（2017年3月29日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過  根據(jù)2018年7月26日重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《關(guān)于修改〈重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例〉等二十五件地方性法規(guī)的決定》第一次修正            根據(jù)2021年5月27日重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

目  錄

第一章  總  則

第二章  監(jiān)督管理

第三章  工業(yè)及能源污染防治

第四章  機(jī)動車船污染防治

第五章  揚(yáng)塵污染防治

第六章  其他污染防治

第七章  法律責(zé)任

第八章  附  則

第一章  總  則

第一條  為保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條  大氣污染防治，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，遵循以人為本、預(yù)防為主、源頭治理、規(guī)劃先行、綜合施策、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條  各級人民政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與的大氣污染防治機(jī)制，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，保障大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)對大氣污染的綜合防治，推行重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和預(yù)警預(yù)控，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物實施協(xié)同控制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的指導(dǎo)下，對其管轄范圍內(nèi)露天焚燒、垃圾堆放、餐飲活動、機(jī)動車維修、五金加工等可能造成大氣污染的活動實施日常監(jiān)督管理。

第五條  本市實行以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為核心的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況，納入對本級人民政府負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的年度考核內(nèi)容，作為對其年度考核評價的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第六條  市、區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持大氣環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，開展大氣污染成因、治理技術(shù)和防治對策等研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與大氣污染防治。

第八條  公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識，采取文明、低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第二章  監(jiān)督管理

第九條  市人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，可以制定大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

制定大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查和論證，并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。

第十條  未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃并向社會公開，采取措施限期達(dá)標(biāo)。

編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見，并根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時進(jìn)行評估、修訂。

第十一條  市、區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的目標(biāo)和要求，制定大氣污染防治工作年度實施方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十二條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其規(guī)劃編制部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮本市自然地貌形態(tài)、氣象條件，科學(xué)規(guī)劃通風(fēng)廊道的空間結(jié)構(gòu)和總體布局，以及建筑物密度、高度，保持城市通風(fēng)廊道暢通。

第十三條  新建、改建、擴(kuò)建項目，排放二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等重點大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)在報請生態(tài)環(huán)境主管部門審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件前，取得重點大氣污染物排放總量指標(biāo)，并在環(huán)境影響評價文件中說明指標(biāo)來源。

生態(tài)環(huán)境主管部門按照減量替代、總量減少的原則，對大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的區(qū)縣（自治縣）的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進(jìn)行審批。

第十四條  區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增重點大氣污染物的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：

（一）未按時完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；

（二）超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的；

（三）未按時完成大氣污染防治重點任務(wù)的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

工業(yè)園區(qū)、企業(yè)有前款第二項、第三項情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該園區(qū)或者該企業(yè)新增重點大氣污染物的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

第十五條  向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。有關(guān)責(zé)任人在履行本單位崗位職責(zé)的同時，應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治相關(guān)職責(zé)。

第十六條  向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行排污申報和排污許可制度，設(shè)置大氣污染物排放口，并保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用。

禁止通過偷排、漏排或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、擅自拆除或者不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

因發(fā)生或者可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故等緊急情況，需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并采取必要措施，減輕或者消除危害。

第十七條  向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物監(jiān)測點位和采樣平臺，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理。

向大氣排放污染物的重點排污單位，應(yīng)當(dāng)配備大氣污染物排放自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，保證其正常運(yùn)行，并按照有關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測或者委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測大氣污染物排放情況，通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式定期向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間不得低于三年。

第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的大氣污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻撓和拖延。

監(jiān)督檢查可以采取采樣、監(jiān)測、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式?，F(xiàn)場檢查監(jiān)測、在線監(jiān)測、遙感監(jiān)測等結(jié)果，可以作為實施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

第十九條  公民、法人和其他組織可以通過公開舉報電話等方式向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對大氣污染違法行為進(jìn)行舉報。

生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到大氣污染違法行為舉報后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、核實并處理。對不屬于本部門職責(zé)權(quán)限范圍的舉報，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。對實名舉報的，生態(tài)環(huán)境主管部門等承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)后，將辦理結(jié)果在三個工作日內(nèi)反饋舉報人。

