各市應急管理局：

現(xiàn)將《安徽省工貿(mào)企業(yè)危險化學品安全管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省應急管理廳

2025年3月25日

安徽省工貿(mào)企業(yè)危險化學品安全管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為全面加強工貿(mào)企業(yè)危險化學品安全管理，防范遏制工貿(mào)企業(yè)危險化學品事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)、標準，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省范圍內(nèi)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)、加工過程以及配套輔助設(shè)施涉及的危險化學品安全管理工作。有關(guān)法律、行政法規(guī)、標準和上級文件對工貿(mào)企業(yè)危險化學品安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 工貿(mào)企業(yè)配套設(shè)立的危險化學品生產(chǎn)裝置（含回收利用），應按照國家有關(guān)危險化學品的法律法規(guī)、標準規(guī)范要求進行安全管理。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品列入《危險化學品目錄》且對外銷售的，應當依照有關(guān)規(guī)定取得危險化學品經(jīng)營許可證。

第四條 工貿(mào)企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，強化危險化學品安全基礎(chǔ)管理，做到安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化和作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。

第五條 工貿(mào)企業(yè)應保證危險化學品具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件。

鼓勵和支持涉及危險化學品的工貿(mào)企業(yè)不斷提高危險化學品安全管理的信息化、智能化、科學化水平，應用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，提升本質(zhì)安全水平。

第二章 基本要求

第六條 涉及危險化學品的工貿(mào)企業(yè)，應建立健全并落實危險化學品采購、裝卸、廠內(nèi)運輸、儲存、使用、廢棄處置、應急管理等“全鏈條”安全管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制。

第七條 涉及危險化學品的工貿(mào)企業(yè)，應按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員，負責危險化學品的日常監(jiān)管。

構(gòu)成危險化學品重大危險源的工貿(mào)企業(yè)，應設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備至少1名具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工相關(guān)專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的安全管理人員，并取得危險化學品經(jīng)營單位安全管理人員證書；分管安全負責人應具備化學、化工、安全等相應的專業(yè)知識和管理能力或取得危險化學品經(jīng)營單位安全管理人員證書。

第八條 工貿(mào)企業(yè)主要負責人是本企業(yè)危險化學品安全管理的第一責任人，對危險化學品安全管理工作全面負責；其他負責人對分管職責范圍內(nèi)的危險化學品安全管理工作負責；各職能部門負責人對職責范圍內(nèi)的危險化學品安全管理工作負責。

工貿(mào)企業(yè)委托第三方提供危險化學品安全管理和技術(shù)服務的，安全生產(chǎn)責任仍由本單位負責。集團公司對其所屬或控股的工貿(mào)企業(yè)危險化學品安全管理工作負主管責任，每半年至少進行一次專項安全檢查，每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓。

第九條 工貿(mào)企業(yè)應當將危險化學品安全管理納入本單位安全風險分級管控制度，按照安全風險分級采取相應的管控措施。

工貿(mào)企業(yè)應當建立健全并落實危險化學品隱患排查治理制度，采取“人防、技防、工程防、管理防”等措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，重大事故隱患參照《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》判定并排查，如實記錄事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報。

工貿(mào)企業(yè)應建立并實施事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，明確報告內(nèi)容、明晰報告途徑，落實獎勵資金，提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并及時報告危險化學品事故隱患或其他不安全因素的強烈意愿和解決問題的能力水平。

第十條 工貿(mào)企業(yè)應當對涉及危險化學品的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的危險化學品安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

工貿(mào)企業(yè)使用勞務派遣人員的，應當將勞務派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一培訓和管理。

第十一條 工貿(mào)企業(yè)應參照《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871）規(guī)定，對危險化學品場所涉及動火、受限空間、盲板抽堵、吊裝、臨時用電、動土、斷路等特殊作業(yè)進行安全管理。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，立即停止作業(yè)并撤出危險區(qū)域內(nèi)的所有人員。

第十二條 工貿(mào)企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品。采購的危險化學品應有安全技術(shù)說明書和安全標簽，并妥善保存。

購買劇毒、易制爆、易制毒危險化學品的，應嚴格執(zhí)行公安機關(guān)有關(guān)要求。

直接進口危險化學品的工貿(mào)企業(yè)，應在首次進口前向危險化學品登記機構(gòu)辦理危險化學品登記手續(xù)。

第十三條 工貿(mào)企業(yè)用于使用、儲存、裝卸危險化學品的新建、改建、擴建項目，應嚴格落實《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》要求。

新建、改建、擴建項目涉及易燃易爆、高毒劇毒危險化學品的，安全評價、安全設(shè)施設(shè)計的單位應具備項目所在行業(yè)和化工行業(yè)相關(guān)資質(zhì)。構(gòu)成危險化學品重大危險源的建設(shè)項目，應當由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。

