遼寧省農業(yè)農村廳辦公室關于做好2020年遼寧省獸藥飼料和屠宰生產企業(yè)安全生產工作的通知

遼農辦畜發(fā)〔2020〕113號

各市農業(yè)農村局、沈撫新區(qū)改革發(fā)展局，省農業(yè)發(fā)展服務中心：

為夯實我省獸藥飼料和屠宰生產企業(yè)安全生產基礎，提升全行業(yè)安全生產水平，現(xiàn)就2020年獸藥飼料和屠宰生產企業(yè)安全生產工作通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示精神，落實省委省政府關于安全生產工作部署，把好安全發(fā)展、高質量發(fā)展的總開關。

二、工作目標

通過進行業(yè)務培訓，提升監(jiān)管人員監(jiān)管能力、法律意識和責任意識。通過開展專項整治，全面摸排飼料和屠宰生產企業(yè)安全生產風險隱患，指導和督促企業(yè)進一步夯實安全生產主體責任，強化安全生產管理制度落實，提高全員安全生產意識，確保不發(fā)生重大安全生產責任事件。

三、整治重點

（一）嚴把行政許可準入關

獸藥飼料和屠宰生產企業(yè)許可工作是安全生產的第一道防線，各地要嚴格履行審批程序，嚴審核、嚴把關，對防火、防爆、?；?、設備安全等安全隱患點要詳實審核，對不符合要求的企業(yè)一律不予審核通過，對現(xiàn)場檢查提出的安全生產整改項沒有整改到位的一律不予審批通過。

（二）突出重點，強化安全生產專項整治

各市農業(yè)農村局要依據《中華人民共和國安全生產法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《生豬屠宰管理條例》《遼寧省畜禽屠宰管理條例》等法律法規(guī)，開展飼料生產企業(yè)和屠宰企業(yè)安全生產專項整治，重點從以下幾個方面加強排查。

1.安全生產主體責任落實方面：是否建立與落實企業(yè)安全生產管理制度；是否設立企業(yè)安全生產管理機構、明確安全生產責任人；是否將安全生產投入納入年度生產經營計劃和財務預算，足額提取并按規(guī)定使用安全生產費用；是否制定安全生產操作規(guī)程和安全生產應急預案；是否組織開展人員安全生產教育培訓、應急演練活動；特種崗位操作人員是否持證上崗；是否結合企業(yè)生產工藝排查安全生產管理風險點，并制定針對性的預防措施；是否定期組織開展企業(yè)內部安全生產巡查工作，并針對查找的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)采取有效的整改措施；是否認真做好安全生產管理相關記錄。

2.設施配備方面：各項安全防護設施與警示標識是否到位；是否配備必要的消防設施設備；是否建立設施設備檢修保養(yǎng)制度；鍋爐、壓力容器等特種設備是否通過安全檢查、并取得安全合格證書。飼料生產企業(yè)：易產生或積存粉塵區(qū)域的人工采光燈具、電源開關及插座是否具有防爆功能；是否具有完整的除塵系統(tǒng)、配備合適的除塵設備、采用合理的除塵方式；在粉碎、研磨、制粒等易于產生機械點火源的工藝設備前，是否按規(guī)范設置去除鐵、石等異物的裝置。屠宰企業(yè)：有冷庫的涉氨屠宰企業(yè)是否具有有關部門安全合格認定；屠宰車間潮濕環(huán)境是否有防漏電裝置，是否可以正常工作。

3.現(xiàn)場管理方面：在有害危險作業(yè)場所的工人是否有勞動防護措施并得到有效防護；除塵、除鐵、除雜等設施是否穩(wěn)定正常運行；危險品是否按要求保管存放；飼料生產企業(yè)是否及時對除塵系統(tǒng)、作業(yè)現(xiàn)場積塵按規(guī)范進行清理、保持生產區(qū)清潔；勞動密集型肉雞屠宰企業(yè)生產車間的安全通道是否暢通。

四、工作要求

（一）落實監(jiān)管主體責任

各市、縣（區(qū)）獸藥飼料生產和屠宰企業(yè)主管部門要切實提高站位，充分認識抓好安全生產工作的重要意義，嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結合，以屬地監(jiān)管為主”的要求，勇于擔當，積極作為，進一步明確具體措施，細化任務分工，切實履行安全生產工作牽頭責任和屬地監(jiān)管責任。加強對轄區(qū)內安全生產工作的指導、督促和隱患排查工作，指導轄區(qū)獸藥飼料生產和屠宰企業(yè)成立安全生產責任領導小組，明確責任人和分工，并組織開展安全生產自查?？椑慰椕馨踩a責任體系。

（二）加強宣傳培訓

各地要發(fā)揮政府網站、微信公眾號等宣傳方式的優(yōu)勢，加強公益宣傳，普及法律法規(guī)，以實際案例進行警示教育，更加有效推動安全生產工作打出聲勢，引導獸藥飼料生產經營單位和屠宰企業(yè)認真履行安全生產主體責任。要組織監(jiān)管人員參加安全生產培訓，提高業(yè)務水平，推動安全生產工作扎實開展。

（三）開展日常巡查和專項檢查

各地要結合獸藥飼料和畜產品質量安全監(jiān)管工作制定安全生產日常巡查和專項檢查等計劃，對日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的安全隱患要堅持零容忍。不斷創(chuàng)新“安全生產月”“安全生產萬里行”等活動形式。把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓實抓細，不斷提升安全生產管理水平。

（四）總結報送

請各單位分別于2020年6月30日、11月30日前報送專項整治和安全生產情況半年、全年總結。

聯(lián) 系 人：獸藥飼料處  劉雙鳴  024-23447222

電子郵箱：sjaqc.xmj@ln.gov.cn

遼寧省農業(yè)農村廳辦公室

2020年4月9日

（主動公開）