各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，重慶高新區(qū)改革發(fā)展局，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局：

《重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設管理辦法（試行）》已經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委2020年第5次主任辦公會議審議通過?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

2020年3月24日

重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設

管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”）是指立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，按照“生產(chǎn)+加工+經(jīng)營+科技”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，發(fā)揮技術集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用，踐行綠色發(fā)展理念，帶動農(nóng)民就業(yè)增收，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設水平領先的區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。

第二條 通過開展國家級、市級、區(qū)縣級產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建及認定工作，形成以國家級為龍頭、市級為骨干、區(qū)縣級為基礎的“三級聯(lián)創(chuàng)”發(fā)展格局。

第三條 本辦法適用于市級產(chǎn)業(yè)園建設。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)園應首先遵循此辦法。區(qū)縣級產(chǎn)業(yè)園可參照此辦法執(zhí)行。

第二章  建設標準

第四條 發(fā)展導向。主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，示范引領產(chǎn)業(yè)振興；產(chǎn)業(yè)鏈條要素集聚，示范引領優(yōu)先發(fā)展；拓展延伸農(nóng)業(yè)功能，示范引領融合驅(qū)動。

第五條 建設任務。制定完善建設規(guī)劃，夯實基礎建設配套，強化主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動科技集成運用，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展，探索實踐改革創(chuàng)新，加大環(huán)境整治力度。

第六條 建設指標。

1、主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)1—2個，覆蓋產(chǎn)業(yè)園面積達到50%以上，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的50%以上；主導產(chǎn)業(yè)80%以上實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；圍繞主導產(chǎn)業(yè)，有2家以上龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達到70%以上，加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到2.5∶1（或二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到3.5∶1）。

2、要素集聚。有2家以上科研單位為技術支撐，新型職業(yè)農(nóng)民占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者比例達到20%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到65%以上；農(nóng)業(yè)機械化率、信息化水平分別高于所在區(qū)縣平均水平5%和10%以上；土地適度規(guī)模經(jīng)營率達到60%以上；土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率高于產(chǎn)業(yè)園所在地區(qū)平均水平30%以上。

3、綠色發(fā)展。畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，農(nóng)用薄膜全部回收處理，畝均化肥和農(nóng)藥施用量比全市平均水平低30%以上；產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到99%以上，綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證比例達到80%以上。

4、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。農(nóng)戶參加合作社的比例達到70%以上；村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入達到5萬元以上；產(chǎn)業(yè)園農(nóng)民人均可支配收入高于當?shù)仄骄?0%以上。

第三章 申報創(chuàng)建

第七條  國家級產(chǎn)業(yè)園在市級產(chǎn)業(yè)園中擇優(yōu)推薦創(chuàng)建。

第八條 市級產(chǎn)業(yè)園申報工作原則上每年組織一次申報工作。

第九條 申報流程。

1、編制創(chuàng)建方案。區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府負責組織創(chuàng)建工作，編制創(chuàng)建方案。

2、區(qū)縣推薦申報。經(jīng)區(qū)縣政府審核推薦，將產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案、基本情況表、佐證資料等申報材料報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財政局。

3、市級評議公布。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織專家組開展市級評議，擇優(yōu)提出擬建設名單并公示，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同市財政局發(fā)文開展市級產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。

第四章 項目資金管理

第十條 國家級、市級、區(qū)級產(chǎn)業(yè)園必須建立資金管理及使用臺賬。

第十一條 市級財政產(chǎn)業(yè)園建設專項資金計劃下達后60天內(nèi)，由區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭編制資金使用方案，經(jīng)區(qū)縣政府同意后，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財政局審核備案。

第十二條 區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到資金使用方案批復后，組織并督促項目建設。

第十三條 項目實施過程中，不得擅自調(diào)整或終止。如需調(diào)整資金使用方案，須按程序報市級批復后調(diào)整實施。

第五章 認定管理

第十四條 按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排，分批次開展核查認定。原則上兩年認定一次。

第十五條 認定流程。

1、區(qū)縣申請。經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政局對產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作評估后，認為達到創(chuàng)建標準的，可申請認定市級產(chǎn)業(yè)園。

2、市級核查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)區(qū)縣提出的申請，組織核查工作組或委托第三方機構進行現(xiàn)場核查。

3、發(fā)文認定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)核查結果，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任辦公會審定后，會同市財政局發(fā)文認定。

第六章 監(jiān)測管理

第十六條 動態(tài)評估競爭創(chuàng)建。建立年度評估考核機制，通過指標體系對產(chǎn)業(yè)園進行綜合評估，發(fā)布產(chǎn)業(yè)園建設情況分析報告。嚴格執(zhí)行末位淘汰制和遞補制。年度評估結果作為次年市級財政產(chǎn)業(yè)園建設專項資金安排的依據(jù)。

第十七條 建立推進調(diào)度機制。

1、區(qū)縣建立月度臺賬制。產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)縣建立創(chuàng)建工作進度和資金使用進度臺賬，由區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按時調(diào)度。

2、部門實行季度督導制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)委領導和業(yè)務處室聯(lián)系區(qū)縣制度，對產(chǎn)業(yè)園建設開展季度督導，強化指導，強化協(xié)調(diào)，推動產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。

3、市級推行半年調(diào)度制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對產(chǎn)業(yè)園建設工作進行綜合調(diào)度。區(qū)縣應于每年1月底和7月底前報送產(chǎn)業(yè)園半年創(chuàng)建工作進展情況。

第七章 附  則

第十八條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。