第十四條 工貿(mào)企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）規(guī)定，進行危險化學品重大危險源辨識。構(gòu)成重大危險源的，應按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求管理。

工貿(mào)企業(yè)應建立重大危險源安全包保責任制，明確每一處重大危險源的技術(shù)負責人和操作負責人，主要負責人對重大危險源包保全面負責。企業(yè)安全管理機構(gòu)應當對包保責任人履職情況進行評估，納入企業(yè)安全生產(chǎn)責任制考核與績效管理。

第十五條 工貿(mào)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備涉及危險化學品裝卸、廠內(nèi)運輸、儲存、使用和廢棄處置的，必須掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。涉及危險化學品的老舊裝置，應參照《危險化學品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風險評估指南（試行）》要求，進行安全風險評估。

第三章 危險化學品裝卸和廠內(nèi)運輸安全管理

第十六條 危險化學品裝卸作業(yè)前，作業(yè)人員應對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境及自身防護進行安全確認，嚴格做到“不安全不裝卸”。

第十七條 危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、操作規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或全程監(jiān)護下進行。易燃易爆危險化學品裝卸前，應確保裝卸設(shè)備接地以及操作人員靜電釋放。

裝卸液化烴、液氯、液氨等易燃易爆、有毒有害液化氣體時，應采用萬向管道充裝系統(tǒng)，對裝卸設(shè)施接口進行安全確認。裝卸設(shè)施接口應連接可靠，存在磨損、變形、局部缺口、膠圈或者墊片老化等缺陷的，嚴禁裝卸。工業(yè)氣瓶搬運、裝卸、儲存和使用應符合《氣瓶搬運、裝卸、儲存和使用安全規(guī)定》（GB/T 34525）有關(guān)規(guī)定。

第十八條 危險化學品應當在專用卸車場所卸車，卸車場所應設(shè)置防止液體流散的措施。

進入易燃易爆類危險化學品儲存場所的機動車輛，應設(shè)置阻火器、連接防靜電專用接地線并有防溜車措施。進入易燃易爆類危險化學品儲存場所的電瓶車、鏟車等車輛應為防爆型。各種機動車輛裝卸物品后，不準在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放或維修。

第十九條 跨越廠內(nèi)道路上空架設(shè)的危險化學品管道，距離路面的最小凈高不得低于5m，并懸掛限高標志。在道路上方的危險化學品管道不應安裝閥門、法蘭、螺紋接頭及帶有填料的補償器等可能泄漏的管道附件。

第二十條 輸送危險化學品的金屬管道，應按《工業(yè)金屬管道設(shè)計規(guī)范》（GB 50316）的規(guī)定進行設(shè)計。壓力管道設(shè)計、制作、安裝、檢驗、試驗和安全防護應符合《壓力管道規(guī)范工業(yè)管道》（GB/T 20801）規(guī)定。易產(chǎn)生靜電的易燃易爆危險化學品輸送管道，不得采用非金屬軟管連接；確需使用時，應采用導電軟管或內(nèi)附金屬絲、網(wǎng)的橡膠管，且在連接時確保靜電的導通性。易燃易爆危險化學品輸送管道，應具有防止發(fā)生靜電或靜電積累的性能。

第四章 危險化學品儲存安全管理

第二十一條 工貿(mào)企業(yè)應建立危險化學品儲存信息管理制度，實時記錄危險化學品領(lǐng)用、入庫及庫存信息。

第二十二條 危險化學品應當儲存在專用倉庫、儲罐、堆場、儲存柜內(nèi)，由專人負責管理。

危險化學品儲存?zhèn)}庫應符合《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《危險化學品倉庫儲存通則》（GB15603）等相關(guān)標準規(guī)定，并應符合以下要求：

（一）設(shè)置明顯的安全警示標志和危險化學品危害告知卡，載明危險化學品特性、防護要求、注意事項及應急處置措施。建立危險化學品臺賬，包括安全技術(shù)說明書、出入庫記錄等；

（二）按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057）設(shè)置防雷裝置，并應每年檢測一次；對爆炸和火災危險環(huán)境場所和裝置的防雷裝置應每半年檢測一次；

（三）儲存可燃、有毒等危險化學品的，按照《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標準》（GB/T50493）要求設(shè)置可燃氣體或有毒氣體監(jiān)測報警裝置（系統(tǒng)），并應具備現(xiàn)場聲光報警功能，且與事故通風系統(tǒng)聯(lián)鎖，監(jiān)測數(shù)據(jù)接入24小時有人值守場所；

（四）儲存具有毒性或者化學灼傷危害危險化學品的，按規(guī)范要求設(shè)置應急噴淋和洗眼設(shè)備，設(shè)置在室外可能受低溫影響無法正常使用的，應采取防凍措施；

