各有關(guān)單位：

為推進(jìn)本市現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理，參照國家有關(guān)工作要求，結(jié)合本市工作實(shí)際制定了《天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行規(guī)定（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真做好相關(guān)工作。

2025年4月10日

（此件主動公開）

天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行規(guī)定（試行）

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《天津市計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2022—2035）》，構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，服務(wù)天津高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理，參照國家有關(guān)工作要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室是本市現(xiàn)代先進(jìn)測量體系的重要組成部分，是組織先進(jìn)測量基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀測量人才、開展高水平測量技術(shù)交流合作、研發(fā)先進(jìn)測量儀器設(shè)備的重要基地和創(chuàng)新載體。

第三條  天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室是以提升本市整體測量能力和水平為主攻方向，面向國家與本市重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)ο冗M(jìn)測量技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求，開展測量理論創(chuàng)新、測量技術(shù)創(chuàng)新、測量方法創(chuàng)新和測量設(shè)備創(chuàng)新，產(chǎn)出重大測量原創(chuàng)成果，引領(lǐng)未來測量技術(shù)發(fā)展方向，構(gòu)建具有本市特色的測量創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室體系。

第四條  天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室的重點(diǎn)任務(wù)包括：

（一）開展測量方法和測量理論研究。聚焦可能形成重大科學(xué)技術(shù)突破且對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)測量科學(xué)問題，加強(qiáng)測量核心方法和基礎(chǔ)理論的原始創(chuàng)新，建立測量方法試驗(yàn)驗(yàn)證平臺，研究關(guān)鍵共性驗(yàn)證方法，提高測量方法和理論在重點(diǎn)領(lǐng)域以及跨行業(yè)跨領(lǐng)域的應(yīng)用效能；

（二）加快先進(jìn)測量技術(shù)研究。研究人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、先進(jìn)制造、核安全和新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域精密測量技術(shù)。研究數(shù)字化模擬測量、工業(yè)物聯(lián)、跨尺度測量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合測量等關(guān)鍵技術(shù)，不斷填補(bǔ)新領(lǐng)域測量技術(shù)空白；

（三）推動先進(jìn)測量儀器設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)高端儀器設(shè)備核心溯源技術(shù)研究，推動關(guān)鍵計(jì)量測試設(shè)備國產(chǎn)化。推動量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在測量儀器設(shè)備中的應(yīng)用，積極推進(jìn)測量儀器設(shè)備智能化、網(wǎng)絡(luò)化。加快測量儀器設(shè)備研發(fā)，提升測量儀器設(shè)備的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性、可靠性；

（四）推進(jìn)先進(jìn)量傳溯源體系建立。加強(qiáng)基本物理常數(shù)精密測量技術(shù)和量子計(jì)量基礎(chǔ)研究，推動以量子物理為基礎(chǔ)的高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究新型量值傳遞溯源方法，突破在線、動態(tài)、遠(yuǎn)程、快速校準(zhǔn)技術(shù)，解決極端量、復(fù)雜量、微觀量等準(zhǔn)確測量難題；

（五）開展測量數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。加強(qiáng)測量數(shù)據(jù)智能化采集、分析與應(yīng)用，推動數(shù)字化計(jì)量賦能。加強(qiáng)測量數(shù)據(jù)資源在前沿、工程領(lǐng)域的技術(shù)支撐作用。支撐國家和我市計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立；

（六）培養(yǎng)先進(jìn)測量人才隊(duì)伍。建立開放、流動、競爭、協(xié)同的用人機(jī)制，吸引頂尖人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有測量人才，促進(jìn)測量人才多元化發(fā)展，助推測量重大成果產(chǎn)出和國際影響力提升。

第五條  天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主要依托具有較強(qiáng)研發(fā)和科技創(chuàng)新能力的企業(yè)、科研院所、高等院校，實(shí)行人財(cái)物相對獨(dú)立的管理體制，鼓勵產(chǎn)學(xué)研用合作運(yùn)行。

第二章  管  理

第六條  天津市市場監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市市場監(jiān)管委”）是天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室的管理部門，負(fù)責(zé)本市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主要職責(zé)是：

（一）制定本市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展方針、相關(guān)政策，指導(dǎo)先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行；

（二）批準(zhǔn)本市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷；

（三）組織對本市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室評估和檢查，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理；

（四）組織開展本市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室宣傳，以及公益性科研成果應(yīng)用推廣等。