生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對下列實名舉報，并且查證屬實的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵:

（一）排放黑煙或者其他明顯可視污染物的機(jī)動車上路行駛的；

（二）未使用密閉運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煤炭、水泥、垃圾、渣土、砂石、泥漿等易撒漏揚(yáng)散物質(zhì)的；

（三）違法焚燒秸稈、樹葉、枯草、垃圾、瀝青、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的；

（四）其他大氣污染違法行為。

第二十條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，有下列行為之一，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品進(jìn)行查封、扣押：

（一）在高污染燃料禁燃區(qū)燃用高污染燃料的；

（二）違反規(guī)定排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害大氣污染物的；

（三）未按照規(guī)定執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施排放大氣污染物的；

（四）法律法規(guī)禁止的其他行為。

第二十一條  市、區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門按照規(guī)定每年確定本行政區(qū)域大氣重點排污單位名錄并通過政府網(wǎng)站、報刊等方式向社會公布。

列入名錄的大氣重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時主動公開以下信息：

（一）基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；

（二）排污信息，包括主要大氣污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；

（三）管理信息，包括建設(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急專項實施方案；

（四）其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。

第二十二條  市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測，及時發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量相關(guān)信息，每月公布區(qū)縣（自治縣）大氣環(huán)境質(zhì)量排名。

市生態(tài)環(huán)境主管部門會同市氣象主管機(jī)構(gòu)開展大氣污染氣象研究，共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報工作和生活服務(wù)指導(dǎo)。

第二十三條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)重污染天氣動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向社會公布，明確政府及其部門、企業(yè)事業(yè)單位、公眾在啟動預(yù)警期間的責(zé)任。

第二十四條  生態(tài)環(huán)境主管部門會同氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。可能發(fā)生重污染天氣的，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報信息，進(jìn)行綜合研判，確定預(yù)警等級并及時發(fā)出預(yù)警。其他任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息。

第二十五條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取減少燃煤使用、責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑施工、限制部分機(jī)動車行駛、停止露天燒烤、禁止燃放煙花爆竹、增加人工降雨等應(yīng)急措施，告知公眾采取健康防護(hù)措施。有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實應(yīng)急措施。

第二十六條  有發(fā)生大氣污染事故可能性的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣污染突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取處理措施，防止污染擴(kuò)大，及時通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告。

第二十七條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治聯(lián)席會議、督察督辦等制度，協(xié)調(diào)解決大氣污染防治工作中的重要問題。

第二十八條  市人民政府在國家重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，逐步建立本市與周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)調(diào)合作機(jī)制、信息共享和預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、重污染天氣協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項。

第三章  工業(yè)及能源污染防治

第二十九條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)使用和資源循環(huán)利用，控制大氣污染物排放。

市人民政府發(fā)布產(chǎn)業(yè)禁投清單，控制高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，壓縮過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。新建排放大氣污染物的工業(yè)項目，除必須單獨布局以外，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)入相應(yīng)工業(yè)園區(qū)。

市人民政府劃定大氣污染防治重點控制區(qū)域和一般控制區(qū)域。在重點控制區(qū)域內(nèi)禁止新建和擴(kuò)建燃煤火電、化工、水泥、采（碎）石場、燒結(jié)磚瓦窯以及燃煤鍋爐等項目；在一般控制區(qū)域限制投資建設(shè)大氣污染嚴(yán)重的項目。

第三十條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府推廣使用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電、太陽能、風(fēng)能等清潔能源。電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，逐步減少煤炭等化石燃料使用量。

鋼鐵、火電、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，減少污染物的產(chǎn)生。

第三十一條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對燃煤火電企業(yè)超低排放改造、燒結(jié)磚瓦窯關(guān)閉、燃煤鍋爐清潔能源改造、污染企業(yè)環(huán)保搬遷等予以鼓勵和支持。

第三十二條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)在城市建成區(qū)和其他需要保護(hù)的區(qū)域劃定高污染燃料禁燃區(qū)。

在劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售和使用原煤、煤矸石、重油、渣油、石油焦、木柴、秸稈等國家和本市規(guī)定的高污染燃料?，F(xiàn)有使用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期淘汰或者改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電、風(fēng)能等清潔能源。

第三十三條  本市實施燃煤消耗總量控制。市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門確定本市燃煤消耗總量控制目標(biāo)，報市人民政府批準(zhǔn)實施，逐步削減煤炭消耗量。區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消耗總量控制目標(biāo)，制定本行政區(qū)域削減計劃并組織實施。

本市鼓勵煤炭清潔利用，提高煤炭洗選比例。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；已建成的所采煤炭屬于高硫分、高灰分的煤礦，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。

禁止進(jìn)口、銷售、燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的煤炭。

第三十四條  在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存過程中，可能產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、惡臭氣體，以及含重金屬、持久性有機(jī)污染物等大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，采取配置相關(guān)污染防治設(shè)施等措施予以控制，達(dá)到國家和本市規(guī)定的大氣排放標(biāo)準(zhǔn)，防止污染周邊環(huán)境：

（一）火電、水泥工業(yè)企業(yè)以及燃煤鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)脫硫、脫硝、除塵等污染防治設(shè)施，采用先進(jìn)的大氣污染物協(xié)同控制技術(shù)和裝備。

（二）有機(jī)化工、制藥、電子設(shè)備制造、包裝印刷、家具制造及其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，保持正常運(yùn)行；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

（三）工業(yè)涂裝企業(yè)和涉及噴涂作業(yè)的機(jī)動車維修服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料，或者進(jìn)行工藝改造，并對原輔材料儲運(yùn)、加工生產(chǎn)、廢棄物處置等環(huán)節(jié)實施全過程控制。

（四）石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料的泄漏，對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制；物料已經(jīng)泄漏的，應(yīng)當(dāng)及時收集處理。

（五）儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)開展油氣回收治理，按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用，每年向生態(tài)環(huán)境主管部門報送油氣排放檢測報告。

（六）其他向大氣排放粉塵、惡臭氣體，以及含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害氣體的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套安裝凈化裝置或者采取其他措施減少污染物排放。

前款第一項規(guī)定的燃煤鍋爐使用單位，對不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期改用天然氣、頁巖氣、電等清潔能源。前款第三項規(guī)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立與揮發(fā)性有機(jī)物排放有關(guān)的臺賬，臺賬的保存時間不得低于三年。新建、擴(kuò)建和改建前款第二項規(guī)定的排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料。

第三十五條  任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售和使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品。

市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)對本市生產(chǎn)、銷售含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油墨、有機(jī)溶劑等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

第四章  機(jī)動車船污染防治

第三十六條  經(jīng)濟(jì)信息、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門根據(jù)各自職責(zé)，對機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械排放污染防治實施監(jiān)督管理。

生態(tài)環(huán)境主管部門所屬的機(jī)動車排氣污染防治管理機(jī)構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放污染防治監(jiān)督管理的具體工作。

第三十七條  任何單位和個人不得制造、銷售或者進(jìn)口大氣污染物排放超過國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械。

市生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式，對本市新生產(chǎn)、銷售的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)濟(jì)信息、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以配合。海關(guān)依法對進(jìn)口機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排氣污染實施檢驗和監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家新生產(chǎn)機(jī)動車型的公告對新注冊登記機(jī)動車的排放情況進(jìn)行核實，達(dá)不到國家和本市排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車不予注冊登記。

第三十八條  機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過資質(zhì)認(rèn)定，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗設(shè)備，按照國家和本市規(guī)定及機(jī)動車排放檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求，對機(jī)動車進(jìn)行排放檢驗，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，將排放檢驗數(shù)據(jù)和電子檢驗報告上傳生態(tài)環(huán)境主管部門，出具由生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗報告，同時將合格的電子檢驗報告上傳公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。

機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)不得擅自終止檢驗活動，不得經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動車維修業(yè)務(wù)。

