各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食安辦：

2026年元旦、春節(jié)（以下統(tǒng)稱“雙節(jié)”）將至，全國“兩會”臨近，食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)即將進(jìn)入旺季。特別是“雙節(jié)”期間，人流量大、聚餐頻繁、食品消費(fèi)活躍，是食品安全問題易發(fā)多發(fā)時(shí)期；“兩會”期間，國內(nèi)外廣泛關(guān)注，保障食品安全事關(guān)國家形象，責(zé)任重大。各地食安辦要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同相關(guān)部門，針對“雙節(jié)”“兩會”期間食品安全工作形勢特點(diǎn)，壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)形成全鏈條監(jiān)管工作合力，堅(jiān)決筑牢食品安全防線，確保人民群眾平安、祥和過節(jié)，為“兩會”勝利召開營造良好的食品安全環(huán)境?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。做好承諾達(dá)標(biāo)合格證開具、使用相關(guān)工作的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品上市前禁限用藥物和易超標(biāo)常規(guī)藥物殘留速測把關(guān)。加大對市場銷售大宗食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度，督促銷售者和集中交易市場開辦者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、入場查驗(yàn)等食品安全責(zé)任，保障食用農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯、質(zhì)量有保障。

二、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管。以米面油、肉蛋奶、果蔬茶等大宗食品、節(jié)令食品以及嬰幼兒配方食品、保健食品等為重點(diǎn)品種，以大型商場超市、批發(fā)市場、連鎖經(jīng)營企業(yè)等為重點(diǎn)場所，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等為重點(diǎn)區(qū)域，加大對食品生產(chǎn)銷售者的線上線下監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜摻假、虛假宣傳等違法行為，切實(shí)保障食品安全和市場秩序。

三、加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管。以旅游景區(qū)、車站和高速公路服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以年夜飯、婚宴、旅游團(tuán)餐、連鎖餐飲等餐飲服務(wù)提供者為重點(diǎn)對象，督促其嚴(yán)格原料采購管理，規(guī)范加工操作行為，切實(shí)防范食品未燒熟煮透、生熟不分交叉污染等風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格農(nóng)村集體聚餐管理，督促舉辦者、承辦者落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生群體性食品安全事件。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。強(qiáng)化學(xué)校食堂等集中用餐單位及其承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位的風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)排查原料采購貯存、加工操作規(guī)范、餐飲具清洗消毒、食品留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大外賣平臺監(jiān)督檢查力度，督促平臺強(qiáng)化商戶入駐審核、日常運(yùn)營管理，進(jìn)一步規(guī)范“無堂食外賣”經(jīng)營行為，鼓勵(lì)商戶積極響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”有關(guān)要求，嚴(yán)守食品安全底線。

五、加強(qiáng)食品安全抽檢監(jiān)測。結(jié)合地區(qū)實(shí)際組織開展“雙節(jié)”“兩會”熱銷食品專項(xiàng)抽檢，聚焦旅游景區(qū)、學(xué)校食堂等重點(diǎn)區(qū)域和網(wǎng)絡(luò)銷售食品等重點(diǎn)業(yè)態(tài)加大抽檢力度，發(fā)現(xiàn)不合格食品要及時(shí)開展核查處置，采取有效措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

六、嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。依法依規(guī)、從嚴(yán)從快打擊超范圍超限量使用食品添加劑、用非食品原料生產(chǎn)食品、“幽靈外賣”、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未履行審核查驗(yàn)義務(wù)、加工銷售長江流域非法漁獲物等違法行為，涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。針對輿情反映強(qiáng)烈和群眾投訴舉報(bào)的食品安全違法線索，加大案件查辦和曝光力度，形成震懾效應(yīng)。

七、加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格落實(shí)食品安全應(yīng)急值班、重大事項(xiàng)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度要求，確保聯(lián)絡(luò)暢通。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，要快速響應(yīng)、及時(shí)穩(wěn)妥處置，并按要求請示報(bào)告，堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大問題。國務(wù)院食安辦將適時(shí)組織督導(dǎo)調(diào)研，各地食安辦也要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保取得工作實(shí)效。

國務(wù)院食安辦

2025年12月11日