第七條  依托單位是本市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任單位，主要職責(zé)是：

（一）貫徹天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)部署，研究制定支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的政策措施，明確實(shí)驗(yàn)室定位方向、建設(shè)目標(biāo)、管理運(yùn)行等內(nèi)容；

（二）對實(shí)驗(yàn)室申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性等進(jìn)行審核把關(guān)；

（三）支持天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展，在人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、資源配置、科研場地、儀器設(shè)備、后勤保障等方面提供必要的保障；

（四）管理天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室，配合市市場監(jiān)管委做好評審、驗(yàn)收和評估等工作。

第三章  申  報(bào)

第八條  根據(jù)天津市現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)有關(guān)要求，面向本市重大戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)工程，堅(jiān)持重點(diǎn)支持、動態(tài)調(diào)整，優(yōu)先支持重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)建設(shè)一批具有基礎(chǔ)研究能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、高效管理能力的先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室。

第九條 申報(bào)天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下基本條件：

（一）管理方面。實(shí)驗(yàn)室人員、項(xiàng)目、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等管理制度健全。實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展和重大科研任務(wù)。鼓勵設(shè)立實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會，把握研究方向和研究重點(diǎn)，確保完成重大科研任務(wù)；

（二）人員方面。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域的高水平學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，政治上可靠，在科研任務(wù)組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)和條件配置等方面有自主權(quán)。研究團(tuán)隊(duì)骨干人員相對固定，團(tuán)隊(duì)年齡與知識結(jié)構(gòu)合理，具備承擔(dān)國家、市級重大科研項(xiàng)目和廣泛開展國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作的能力。人才引進(jìn)機(jī)制健全，能夠吸引、凝聚相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀人才，培養(yǎng)測量人才后備力量；

（三）設(shè)施方面。具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，擁有較為完善的配套設(shè)施和安全保障能力。測量體系先進(jìn)，測量能力滿足實(shí)驗(yàn)室發(fā)展需要，取得必要的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)?？蒲杏梅肯鄬?，實(shí)驗(yàn)室面積和儀器設(shè)備已基本具備科研需要；

（四）研究方向。先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室研究方向明確，發(fā)展思路清晰，應(yīng)符合國家和本市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局和研究重點(diǎn)要求，熟悉本領(lǐng)域發(fā)展測量現(xiàn)狀、問題、技術(shù)關(guān)鍵和重大需求，在先進(jìn)測量技術(shù)研究中具有較為突出的成果，或者在測量發(fā)展面臨的問題中具有創(chuàng)新思想與方法，或者在積累測量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)方面具有一定成績等；

（五）成果方面。具有相關(guān)領(lǐng)域的研究實(shí)踐基礎(chǔ)，較強(qiáng)的科研技術(shù)研究能力，且在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的研究成果：近5年承擔(dān)過國家或市級科技計(jì)劃項(xiàng)目不少于2項(xiàng)，或近5年主導(dǎo)制（修）訂測量相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范、地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等不低于3項(xiàng)，近3年有計(jì)劃地實(shí)施了科研儀器的更新改造、自主研制等工作；

（六）保障方面。依托單位能夠并在人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、資源配置等方面，優(yōu)先支持先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展，能保證實(shí)驗(yàn)室建成后的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，承諾建設(shè)期間匹配投入儀器設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)滿足建設(shè)先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室的需求。

第十條 天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室申報(bào)包括自愿申請、受理評審和批準(zhǔn)建設(shè)3個環(huán)節(jié)。

（一）自愿申請。符合條件的企業(yè)、科研院所、高校自愿申請，依據(jù)天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和申報(bào)要求，如實(shí)編制申報(bào)材料，加蓋依托單位公章后報(bào)送市市場監(jiān)管委；

（二）受理評審。市市場監(jiān)管委組織專家對實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)材料進(jìn)行書面審查，聽取候選實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃陳述答辯，并安排實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)場評審，確定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和研究能力是否圍繞先進(jìn)測量技術(shù)能力提升，研究方向是否符合本市戰(zhàn)略和測量基礎(chǔ)能力發(fā)展方向等，最終由評審專家集體研究形成評審意見，評審意見分為通過、整改、未通過3種；

（三）批準(zhǔn)建設(shè)。通過專家評審的申請，經(jīng)市市場監(jiān)管委審核后批準(zhǔn)建設(shè)。

第四章  建  設(shè)

第十一條  先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過2年。建設(shè)期內(nèi)，實(shí)驗(yàn)室每年向市市場監(jiān)管委報(bào)告建設(shè)運(yùn)行情況，抄報(bào)依托單位。

