省司法廳2023年落實

生態(tài)環(huán)境保護責任工作計劃

為嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護工作責任，按照《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案》（遼委辦發(fā)〔2021〕18號）《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā) <省（中）直有關單位生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單> 的通知》（遼委辦字〔2020〕19號）要求，結合工作實際，制定省司法廳2023年落實生態(tài)環(huán)境保護責任工作計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，深入打好我省污染防治攻堅戰(zhàn)，聚焦目標、壓實責任、強化措施、狠抓落實，推動我省生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展取得更大成效。

二、工作目標

嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護工作責任，積極在生態(tài)文明建設工作中發(fā)揮司法行政職能作用，努力為提高我省生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平提供堅實的法治保障和優(yōu)質的法律服務。

三、工作任務

（一）加強生態(tài)環(huán)境保護方面立法工作，進一步提高立法質量和水平。

責任處室：立法一處

具體措施：1、密切跟蹤國家有關立法進程，待起草部門將有關立法項目列入立法計劃后，依法組織開展調研、論證、協(xié)調、審核工作； 2、適時征求省直有關部門意見和各市政府意見，并公開向社會征求意見。

（二）積極完成對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護方面省政府部門行政規(guī)范性文件和各市政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件的備案審查工作。

責任處室：立法三處

具體措施：按照《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》要求，對生態(tài)環(huán)境保護方面規(guī)章和規(guī)范性文件進行嚴格備案審查，全力做到有備必審、有錯必糾。

（三）全力協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

責任處室：行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督處

具體措施： 1、督促生態(tài)環(huán)境部門備案涉企執(zhí)法檢查計劃情況，切實解決重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法問題。2、加大對生態(tài)環(huán)境領域執(zhí)法監(jiān)督力度，重點對涉及生態(tài)環(huán)境部門的執(zhí)法案卷進行評查，推進生態(tài)環(huán)境部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（四）加強生態(tài)環(huán)境保護工作法治宣傳。

責任處室：普法與依法治理處

具體措施：將涉及生態(tài)環(huán)境保護的法治宣傳教育納入《2023年全省普法依法治理工作要點》和《2023年遼寧?。ㄖ校┲眴挝黄辗ㄘ熑吻鍐巍罚鞔_年度普法重點工作任務，推動相關部門認真貫徹落實"誰執(zhí)法誰普法"普法責任制，壓實普法責任，倡導全社會牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境理念，加快建設生態(tài)宜居的美麗遼寧。

（五）強化生態(tài)環(huán)境保護糾紛人民調解工作。

責任處室：人民參與和促進法治處

具體措施：在全省組織開展矛盾糾紛排查化解專項行動，將生態(tài)環(huán)境保護糾紛作為矛盾糾紛排查化解專項行動的重點內容，對排查發(fā)現的生態(tài)環(huán)境保護糾紛依法依規(guī)進行調處。

（六）充分發(fā)揮法律援助在生態(tài)文明建設中的職能作用。

責任處室：公共法律服務管理處

具體措施：加強生態(tài)環(huán)境法律援助服務工作，嚴格落實《法律援助法》《遼寧省法律援助條例》，對因環(huán)境污染事故等造成人身損害或者財產損失的法律援助事項實現應援盡援、應援優(yōu)援，滿足生態(tài)文明建設進程中法律服務的需求。

（七）進一步發(fā)揮律師、基層法律服務工作者參與生態(tài)環(huán)境保護職能作用。

責任處室：律師工作處

具體措施：充分發(fā)揮遼寧省律師協(xié)會環(huán)境與資源保護法律專業(yè)委員會平臺優(yōu)勢，對接企業(yè)和人才的資源，為資源環(huán)境律師參與各地環(huán)境公益訴訟案件提供支撐。

（八）依法辦理涉及生態(tài)環(huán)境保護方面的行政復議案件，促進行政機關依法行政。

責任處室：行政復議處

具體措施：1、嚴格審查涉及生態(tài)環(huán)境保護方面的行政復議案件，依法糾正行政機關違法行為。 2、行政復議期間發(fā)現行政機關或者其下級機關的相關行政行為違法或需要做好善后工作的，制作行政復議意見書；發(fā)現法律、法規(guī)、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題，制作行政復議建議書，向有關機關提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議。

遼寧省司法廳

2023年3月1日