（五）儲存涉及易燃易爆危險化學品的，入口處應設(shè)置人體導除靜電裝置。危險化學品儲存裝置、設(shè)施應按要求設(shè)置防靜電設(shè)施。按照《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 50058）要求，劃分爆炸危險區(qū)域，并設(shè)計、選用和安裝相應防爆型電氣儀表、設(shè)備；

（六）儲存或輸送具有酸堿腐蝕性危險化學品的，其周圍地面、墻壁及設(shè)備基礎(chǔ)應做防腐處理，電氣儀表應采取防腐蝕措施，設(shè)備、輸送管道、儲罐等應按物料腐蝕性質(zhì)選材；

（七）符合有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他要求。

第二十三條 辦公室、休息室、洗浴室嚴禁設(shè)置在甲、乙類倉庫（中間倉庫）內(nèi)或貼鄰；辦公室、休息室設(shè)置在丙、丁類倉庫（中間倉庫）內(nèi)時，應采用防火門、防火窗及耐火極限不低于2.0h的防火隔墻和1.0h的樓板與其他部位分隔，并設(shè)置獨立的安全出口。隔墻上開設(shè)相互連通門時，應采用乙級防火門。

第二十四條 危險化學品應按規(guī)范分區(qū)分類儲存，不得超量、超品種儲存，相互禁忌物質(zhì)不得混存混放，并應符合下列要求：

（一）庫房內(nèi)儲存的危險化學品應設(shè)置明顯的標志，危險化學品包裝上應粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)物品相符的安全標簽。庫房內(nèi)嚴禁分（換）裝、拆分、開箱（袋）、開桶（瓶）和調(diào)配等作業(yè)；

（二）劇毒、易制毒、易制爆危險化學品應當在專用場所內(nèi)單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存場所應設(shè)置視頻監(jiān)控、防入侵系統(tǒng)等安全設(shè)施，其他相關(guān)安全措施應符合公安機關(guān)有關(guān)要求；

（三）易燃易爆、腐蝕性和毒害性危險化學品的儲存應符合《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》（GB 17914）《腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》（GB 17915）《毒害性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》（GB 17916）等標準規(guī)定。甲、乙類危險化學品的最大儲存量，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）規(guī)定的最大允許量執(zhí)行。

第二十五條 危險化學品倉庫內(nèi)堆放應整齊、牢固、無倒置，嚴禁遮擋消防設(shè)備、安全設(shè)施、安全標志和通道，并滿足以下要求：

（一）除200L及以上的鋼桶、氣體鋼瓶外，其他包裝的危險化學品不應就地碼放，貨垛墊底高度不小于15 cm；

（二）危險化學品應按包裝標志要求堆放，無包裝標志的，堆放高度不應超過3 m（不含托盤等的高度）；

（三）采用貨架堆放時，貨架應設(shè)置警示標識，標明其額定荷載及加載方式等信息，包裝件應置于托盤上并采取固定措施。

第二十六條 儲罐區(qū)防火堤的設(shè)置應符合《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》（GB 50351）規(guī)定，儲存極度危害和高度毒性液體的儲罐嚴禁與其他易燃、可燃液體儲罐布置在同一防火堤內(nèi)。

危險化學品儲罐應按相關(guān)標準、規(guī)范設(shè)置液位、溫度、壓力等監(jiān)測報警裝置和安全閥、呼吸閥、事故泄壓等安全設(shè)施。

第二十七條 危險化學品罐區(qū)、堆場應根據(jù)危險化學品特性設(shè)置符合相關(guān)標準的氣體監(jiān)測報警裝置、防雷防靜電裝置、防爆電氣設(shè)施、消防設(shè)施及事故應急處置設(shè)施。

第二十八條 廠房內(nèi)的丙類液體中間儲罐應設(shè)置在單獨房間內(nèi)，其容量不應大于5m3。設(shè)置中間儲罐的房間，應當采用耐火極限不低于3.0h的防火隔墻和1.5h的樓板與其他部位分隔，房間門應當采用甲級防火門，并應設(shè)防流散、防泄漏措施。

第二十九條 工貿(mào)企業(yè)危險化學品使用量較少，且無條件設(shè)置危險化學品倉庫、堆場和儲罐時，可在生產(chǎn)作業(yè)場所或普通倉庫內(nèi)設(shè)置危險化學品儲存專用柜，并應符合以下要求：

（一）儲存柜應放置在通風良好的環(huán)境，遠離火源、熱源及產(chǎn)生火花的環(huán)境，周邊1m范圍內(nèi)不應放置雜物；

（二）易燃易爆危險化學品儲存柜應具備防火性能，柜體應確保靜電接地良好，爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)電氣設(shè)備應為防爆型。儲存易燃易爆、有毒氣體的儲存柜應設(shè)機械通風裝置。處于腐蝕性環(huán)境或存放酸、堿等腐蝕性危險化學品的儲存柜應采取防腐措施；