第三十九條  在用機(jī)動車不得超過國家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放黑煙或者其他明顯可視污染物。在用機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期將其機(jī)動車交由機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。無定期排放檢驗合格報告的機(jī)動車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。

在不影響正常通行的情況下，生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過現(xiàn)場檢測、遙感監(jiān)測等方式對在道路上行駛的機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十條  交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修經(jīng)營者的監(jiān)督管理。機(jī)動車維修經(jīng)營者進(jìn)行與機(jī)動車排放有關(guān)的維修和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范，維修保養(yǎng)后的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時，其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動車維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)動車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用機(jī)動車，不得拆除、停用、擅自改裝排氣污染防治設(shè)施。禁止機(jī)動車所有人以臨時更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗，禁止機(jī)動車維修單位提供該類維修服務(wù)。

第四十一條  本市按照國家規(guī)定對高排放機(jī)動車實行強(qiáng)制報廢制度。機(jī)動車達(dá)到國家規(guī)定的使用年限，或者經(jīng)修理、調(diào)整、采用控制技術(shù)后仍不符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求，或者在檢驗有效期屆滿后連續(xù)三個檢驗周期內(nèi)未能取得安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報廢。

第四十二條  本市生產(chǎn)、銷售的機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械燃料應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。燃料銷售者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所明示其所銷售燃料的質(zhì)量指標(biāo)。

市場監(jiān)管部門按照職責(zé)對生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)燃料質(zhì)量開展抽檢等監(jiān)督工作，并向社會公布抽檢結(jié)果。

禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油或者其他非機(jī)動車用燃料；禁止向非道路移動機(jī)械、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷售渣油或者重油。鼓勵大氣污染防治重點區(qū)域提前執(zhí)行更嚴(yán)的車用汽油、車用柴油國家標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，可以對高排放機(jī)動車采取限制區(qū)域、限制時間行駛的交通管制措施；劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域。

高排放非道路移動機(jī)械的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門制定。

第四十四條  在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)保持污染控制裝置的正常使用，未加裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

公共交通營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)采取措施，定期更換符合要求的機(jī)動車污染控制裝置。

鼓勵在用柴油車通過安裝顆粒物捕集等凈化裝置減少大氣污染物排放。

第四十五條  生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排放定期檢驗、道路抽檢或者遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的排放不達(dá)標(biāo)的重點車型納入機(jī)動車重點監(jiān)控名單，公安、交通等部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十六條  在本市生產(chǎn)、銷售和使用的船舶應(yīng)當(dāng)符合國家和本市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃料，不得擅自拆除、改裝排氣污染控制裝置。

新建碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)岸基供電設(shè)施；現(xiàn)有碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造。機(jī)動船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。

第四十七條 在用非道路移動機(jī)械排放大氣污染物不得超過國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃料。

在用非道路移動機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。在本市使用非道路移動機(jī)械的，應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境主管部門申請編碼，并報送非道路移動機(jī)械種類、數(shù)量、作業(yè)時段、排放標(biāo)準(zhǔn)等信息。

非道路移動機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布其生產(chǎn)、進(jìn)口非道路移動機(jī)械的排放檢驗信息、污染控制技術(shù)信息。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對非道路移動機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。

第四十八條  鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動車船，加快充電設(shè)施等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

新注冊的出租車、公交車應(yīng)當(dāng)使用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等清潔能源，鼓勵使用純電動車輛。

第五章  揚(yáng)塵污染防治

第四十九條  市生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、公安、城市管理、水利等部門制定和完善揚(yáng)塵控制技術(shù)規(guī)范，建立完善揚(yáng)塵污染信息共享機(jī)制。

區(qū)縣（自治縣）相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府確定的職責(zé)對揚(yáng)塵污染防治實施監(jiān)督管理，督促施工單位、項目業(yè)主落實揚(yáng)塵污染控制措施。

第五十條  在本市進(jìn)行工程建設(shè)、建（構(gòu)）筑物拆除、土地整治、綠化建設(shè)等施工活動，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治揚(yáng)塵污染。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費用列入工程造價，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位控制揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

