《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉〈重慶市水資源管理?xiàng)l例〉的決定》已于2023年3月30日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年3月30日

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》《重慶市水資源管理?xiàng)l例》的決定

（2023年3月30日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)）

重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議決定對(duì)《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》《重慶市水資源管理?xiàng)l例》作如下修改：

一、對(duì)《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》作出修改

（一）將第一條修改為：“為了健全市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常委會(huì)）的議事程序，保障和規(guī)范其行使職權(quán)，提高會(huì)議質(zhì)量和議事效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則?！?/p>

（二）增加一條，作為第二條：“常委會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開(kāi)展工作?！?/p>

（三）增加一條，作為第三條：“常委會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益?！?/p>

（四）將第三條改為第五條，修改為：“常委會(huì)會(huì)議審議議案、決定事項(xiàng)，實(shí)行民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)?！?/p>

（五）將第八條改為第十條，修改為：“常委會(huì)舉行會(huì)議，一般在會(huì)議舉行的七日前，將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主要建議議題通知常委會(huì)組成人員和列席人員，會(huì)議文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)常委會(huì)組成人員。

“臨時(shí)召集的常委會(huì)會(huì)議，可以臨時(shí)通知?！?/p>

（六）將第九條改為第十一條，第二款修改為：“常委會(huì)組成人員出席會(huì)議的情況，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議期間通報(bào)?！?/p>

（七）將第十條改為第十二條，增加一款作為第二款：“遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì)議決定，常委會(huì)組成人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻等方式出席會(huì)議?！?/p>

（八）將第十一條改為第十三條，第一款修改為：“常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)有一名負(fù)責(zé)人列席會(huì)議?！?/p>

第二款修改為：“不是常委會(huì)組成人員的常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、市人大各專門委員會(huì)主任委員和駐會(huì)的副主任委員、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席常委會(huì)會(huì)議?！?/p>

增加一款，作為第四款：“遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以調(diào)整列席人員的范圍?！?/p>

（九）增加一條，作為第十七條：“常委會(huì)分組會(huì)議由常委會(huì)組成人員輪流擔(dān)任召集人并主持會(huì)議。

“分組會(huì)議審議過(guò)程中有重大意見(jiàn)分歧或者其他重要情況的，召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告。

“分組名單由常委會(huì)辦公廳擬訂，報(bào)常委會(huì)主任審定，并定期調(diào)整?！?/p>

（十）增加一條，作為第十八條：“常委會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議，由主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議?！?/p>

（十一）增加一條，作為第十九條：“常委會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料數(shù)字化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常委會(huì)組成人員和列席人員履職提供便利和服務(wù)。”

（十二）將第十六條改為第二十一條，第二款修改為：“市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人大各專門委員會(huì)、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、成渝金融法院，可以依法向常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交市人大有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議?！?/p>

（十三）刪除第十八條。

（十四）將第十九條改為第二十三條，修改為：“提請(qǐng)常委會(huì)審議的議案，提議案人一般在會(huì)議舉行的二十日前提出，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出議案文本和說(shuō)明?！?/p>

（十五）增加一條，作為第二十四條：“主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)起草議案草案，并向常委會(huì)會(huì)議作說(shuō)明?！?/p>

（十六）增加一條，作為第二十五條：“對(duì)列入常委會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案人、有關(guān)的專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的資料?！?/p>

（十七）將第二十條改為第二十六條，修改為：“常委會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明。內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說(shuō)明。口頭說(shuō)明時(shí)間一般不超過(guò)十五分鐘。

“常委會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后，由分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。有關(guān)專門委員會(huì)根據(jù)工作需要，提出報(bào)告。

“提議案人可以在常委會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明?！?/p>

（十八）刪除第二十五條。

（十九）將第四章章名修改為“聽(tīng)取和審議報(bào)告”。

（二十）將第二十六條改為第三十一條，修改為：“常委會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告、備案審查工作情況報(bào)告等各類報(bào)告。

“市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將報(bào)告先送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)，有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以提出意見(jiàn)；修改后的報(bào)告，在常委會(huì)舉行會(huì)議十日前送交常委會(huì)?！?/p>