（三）儲存柜內(nèi)的危險化學品應采用密封容器盛裝，遵循固體在上液體在下、小包裝在上大包裝在下的擺放原則，并有防流散、防泄漏措施；

（四）不得儲存自燃物品（如黃磷等）、爆炸品（如硝酸銨等）和遇濕會發(fā)生燃燒爆炸的物品（如金屬鈉、保險粉等）；

（五）嚴禁禁忌物品混合存放，對滅火器使用有特殊要求的危險化學品應設(shè)置專柜儲存；

（六）禁止在儲存柜內(nèi)進行分（換）裝、拆分、開箱（袋）、開桶（瓶）和調(diào)配等作業(yè)；

（七）符合有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他要求。

第五章 危險化學品使用安全管理

第三十條 操作使用危險化學品時，應正確佩戴和使用符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

涉及易燃易爆、有毒有害危險化學品使用場所，應設(shè)置可燃氣體或有毒氣體監(jiān)測報警裝置，并應具備現(xiàn)場聲光報警功能，且與事故通風設(shè)施等應急處置設(shè)施聯(lián)鎖，監(jiān)測數(shù)據(jù)接入24小時有人值守場所。

第三十一條 火災危險性等級較低的廠房內(nèi)使用火災危險性等級較高的危險化學品時，應按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）要求，計算危險化學品領(lǐng)用量與房間容積比值，嚴格控制領(lǐng)用總量。

第三十二條 廠房內(nèi)危險化學品放置、調(diào)配、分裝等區(qū)域，應根據(jù)危險化學品性質(zhì)，采取相應的防火、防爆、防中毒、防腐蝕、防流散等安全措施，且存放量不得超過一晝夜使用量。

在存在爆炸危險區(qū)域作業(yè)時，應采取防止形成爆炸條件的措施或泄壓、減壓、結(jié)構(gòu)抗爆或防爆等措施。

第三十三條 工貿(mào)企業(yè)中檢測檢驗、化驗分析等場所僅用于化驗分析的化學試劑、標準氣體、化學標準物質(zhì)的管理應符合《檢測實驗室安全》（GB/T27476）規(guī)定。

第六章 危險化學品廢棄處置安全管理

第三十四條 工貿(mào)企業(yè)應對廢棄危險化學品進行風險辨識、分類管理，落實安全管理措施，及時處置廢棄危險化學品及其包裝物、容器。無法自行處置的，應委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、利用、處置廢棄危險化學品，嚴禁違規(guī)堆放、隨意傾倒、私自填埋等行為。嚴禁將有禁忌的危險化學品廢棄物在同一容器內(nèi)混裝。

第三十五條 含有危險化學品的尾氣、廢水等環(huán)保處理設(shè)施應經(jīng)正規(guī)設(shè)計，在環(huán)保設(shè)施設(shè)備建設(shè)和改造中必須依法開展安全風險評估，嚴禁采用淘汰設(shè)備和工藝。

第七章 應急管理

第三十六條 工貿(mào)企業(yè)應當制定本單位危險化學品泄漏、中毒、燃燒等事故專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，與企業(yè)綜合應急預案及上級安全監(jiān)管部門應急預案相銜接，并定期組織演練、評估，根據(jù)評估結(jié)果修訂完善應急預案。

涉及重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則，應符合《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）要求。

第三十七條 工貿(mào)企業(yè)應配備專（兼）職應急救援人員，根據(jù)危險化學品性質(zhì)和種類配備必要的應急救援器材、裝備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，監(jiān)督、教育應急救援人員熟練掌握使用。

工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)，可以聯(lián)合建立危險化學品應急救援組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)園、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚點內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)，可依托附近的危險化學品應急救援力量，簽訂應急救援協(xié)議。

第三十八條 工貿(mào)企業(yè)發(fā)生危險化學品事故時，應立即啟動應急預案，撤離疏散附近全部作業(yè)人員至安全地點，主要負責人應立即按照本單位危險化學品事故專項應急預案組織救援。對相鄰單位可能造成影響的，要立即通知相鄰單位采取應急措施，并按事故報告要求向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

第八章  附  則

第三十九條 本規(guī)定所稱的“企業(yè)主要負責人”是指工貿(mào)企業(yè)法定代表人、實際控制人以及對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負有最高管理權(quán)限的其他人員。

本規(guī)定所稱的“從業(yè)人員”是指工貿(mào)企業(yè)從事危險化學品相關(guān)工作的所有人員，包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位工人，也包括勞務派遣人員、靈活用工人員。

第四十條  本規(guī)定自2025年5月1日起施行。