第五十一條  施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行揚(yáng)塵排污申報，并將揚(yáng)塵污染防治實施方案在開工前報負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門備案。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地出入口的顯著位置公示揚(yáng)塵污染控制措施、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵防治責(zé)任人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門及監(jiān)督舉報電話等信息。

第五十二條  施工單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定防治揚(yáng)塵污染：

（一）按照技術(shù)規(guī)范設(shè)置圍墻或者硬質(zhì)圍擋封閉施工，硬化進(jìn)出口及場內(nèi)道路并采取沖洗、灑水等措施控制揚(yáng)塵。

（二）設(shè)置車輛沖洗設(shè)施及配套的沉沙井和截水溝，對駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗。

（三）對露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚(yáng)撒的物料以及四十八小時內(nèi)不能清運(yùn)的建筑垃圾，設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄并對堆放物品予以覆蓋。

（四）產(chǎn)生大量泥漿的施工，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外流。施工作業(yè)時產(chǎn)生的廢漿，應(yīng)當(dāng)用密閉罐車外運(yùn)。

（五）禁止從三米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚(yáng)撒的物料。

（六）對開挖、爆破、拆除、切割等施工作業(yè)面（點）進(jìn)行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。

（七）房屋建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)隨建筑物墻體上升，同步設(shè)置高于作業(yè)面且符合安全要求的密目式安全網(wǎng)。

（八）建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在申請項目竣工驗收前清除。

市、區(qū)縣（自治縣）相關(guān)部門按照職責(zé)要求對建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染實施監(jiān)督管理，將揚(yáng)塵污染防治情況納入建筑施工企業(yè)誠信綜合評價，并納入資質(zhì)等級、項目招投標(biāo)管理。

對揚(yáng)塵污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為，依法進(jìn)行查處。生態(tài)環(huán)境主管部門可以對施工活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并可以對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行查處，同時抄告相關(guān)行政主管部門。

第五十三條  市城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定道路清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn)。

市、區(qū)縣（自治縣）城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定道路清掃保潔規(guī)程，擴(kuò)大機(jī)械化清掃作業(yè)比例，提高道路清掃作業(yè)頻次，保障道路沖洗和清掃作業(yè)機(jī)具及作業(yè)人員。

新建、改建、擴(kuò)建或者大修城市道路，應(yīng)當(dāng)采用具有吸塵降塵功能的材料鋪設(shè)路面；連接城市道路的路口應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化或者鋪裝。

第五十四條  市、區(qū)縣（自治縣）城市管理部門應(yīng)當(dāng)在主要路段建設(shè)車輛沖洗設(shè)施。進(jìn)入城市建成區(qū)的貨運(yùn)車輛及客運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)保持車輛清潔，明顯帶泥、帶塵的車輛應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行沖洗后方可進(jìn)入城市區(qū)域。

第五十五條  市政工程建設(shè)以及維護(hù)施工需要開挖的，應(yīng)當(dāng)分片或者分段開挖，并采取封閉施工或者灑水、噴淋等揚(yáng)塵污染防治措施。廢料和棄土應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日清運(yùn)，并做到清掃保潔；當(dāng)日不能清運(yùn)完畢的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋進(jìn)行遮蓋或者覆蓋。

第五十六條  園林綠化工程建設(shè)施工，除遵守本條例第五十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）待用泥土或者種植后當(dāng)天不能清運(yùn)的余土以及兩日內(nèi)未種植的樹穴，應(yīng)當(dāng)予以覆蓋或者遮蓋；

（二）對行道樹池進(jìn)行綠化或者覆蓋；

（三）綠化帶、花臺的種植泥土不得高于綠化帶、花臺邊沿。

第五十七條  運(yùn)輸煤炭、水泥、垃圾、渣土、砂石、泥漿等易撒漏揚(yáng)散物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)使用符合國家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)定的密閉運(yùn)輸車輛，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，按照規(guī)定的時間、區(qū)域和線路行駛。

