要求、食品銷售許可審查要求、餐飲服務許可審查要求、其他食品經(jīng)營許可審查要求和附則，共六章、三十一條。主要內(nèi)容如下：

（一）嚴格許可審查標準。根據(jù)總局《食品經(jīng)營許可審查通則》等文件要求，對食品經(jīng)營許可證填寫內(nèi)容、食品經(jīng)營項目、食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)備注內(nèi)容、食品安全管理制度、人員和現(xiàn)場要求等進行明確和細化，進一步嚴格許可審查標準，規(guī)范許可審查行為。

（二）規(guī)范現(xiàn)場核查行為。食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查人員進行現(xiàn)場核查時除應出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查意見外，還應對食品經(jīng)營場所現(xiàn)場拍攝照片或視頻，拍攝的照片或視頻由核查人員錄入食品經(jīng)營許可備案信息平臺備查。

（三）優(yōu)化簡單制售核查條件。食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切、拆封等食品安全風險較低的簡單制售的，可適當簡化設備設施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容，依據(jù)實際減少或不設置原料清洗水池、餐用具清洗消毒水池，以上措施更有利于食品經(jīng)營者靈活高效地運營。

（四）強化承包經(jīng)營企業(yè)管理。集中用餐單位引入社會經(jīng)營企業(yè)承包或委托經(jīng)營食堂的，承包或委托經(jīng)營企業(yè)應在我省取得餐飲服務管理項目的食品經(jīng)營許可。外省企業(yè)跨省承包我省食堂的，應向我省和營業(yè)執(zhí)照標注的住所或經(jīng)營場所所在地省級市場監(jiān)管部門報告，被列入嚴重違法失信名單的企業(yè)不得承包我省集中用餐單位食堂。

（五）實施用餐人數(shù)不足30人的食堂報告制度。開辦用餐人數(shù)不足30人的集中用餐單位食堂（學校、托幼機構(gòu)、托育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、建筑工地開辦食堂的除外），不需要取得食品經(jīng)營許可，但應向所在地行政審批部門報告單位名稱、地址、負責人、聯(lián)系電話等信息。屬地市場監(jiān)管部門在收到食品經(jīng)營者的報告后30個工作日內(nèi)應對其實施監(jiān)督檢查，并將其納入日常監(jiān)管范圍。

（六）新增利用自動設備從事食品經(jīng)營活動許可審查要求。利用食品自動設備從事食品制售活動的，要在設備上的顯著位置展示便于消費者直接查看的食品經(jīng)營許可證復印件或電子證書、食品經(jīng)營者的聯(lián)系方式。自動設備類型、加工品種和工藝發(fā)生變化可能影響食品安全的，自動設備放置地點、數(shù)量發(fā)生變化的，應向所在地行政審批部門報告。