（二十一）將第二十七條改為第三十二條，修改為：“常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議報(bào)告的時(shí)候，報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)報(bào)告工作，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。口頭報(bào)告時(shí)間一般不超過(guò)十五分鐘。

“市人民政府可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告?！?/p>

（二十二）增加一條，作為第三十三條：“常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取報(bào)告后，可以由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議；主任會(huì)議可以決定對(duì)履職情況等報(bào)告開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。

“報(bào)告未列入分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議審議的，主任會(huì)議可以決定將報(bào)告交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出意見(jiàn)?！?/p>

（二十三）將第二十八條改為第三十四條，修改為：“常委會(huì)會(huì)議審議報(bào)告后，可以對(duì)報(bào)告作出決議或決定。不作決議或決定的，有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)整理常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，并報(bào)主任會(huì)議同意后，由常委會(huì)辦公廳送交報(bào)告機(jī)關(guān)研究處理。報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將研究處理情況向常委會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。

“主任會(huì)議認(rèn)為必要的，可以將報(bào)告機(jī)關(guān)對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況的報(bào)告提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議，也可以開(kāi)展專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)?！?/p>

（二十四）將第五章章名修改為“詢問(wèn)和質(zhì)詢”。

（二十五）增加一條，作為第三十五條：“常委會(huì)分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)?！?/p>

（二十六）增加一條，作為第三十六條：“常委會(huì)可以圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議，進(jìn)行專題詢問(wèn)。

“根據(jù)專題詢問(wèn)的議題，市人民政府及其有關(guān)部門、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

“專題詢問(wèn)中提出的意見(jiàn)交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)向常委會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí)，可以由主任會(huì)議將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常委會(huì)審議，由常委會(huì)作出決議?！?/p>

（二十七）將第二十九條改為第三十七條，修改為：“常委會(huì)會(huì)議期間，常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常委會(huì)書(shū)面提出對(duì)市人民政府及其工作部門，市監(jiān)察委員會(huì)，市高級(jí)人民法院及中級(jí)人民法院、成渝金融法院、重慶兩江新區(qū)人民法院（重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法院）、重慶鐵路運(yùn)輸法院，市人民檢察院及其分院、重慶市兩江地區(qū)人民檢察院（重慶鐵路運(yùn)輸檢察院）的質(zhì)詢案。”

（二十八）將第三十五條改為第四十三條，修改為：“常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議人員，在常委會(huì)全體會(huì)議、分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言應(yīng)當(dāng)圍繞議題進(jìn)行。

“在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言，不超過(guò)十分鐘；在分組會(huì)議上，第一次發(fā)言不超過(guò)十五分鐘，第二次對(duì)同一問(wèn)題的發(fā)言不超過(guò)十分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。

“在常委會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，由工作人員記錄，經(jīng)發(fā)言人核對(duì)簽字后，編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)并存檔。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)可以為紙質(zhì)版，也可以為電子版?！?/p>

（二十九）將第三十六條改為第四十四條，修改為：“出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí)，常委會(huì)組成人員可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。

“常委會(huì)全體會(huì)議表決議案，采用無(wú)記名按表決器方式。常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按表決器。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障，采用舉手方式或者其他方式。

“常委會(huì)組成人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議的，采用舉手方式或者其他方式表決?！?/p>

（三十）對(duì)部分條文作以下修改：

1．刪除第六條第二款中的“召集和”；

2．將第七條第一款中的“會(huì)期”修改為“召開(kāi)日期和日程”，刪除第二款中的“市人大”；

3．將第十七條第二款中的“并”修改為“或者”；

4．將第二十一條中的“工作部門”修改為“工作機(jī)構(gòu)”；

5．在第二十三條中的“有關(guān)專門委員會(huì)”后增加“或者常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)”；

6．在第三十三條中的“提議案人”前增加“經(jīng)主任會(huì)議同意，”；

7．將第三十四條中的“立即”修改為“及時(shí)”；

8．在第三十九條中的“地方性法規(guī)”后增加“等”，“和《重慶日?qǐng)?bào)》”前增加“、重慶人大網(wǎng)”。

二、對(duì)《重慶市水資源管理?xiàng)l例》作出修改

刪除第十條第二款。

本決定自公布之日起施行。

《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》《重慶市水資源管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。