城市管理、交通部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對相關(guān)運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵控制情況實施監(jiān)督檢查，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第五十八條  建筑垃圾、砂石、渣土、河沙等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的露天堆場、倉庫，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置密閉圍擋并覆蓋、配備吸塵噴淋設(shè)施，硬化地面、沖洗車輛，保持堆場及進(jìn)出口道路清潔。

消納場、填埋場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)立，并按規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋、車輛清洗、沉沙井等揚(yáng)塵污染防治設(shè)施，硬化出口及場內(nèi)道路，按要求進(jìn)行灑水或者沖洗，對非作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪設(shè)防塵網(wǎng)。

易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的煤場、石灰石料場等露天工業(yè)堆場應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的防風(fēng)抑塵網(wǎng)、灑水噴淋等抑塵設(shè)施；煤炭、石灰石、灰渣等堆場進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)采取遮擋或者封閉等揚(yáng)塵污染防治措施。

第五十九條  未開工或者停工的建設(shè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)對裸露地面進(jìn)行覆蓋或者簡易綠化；超過三個月仍未開工或者恢復(fù)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

適宜綠化的裸露地，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在城市管理部門規(guī)定的期限內(nèi)綠化；不適宜綠化的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鋪裝或者遮蓋。裸露地在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)等單位的，該單位為責(zé)任人；裸露地在居民小區(qū)內(nèi)的，開發(fā)建設(shè)單位或者該小區(qū)物業(yè)管理單位為責(zé)任人；裸露地在道路兩側(cè)、河道兩岸等公共區(qū)域的，該道路、河道管理者為責(zé)任人。

第六十條  礦產(chǎn)資源開采過程中，應(yīng)當(dāng)在礦山開采現(xiàn)場以及堆場配套建設(shè)、使用控制揚(yáng)塵和粉塵等污染治理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放，并按規(guī)定進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

在本市劃定的禁止采（碎）石區(qū)域內(nèi)，不得從事采（碎）石生產(chǎn)；限制采（碎）石區(qū)域內(nèi)，不得擴(kuò)大采（碎）石場生產(chǎn)規(guī)模。

第六十一條  大氣污染重點控制區(qū)內(nèi)建筑面積一千平方米以上或者混凝土用量五百立方米以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。

大氣污染重點控制區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求限制新建、改建、擴(kuò)建混凝土攪拌站。不符合環(huán)保要求的建成企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)縣（自治縣）人民政府的規(guī)定限期關(guān)閉；對臨時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在其許可到期時自行關(guān)閉。現(xiàn)有混凝土攪拌站應(yīng)當(dāng)按照要求落實儲存、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的揚(yáng)塵污染防治措施，并按照要求清洗混凝土攪拌、原料運(yùn)輸車輛。

第六章  其他污染防治

第六十二條  住宅小區(qū)的商業(yè)與居住功能宜相對分離，鼓勵將商業(yè)集中布置或者按照商業(yè)內(nèi)街布置。新建商業(yè)建筑和商住綜合樓應(yīng)當(dāng)設(shè)計專用煙道，安排油煙、異味、廢氣等污染防治設(shè)施的安裝位置。

排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、加工服務(wù)業(yè)、服裝干洗業(yè)、機(jī)動車維修業(yè)等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用清潔能源，安裝油煙、廢氣等凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他污染防治措施，使大氣污染物達(dá)標(biāo)排放，并建立清洗、維護(hù)臺賬，防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

禁止在下列地點新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動車維修等項目：

（一）居民住宅樓；

（二）未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓;

（三）商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在出售、出租第三款所涉用房時應(yīng)當(dāng)告知購買人或者承租人不得將其用于產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動車維修等項目。物業(yè)管理人、業(yè)主委員會對違反前款規(guī)定的行為，可以予以勸阻并向項目所在地區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

市場監(jiān)管部門在受理餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動車維修等項目商事登記申請時，應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門告知申請人必須遵守的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和相關(guān)責(zé)任義務(wù)。

第六十三條  任何單位和個人不得在市、區(qū)縣（自治縣）人民政府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。露天燒烤食品，不得使用高污染燃料。

