省市場(chǎng)監(jiān)督管理局省消費(fèi)者協(xié)會(huì)關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的工作意見(jiàn)

各市、沈撫示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各市消費(fèi)者協(xié)會(huì)：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神和省委、省政府有關(guān)工作要求，依據(jù)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》《中央文明辦印發(fā)關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣的工作方案的通知》要求，全力營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的濃厚氛圍，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，現(xiàn)提出如下工作意見(jiàn)。

一、切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要意義，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把制止餐飲浪費(fèi)、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣作為宣傳教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，督促餐飲服務(wù)單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)食堂等落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)主體責(zé)任，采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。

（二）倡導(dǎo)全民節(jié)約。糧食安全關(guān)乎社會(huì)福祉，珍惜糧食，人人有責(zé)。要廣泛傳播愛(ài)惜糧食、健康生活、文明用餐等理念，以“制止浪費(fèi)、厲行節(jié)約”為主題，采取設(shè)計(jì)制作一批主題公益廣告、宣傳海報(bào)等方式，在重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行廣泛投放，形成巨大的宣傳規(guī)模和聲勢(shì)，引領(lǐng)全民節(jié)約的社會(huì)新風(fēng)尚。引導(dǎo)消費(fèi)者適量飲食、合理膳食，把夠吃就好作為一種習(xí)慣，把“光盤行動(dòng)”作為一種時(shí)尚，拒絕野味，不浪費(fèi)，不攀比，不炫耀，爭(zhēng)做綠色節(jié)約消費(fèi)的實(shí)踐者；牢固樹立“糧食是一種緊缺資源”的節(jié)糧意識(shí)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，主動(dòng)為周邊人群節(jié)約用餐行為點(diǎn)贊，對(duì)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象提醒、規(guī)勸，爭(zhēng)做綠色節(jié)約消費(fèi)的傳播者。

（三）強(qiáng)化典型引領(lǐng)。推出一批先進(jìn)典型，發(fā)揮導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)中華民族戒奢克儉優(yōu)良傳統(tǒng)和文明節(jié)儉社會(huì)風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明健康生活方式。同時(shí)，重點(diǎn)曝光一批鋪張浪費(fèi)的負(fù)面典型，強(qiáng)調(diào)餐飲浪費(fèi)的危害性，強(qiáng)化浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的鮮明導(dǎo)向。

二、確保食材質(zhì)量，落實(shí)主體責(zé)任履行社會(huì)義務(wù)

（一）提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步壓實(shí)食品采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票食品安全主體責(zé)任，保證食材質(zhì)量。督促?gòu)V大餐飲服務(wù)單位，完善烹飪量化標(biāo)準(zhǔn)，提升餐飲供給質(zhì)量，全面、客觀、準(zhǔn)確提供餐飲信息，為消費(fèi)者按需配餐、按量點(diǎn)餐提供便利，引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約點(diǎn)餐、杜絕浪費(fèi)。

（二）履行責(zé)任義務(wù)。餐飲服務(wù)單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)食堂等要落實(shí)餐前提示、餐后提醒、科學(xué)膳食、文明用餐等相關(guān)要求，把節(jié)約理念貫穿食材采購(gòu)、加工操作、配（分）餐以及用餐等各個(gè)方面，減少餐廚垃圾，最大限度減少糧食浪費(fèi)。餐飲服務(wù)單位要積極采取資源化利用和減量化措施，按需配置公勺公筷，引導(dǎo)顧客健康分餐；倡導(dǎo)“點(diǎn)菜節(jié)約引導(dǎo)”、“剩菜打包勸導(dǎo)”的用餐文化，根據(jù)消費(fèi)者要求推出“小份菜”、“半份菜”服務(wù)，提供可選擇套餐，鼓勵(lì)消費(fèi)者節(jié)儉用餐。

三、強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo)，全面推進(jìn)“光盤行動(dòng)”

（一）強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)。大力推動(dòng)節(jié)約理念、制度、模式貫穿至餐飲服務(wù)單位加工經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域、全過(guò)程。按照“餐廳不多點(diǎn)、食堂不多打、廚房不多做”的原則，引導(dǎo)消費(fèi)者要堅(jiān)決摒棄“愛(ài)面子，講排場(chǎng)”的過(guò)度消費(fèi)習(xí)慣，自覺(jué)抵制鋪張浪費(fèi)，珍惜糧食，全面推進(jìn)“光盤行動(dòng)”。

（二）落實(shí)節(jié)約措施。督促機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位食堂建立健全節(jié)約用餐制度，各食堂應(yīng)按照健康、從簡(jiǎn)原則提供飲食，合理搭配菜品，注重膳食平衡；要根據(jù)數(shù)據(jù)分析優(yōu)化菜品設(shè)置、精準(zhǔn)控制菜量，用各種切實(shí)可行的措施，助力節(jié)約氛圍、節(jié)約習(xí)慣的形成。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位創(chuàng)新方法，建立激勵(lì)措施，提升“光盤”實(shí)施效果。各餐飲服務(wù)單位要加強(qiáng)宣傳提示，在明顯位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)或宣傳畫、擺放提示牌，提醒適量取餐，剩菜打包。機(jī)關(guān)企事業(yè)應(yīng)建立食堂用餐人員登記制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到按用餐人數(shù)采購(gòu)、做餐、配餐;安排專人負(fù)責(zé)食堂巡視檢查，對(duì)浪費(fèi)行為給予批評(píng)教育。

四、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，杜絕變相“漲價(jià)降質(zhì)”

（一）強(qiáng)化消協(xié)監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮消協(xié)組織對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督職責(zé)，督促餐飲服務(wù)單位在制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng)中，履行其社會(huì)義務(wù)；發(fā)揮消協(xié)組織的消費(fèi)教育、消費(fèi)引導(dǎo)法定職責(zé)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式和消費(fèi)理念。

（二）保護(hù)合法權(quán)益。在營(yíng)造“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”氛圍，構(gòu)建“安全、綠色”消費(fèi)環(huán)境工作中，要依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位不得借提供半份菜、小份菜之機(jī)變相漲價(jià)；堅(jiān)決遏制借機(jī)謀取暴利、降低服務(wù)質(zhì)量等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

五、強(qiáng)化組織保障，加強(qiáng)餐飲浪費(fèi)行為監(jiān)督

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保厲行節(jié)約、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和日常監(jiān)管，推動(dòng)形成厲行節(jié)約、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的強(qiáng)大合力。

（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各地要制定實(shí)施有針對(duì)性政策措施，督促和引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等主動(dòng)做好厲行節(jié)約、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為各項(xiàng)工作，在采購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷售等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約制度。

（三）務(wù)求工作實(shí)效。厲行節(jié)約、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、持久工程。各地要始終保持抓具體抓深入的韌勁和定力，牢固樹立持續(xù)改進(jìn)、長(zhǎng)期改進(jìn)的思想，切忌一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，不斷鞏固和深化厲行節(jié)約、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的成效。

遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局        遼寧省消費(fèi)者協(xié)會(huì)

2020年9月9日

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