（一）2年建設(shè)期結(jié)束后，實(shí)驗(yàn)室向市市場監(jiān)管委提出驗(yàn)收申請，經(jīng)依托單位審核后報(bào)市市場監(jiān)管委。市市場監(jiān)管委組織開展運(yùn)行評估；

（二）不能如期完成建設(shè)的，應(yīng)在預(yù)定的建設(shè)期滿前2個月提出延長建設(shè)期限的申請，并說明原因。延長期限最長為1年；（三）延期后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的，由市市場監(jiān)管委終止該先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

第十二條 市市場監(jiān)管委組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。專家依據(jù)建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書及驗(yàn)收申請書，進(jìn)行綜合評議，并形成驗(yàn)收意見，驗(yàn)收意見分為通過、整改、未通過3種。

（一）驗(yàn)收通過的，經(jīng)市市場監(jiān)管委審核后，實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入正式運(yùn)行；

（二）整改的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成整改工作，并再次提出驗(yàn)收申請。整改后未通過驗(yàn)收的，終止該實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

第五章  運(yùn)  行

第十三條  實(shí)驗(yàn)室按重點(diǎn)研究任務(wù)設(shè)置研究單元，持續(xù)開展深入的測量系統(tǒng)性研究。研究團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當(dāng)流動，注重支持培養(yǎng)青年科技人員和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊(duì)伍。

第十四條  實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，做到管理決策的公開、透明，保障科研儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享，應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和要求。

第十五條  實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員；流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員、客座教授等。

第十六條  實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)行聘任制，固定人員、流動人員根據(jù)研究需要由實(shí)驗(yàn)室主任進(jìn)行聘任，并報(bào)依托單位備案，要保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當(dāng)流動。

第十七條  自主研究課題期限一般為 1-3年，對開放研究課題的執(zhí)行情況要進(jìn)行定期檢查，并及時(shí)驗(yàn)收。課題的檢查和驗(yàn)收堅(jiān)持“鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價(jià)、寬容失敗”的原則。

第十八條  實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)開展交流與合作，通過設(shè)置開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實(shí)驗(yàn)室開展合作研究，組織和參與國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作活動。

第十九條  實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理和保護(hù)。主要利用實(shí)驗(yàn)室的物質(zhì)資源、技術(shù)條件完成的專著、論文等研究成果均應(yīng)標(biāo)注成果所屬的實(shí)驗(yàn)室名稱。專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎勵等按國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條  實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)先進(jìn)測量技術(shù)研究，積極推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與本市制造業(yè)的聯(lián)系與合作，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

第二十一條  實(shí)驗(yàn)室應(yīng)健全內(nèi)部管理制度，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，如因科技創(chuàng)新和研究發(fā)展的需要以及先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際運(yùn)行狀況，需對先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整、重組，包括實(shí)驗(yàn)室更名、主要負(fù)責(zé)人變更、研究團(tuán)隊(duì)調(diào)整、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，應(yīng)向市市場監(jiān)管委書面報(bào)告，經(jīng)過專家評估論證后予以確定。

第二十二條  先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室要規(guī)范科研誠信管理、科技倫理管理，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理運(yùn)行制度，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)科研倫理和安全保密規(guī)定。實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)提供虛假材料和不真實(shí)數(shù)據(jù)、 重大學(xué)術(shù)誠信問題，或存在其他違反相關(guān)法律法規(guī)和本辦法 行為，造成不良影響的，不再列入實(shí)驗(yàn)室序列。

第六章  評  價(jià)

第二十三條  通過驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室每年提交年度運(yùn)行報(bào)告，經(jīng)依托單位審核后，報(bào)送市市場監(jiān)管委。

第二十四條  市市場監(jiān)管委每2年通過材料審查、現(xiàn)場考核等方式，對先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行綜合評價(jià)，原則上2年為評價(jià)周期。評價(jià)內(nèi)容主要包括水平與能力、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理、先進(jìn)測量研究貢獻(xiàn)和公益性推廣等方面。綜合評價(jià)結(jié)果向依托單位、管理部門通報(bào)。

第二十五條  綜合評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3類。評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室，按照相關(guān)政策給予支持，優(yōu)先推薦申報(bào)國家先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室，并大力宣傳。評價(jià)結(jié)果為不合格的（或中途退出評價(jià)的）對其進(jìn)行通報(bào)并給予半年時(shí)間整改，整改后綜合評價(jià)仍不合格的，不再列入天津市先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室序列。

第七章  附  則

第二十六條  本規(guī)定由市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。