區(qū)（中）直有關部門，各地（市）發(fā)展改革委、商務局、市場監(jiān)管局：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 商務部 市場監(jiān)管總局關于印發(fā)〈市場準入負面清單（2025年版）〉的通知》（發(fā)改體改規(guī)〔2025〕466號）精神和自治區(qū)領導批示要求，現(xiàn)就我區(qū)落實好《市場準入負面清單（2025年版）》相關工作通知如下：

一、扎實推動清單落地實施

各部門要嚴格落實“全國一張清單”管理模式，不得自行發(fā)布市場準入性質(zhì)的負面清單，不得違規(guī)另設市場準入行政審批事項，確?！耙粏伪M列、單外無單”。清單之外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體皆可依法平等進入。對不符合清單精神的規(guī)章制度和規(guī)范性文件，要按《西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會等四部門關于開展市場準入壁壘清理整治行動 促進全國統(tǒng)一大市場建設的通知》要求做好清理整治工作。

二、切實履行政府監(jiān)管責任

各部門要更好發(fā)揮政府作用，嚴格落實法律法規(guī)和“三定”規(guī)定明確的監(jiān)管職責，法律法規(guī)和“三定”規(guī)定未明確監(jiān)管職責的，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，全面夯實監(jiān)管責任。要落實放管結(jié)合，堅決糾正“以批代管”“不批不管”等問題，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。

三、持續(xù)降低市場準入門檻

各部門要建立并完善工作機制，落實公平競爭審查制度，著力打造審批事項最少、審批時限最短、審批流程最優(yōu)、審批服務最好的營商環(huán)境，釋放更大市場活力。要密切關注市場反應，多渠道聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會、社會公眾等意見，持續(xù)跟蹤關注清單實施過程中可放寬的領域和行業(yè)，提出意見建議，研究相關措施，加強政策儲備。

《市場準入負面清單（2025年版）》自2025年國家發(fā)布之日起施行，《市場準入負面清單（2022年版）》同時廢止。清單實施中的有關情況和工作建議請及時向自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳、市場監(jiān)管局聯(lián)系和報告。

附件：

市場準入負面清單（2025年版）.xlsx

市場準入負面清單說明.docx

與市場準入相關的禁止性規(guī)定.xlsx

與市場準入相關的禁止性規(guī)定說明.docx

西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

西藏自治區(qū)商務廳

西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

2025年6月6日