第六十四條  任何單位和個人不得在本市城市建成區(qū)、人口集中區(qū)域和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒樹枝樹葉、枯草、垃圾，電子廢物、油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第六十五條  禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及市人民政府劃定的其他禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)處置秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)或者適用技術(shù)，對秸稈、落葉、雜草進(jìn)行綜合利用，開發(fā)利用沼氣等生物質(zhì)能源。

第六十六條  禁止生產(chǎn)、銷售和燃放未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

第七章  法律責(zé)任

第六十七條  違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過國家或者本市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；

（三）通過偷排、漏排或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、擅自拆除或者不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；

（四）建設(shè)施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的。

有前款第一項、第二項、第三項行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第六十八條  違反本條例規(guī)定，未對大氣排放情況進(jìn)行申報或者變更申報的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。

未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

因發(fā)生或者可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故等緊急情況，通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物，未按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門如實報告，并且未采取必要措施減輕或者消除危害的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十九條  違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位或者采樣平臺的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，重點排污單位未按照規(guī)定公布或者保存監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第七十條  違反本條例規(guī)定，重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令公開，處二萬元以上三萬元以下罰款，并予以公告。

第七十一條  違反本條例規(guī)定，有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定落實應(yīng)急減排措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處五萬元以上五十萬元以下罰款；土石方作業(yè)、建筑施工單位拒不執(zhí)行的，由對其揚(yáng)塵污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門處一萬元以上十萬元以下罰款。

第七十二條  違反本條例規(guī)定，未按照要求制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，可以處一萬元以上十萬元以下罰款。

造成一般或者較大大氣污染事故的，由生態(tài)環(huán)境主管部門按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下處以罰款；造成重大或者特大大氣污染事故的，由生態(tài)環(huán)境主管部門按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下處以罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

第七十三條  違反本條例規(guī)定，燃用高污染燃料的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止使用、拆除設(shè)施，對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者處二萬元以上二十萬元以下罰款，并可以對個人處二百元以上二千元以下罰款。

第七十四條  違反本條例規(guī)定，新建開采高硫分、高灰分煤炭的煤礦，未同步建設(shè)配套煤炭洗選設(shè)施的，由能源主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上一百萬元以下罰款；拒不改正的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第七十五條  違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）有機(jī)化工、制藥、電子設(shè)備制造、包裝印刷、家具制造及其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。

（二）工業(yè)涂裝企業(yè)和涉及噴涂作業(yè)的機(jī)動車維修服務(wù)企業(yè)，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料，或者未建立、保存臺賬的。

（三）石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對泄漏物料未及時收集處理，或者未對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制的。

（四）儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的。

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)安裝凈化裝置或者采取其他措施防止污染周邊環(huán)境，而未安裝或者采取其他措施的。

第七十六條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：

（一）在劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料。

（二）生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械用燃料。

（三）銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦。

（四）生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品。

（五）向汽車和摩托車銷售普通柴油或者其他非機(jī)動車用燃料；向非道路移動機(jī)械、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷售渣油或者重油。

銷售車用燃料未明示燃料質(zhì)量指標(biāo)的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款。

第七十七條  違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

銷售、進(jìn)口超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械的，由市場監(jiān)管部門、海關(guān)按照職責(zé)沒收違法所得，并可以處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

銷售的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求的或者機(jī)動車排氣凈化裝置已超過規(guī)定的使用年限或者里程的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購買者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第七十八條  機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，采取下列行為之一，偽造機(jī)動車排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門對機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上十萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗資格。

（一）機(jī)動車檢驗插入采樣探頭不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

（二）用其他機(jī)動車代替應(yīng)檢機(jī)動車檢驗；

（三）機(jī)動車未檢驗就出具檢驗報告；

（四）為檢驗不合格的機(jī)動車出具合格檢驗報告；

（五）利用計算機(jī)軟件等手段篡改或偽造檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果；

（六）違反法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的其他行為。

機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，擅自終止檢驗活動，或者經(jīng)營、參與經(jīng)營機(jī)動車維修業(yè)務(wù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，可以處三千元以上三萬元以下罰款。

