遼寧省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2021年防暑降溫工作的通知

遼衛(wèi)辦發(fā)〔2021〕89號(hào)

各市衛(wèi)生健康委，沈撫示范區(qū)管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局，省疾病預(yù)防控制中心、省衛(wèi)生健康服務(wù)中心，省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心：

夏季已至，為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控形勢下高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作，有效預(yù)防和控制勞動(dòng)者高溫中暑事件發(fā)生，保障廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益，最大限度減少疫情和夏季高溫天氣因素疊加給職工生產(chǎn)生活帶來的不利影響，按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好2021年防暑降溫工作的通知》（國衛(wèi)辦職健函〔2021〕346號(hào)）的要求，現(xiàn)就做好我省2021年防暑降溫工作提出如下要求。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視防暑降溫工作

各市衛(wèi)生健康委要高度重視防暑降溫工作，充分認(rèn)識(shí)到高溫中暑給勞動(dòng)者帶來的健康危害，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，把防暑降溫工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，提前部署，周密安排，根據(jù)高溫天氣情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，有針對性地指導(dǎo)用人單位做好防暑降溫工作。同時(shí)，要指導(dǎo)相關(guān)單位做好戶外疫苗接種、核酸檢測等場所的防暑降溫工作，合理安排醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)防疫志愿者等防疫一線人員的休息時(shí)間，避免因高溫天氣長時(shí)間佩戴防疫用品造成中暑，切實(shí)做好高溫季節(jié)疫情防控保障工作。

二、強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)防暑降溫措施

防暑降溫直接關(guān)系到職工身體健康，各市衛(wèi)生健康委要會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門督促用人單位切實(shí)加強(qiáng)高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)，認(rèn)真做好以下工作：

（一）落實(shí)用人單位主體責(zé)任。明確用人單位是防暑降溫工作責(zé)任主體，用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的防暑降溫工作全面負(fù)責(zé)，全面落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)防暑降溫措施，并嚴(yán)格按照省人力資源社會(huì)保障廳等6部門《關(guān)于調(diào)整遼寧省企業(yè)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼人社發(fā)〔2014〕16號(hào)）規(guī)定發(fā)放高溫津貼。

（二）切實(shí)改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。用人單位應(yīng)合理布局生產(chǎn)現(xiàn)場，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和操作流程，采用良好的隔熱、通風(fēng)、降溫措施，保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。優(yōu)先采用有利于控制高溫的新工藝、新設(shè)備，從源頭上降低或者消除高溫危害。對于生產(chǎn)過程中不能完全消除的高溫危害，應(yīng)添加必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備，使其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）合理安排作業(yè)時(shí)間。用人單位要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和作業(yè)條件，合理安排和調(diào)整作業(yè)時(shí)間，適當(dāng)增加高溫作業(yè)環(huán)境下勞動(dòng)者休息時(shí)間，減少高溫時(shí)段戶外作業(yè)。日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及在溫度超過33℃以上的工作場所作業(yè)。

（四）組織職業(yè)健康檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)在高溫天氣來臨之前，組織接觸高溫危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對患有未控制的高血壓、糖尿病等高溫作業(yè)職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整作業(yè)崗位。

（五）加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度。用人單位要加強(qiáng)對勞動(dòng)者上崗前和在崗期間的高溫防護(hù)、中暑急救等職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，使勞動(dòng)者了解高溫危害、掌握高溫危害的防護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)用品配備方法，切實(shí)提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)和自救互救能力，減少高溫中暑事件的發(fā)生。

（六）完善中暑應(yīng)急預(yù)案?？赡馨l(fā)生高溫中暑的用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，完善高溫崗位的中暑應(yīng)急救援措施并組織演練，根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。如發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者出現(xiàn)中暑癥狀時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取救治措施，嚴(yán)重者及時(shí)送醫(yī)。勞動(dòng)者因高溫崗位作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起的中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

（七）提供個(gè)人防護(hù)用品。用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，并督促和指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用，避免因不科學(xué)佩戴呼吸防護(hù)用品導(dǎo)致職業(yè)性中暑事件發(fā)生。用人單位要為高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者提供足夠的防暑降溫飲料，不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。

三、關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度

各市衛(wèi)生健康委要關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人群防暑降溫工作，結(jié)合年度“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查任務(wù)，對露天采礦、井下高溫區(qū)采掘、煉鐵（鋼）、鍋爐、露天巡檢等涉及高溫作業(yè)的用人單位開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要責(zé)令立即整改，對違反國家有關(guān)規(guī)定、危害勞動(dòng)者身體健康的違法行為，要依法嚴(yán)肅查處。要督促有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對建筑工、環(huán)衛(wèi)工、巡線工、貨車司機(jī)、快遞員、外賣騎手等高溫天氣作業(yè)崗位防暑降溫措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)要合理安排人員，優(yōu)化服務(wù)流程，督促提高高溫作業(yè)職業(yè)健康檢查、職業(yè)性中暑診斷的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)要及時(shí)上報(bào)確診為職業(yè)性中暑和疑似職業(yè)性中暑病例。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提高中暑患者救治能力及水平，切實(shí)降低中暑患者死亡率。省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要對各市專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況加強(qiáng)指導(dǎo)。

四、加大宣傳力度，普及高溫作業(yè)防護(hù)知識(shí)

各市衛(wèi)生健康委、省疾病預(yù)防控制中心、省衛(wèi)生健康服務(wù)中心要加大對高溫危害及防護(hù)措施的宣傳力度，充分運(yùn)用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多媒體平臺(tái)，通過短視頻、公益廣告等通俗易懂、勞動(dòng)者喜聞樂見的方式，普及防暑降溫常識(shí)、急救知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。要突出宣傳重點(diǎn)，抓好露天戶外作業(yè)等易發(fā)高溫中暑行業(yè)領(lǐng)域勞動(dòng)者的宣傳教育，讓廣大人民群眾充分了解高溫危害，掌握高溫危害的防護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)方法，提高自我防護(hù)意識(shí)，減少因高溫作業(yè)或高溫天氣作業(yè)造成中暑事件的發(fā)生。

遼寧省衛(wèi)生健康委辦公室

2021年6月29日