第七十九條  違反本條例規(guī)定，在用機(jī)動車排放污染物超過國家和本市排放標(biāo)準(zhǔn)、排放黑煙或者其他明顯可視污染物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)藭嚎蹤C(jī)動車行駛證，處以警告或者一百元以上二百元以下罰款。

在用重型柴油車未按照規(guī)定加裝或者更換污染控制裝置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款。其他在用機(jī)動車未按照規(guī)定加裝或者更換符合要求的機(jī)動車污染控制裝置并保持正常使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處三百元罰款。

第八十條  違反本條例規(guī)定，機(jī)動車進(jìn)入禁止或者限制行駛區(qū)域行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行處罰。

第八十一條  違反本條例規(guī)定，在用機(jī)動船排放超過國家和本市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款；使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的燃料的，處一萬元以上十萬元以下罰款；未按照規(guī)定配置或者拆除、擅自改裝排放控制裝置的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第八十二條  違反本條例規(guī)定，非道路移動機(jī)械向大氣排放污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止使用或者限期維修，處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止使用，處五千元罰款。

第八十三條  違反本條例規(guī)定，施工單位未在施工工地出入口的顯著位置公示有關(guān)信息的，由對本工程負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，施工單位未落實相關(guān)揚(yáng)塵污染防治措施的，由相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對單位主要責(zé)任人處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

生態(tài)環(huán)境主管部門在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)施工單位未落實揚(yáng)塵污染防治措施的，可以按照前款規(guī)定予以處罰。

第八十四條  違反本條例規(guī)定，車輛車身明顯帶泥、帶塵進(jìn)入城市建成區(qū)行駛的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一百元以上二百元以下罰款。

第八十五條  違反本條例規(guī)定，未落實物料密閉運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治要求，或者未按照規(guī)定的時間、區(qū)域和線路行駛的，由城市管理、交通主管部門責(zé)令改正，對機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)颂幎г陨隙f元以下罰款；拒不改正的，不得上路行駛。

第八十六條  違反本條例規(guī)定，露天堆場、倉庫、消納場、填埋場未采取措施防治揚(yáng)塵污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整治或者停工整治。

第八十七條  違反本條例規(guī)定，在礦產(chǎn)資源開采過程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

違反本條例規(guī)定，在本市劃定的禁止區(qū)域從事采（碎）石生產(chǎn)或者在限制區(qū)域擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令關(guān)閉，限期恢復(fù)植被，處一萬元以上十萬元以下罰款；逾期未恢復(fù)，經(jīng)催告仍不恢復(fù)的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以依法委托代履行，費用由違法行為人承擔(dān)。

第八十八條  違反本條例規(guī)定，現(xiàn)場攪拌混凝土的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，處五千元以上二萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停工整頓。

違反本條例規(guī)定，現(xiàn)有混凝土攪拌站未采取揚(yáng)塵污染防治措施或者揚(yáng)塵污染防治措施達(dá)不到環(huán)境保護(hù)控塵要求的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第八十九條  違反本條例規(guī)定，排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、加工服務(wù)業(yè)等經(jīng)營者未安裝油煙、廢氣等凈化設(shè)施，不正常使用凈化設(shè)施或者未采取其他凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

違反本條例規(guī)定，從事服裝干洗和機(jī)動車維修等服務(wù)活動，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動車維修等項目的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下罰款。

第九十條  違反本條例規(guī)定，在本市城市建成區(qū)、人口集中區(qū)域露天焚燒樹葉、枯草、垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款；露天焚燒電子廢物、油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，對企業(yè)事業(yè)單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及市人民政府劃定的其他禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。

第九十一條  各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員、企業(yè)事業(yè)單位中由國家機(jī)關(guān)任命的人員違反本條例規(guī)定，不履行法定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，因排放大氣污染物造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者危害后果的，除按照本條例接受處罰外，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章  附  則

第九十三條  本條例所稱專用煙道，是指供餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動車維修等項目排放油煙、廢氣、異味的專用通道。

第九十四條  市、區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán)，分別由市、區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實施。

第九十五條  市人民政府對負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九十六條  本條例自2017年6月1日起施行。