重慶市各區(qū)縣市場監(jiān)管局、成都市各區(qū)（市）縣市場監(jiān)管局（行政審批局），重慶市、成都市市場監(jiān)管局有關處室（單位）：

《成渝連鎖食品銷售企業(yè)“申請人告知承諾制”互認工作方案》已經(jīng)重慶成都都市圈市場監(jiān)管聯(lián)動聯(lián)建會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

重慶市市場監(jiān)督管理局  成都市市場監(jiān)督管理局

2023年11月9日

成渝連鎖食品銷售企業(yè)“申請人告知承諾制”互認工作方案

為全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實”重要批示要求，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈市場一體化建設行動方案的通知》《重慶市市場監(jiān)督管理局 四川省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)深化全方位全鏈條監(jiān)管協(xié)作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈市場一體化發(fā)展方案的通知》等要求，重慶市市場監(jiān)督管理局、成都市市場監(jiān)督管理局決定在連鎖食品銷售企業(yè)實施食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”互認，特制定本工作方案。

一、工作目標

在成渝地區(qū)實施連鎖食品銷售企業(yè)食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”互認，逐步構建開放透明、統(tǒng)一規(guī)范、合法高效的食品經(jīng)營準入機制，實現(xiàn)食品經(jīng)營許可事項在成渝兩地實現(xiàn)同要素管理、同標準辦理、同城化互通，為促進成渝食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。

二、工作內(nèi)容

（一）實施范圍。通過重慶市、成都市食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”評審的連鎖食品銷售企業(yè)。實施食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”成渝互認的連鎖食品銷售企業(yè)名單（第一版）見附件1。

（二）申辦流程。重慶市市場監(jiān)管局、成都市市場監(jiān)管局分別對轄區(qū)連鎖食品銷售企業(yè)食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”資格進行評審，通過審核的連鎖食品銷售企業(yè)，在重慶市和成都市區(qū)域內(nèi)新辦直營連鎖門店，適用食品經(jīng)營許可“承諾制”審批，不再開展現(xiàn)場核查即可核發(fā)食品經(jīng)營許可證。

（三）監(jiān)督檢查。各區(qū)（市）縣市場監(jiān)管局負責對以告知承諾方式取得《食品經(jīng)營許可證》的新辦直營連鎖門店，在其獲證之日起30個工作日內(nèi)按照《食品銷售監(jiān)督檢查要點表》組織實施全要點監(jiān)督檢查，重點檢查食品銷售企業(yè)實際情況與承諾內(nèi)容是否相符、經(jīng)營條件是否符合食品安全要求等。對實際情況與承諾內(nèi)容不相符的，納入信用管理并實施聯(lián)合懲戒。

（四）動態(tài)管理。建立成渝連鎖食品銷售企業(yè)食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”動態(tài)管理機制，定期復核轄區(qū)內(nèi)連鎖食品銷售企業(yè)及其直營連鎖門店是否持續(xù)符合適用資格。重慶市市場監(jiān)管局、成都市市場監(jiān)管局要在轄區(qū)連鎖食品銷售企業(yè)名單新增、變更、刪減后10個工作日內(nèi)，互相推送新增、變更、刪減企業(yè)名單（推送模板見附件2）。

三、工作要求

（一）加強組織領導。重慶市市場監(jiān)管局、成都市市場監(jiān)管局要強化組織領導，分別確定專人負責成渝“申請人告知承諾制”互認事宜，強化工作指導及政策解讀等工作。要建立溝通協(xié)調和推送共享機制，及時更新、推送、共享獲得告知承諾制資格的連鎖企業(yè)名單。

（二）強化事后監(jiān)管。各區(qū)（市）縣市場監(jiān)管局要抓好事中事后檢查、日常監(jiān)管、動態(tài)管理等工作落實，明確日常監(jiān)管責任人，督促企業(yè)落實好食品安全主體責任。

（三）加強宣傳引導。要充分利用官方網(wǎng)站、政務微博、微信公眾號等新媒體，廣泛宣傳成渝連鎖食品銷售企業(yè)食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”互認，形成關注、理解、支持和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。

（四）嚴格廉潔奉公。要嚴格履行法定職責，慎用許可權、檢查權、執(zhí)法權，切實做到廉潔奉公、依法行政，杜絕審查評審、現(xiàn)場核查、日常檢查等過程中的吃拿卡要、不作為、亂作為、慢作為、假作為等行為。

附件：1.實施食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”成渝互認的連鎖食品銷售企業(yè)名單（第一版）

2.XX市市場監(jiān)管局關于實施食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”成渝互認有關工作的函

重慶市市場監(jiān)督管理局聯(lián)系人：李昌軒；聯(lián)系方式：023-63557208

成都市市場監(jiān)督管理局聯(lián)系人：姜  玲；聯(lián)系方式：028-63907490

附件1

實施食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”

成渝互認的連鎖食品銷售企業(yè)名單

（第一版）

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備注：1.上述總部企業(yè)新辦下屬直營連鎖門店申請食品經(jīng)營許可，實施“承諾制”審批，許可范圍不得超出上述主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目內(nèi)容。

2.2021年，僅銷售預包裝食品的企業(yè)，取消食品經(jīng)營許可，改為備案管理，前期適用“申請人告知承諾制”的僅銷售預包裝食品銷售企業(yè)不再實施成渝食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”互認。

附件2

XX市市場監(jiān)督管理局關于

實施食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”

成渝互認有關工作的函

（模板）

XX市市場監(jiān)督管理局：

根據(jù)《重慶市市場監(jiān)督管理局 成都市市場監(jiān)督管理局關于推行連鎖食品銷售企業(yè)“申請人告知承諾制”互認工作的通知》要求，現(xiàn)將《實施食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”成渝互認的連鎖食品銷售企業(yè)名單（第x版）》函告貴局，請指導轄區(qū)相關區(qū)（市）縣市場監(jiān)管局（行政審批局）對名單上的總部企業(yè)下屬直營連鎖門店按照食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”實施審批，快捷發(fā)放食品經(jīng)營許可證。（該模板適用于新增和變更）

XX市市場監(jiān)督管理局

xx年xx月xx日

（聯(lián)系人：xxx；聯(lián)系電話：xxx）

實施食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”成渝互認的連鎖食品銷售企業(yè)名單（第x版）

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備注：上述總部企業(yè)新辦下屬直營連鎖門店申請食品經(jīng)營許可，實施“承諾制”審批，許可范圍不得超出上述主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目內(nèi)容。

XX市市場監(jiān)督管理局關于

實施食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”

成渝互認有關工作的函

（模板）

XX市市場監(jiān)督管理局：

根據(jù)《重慶市市場監(jiān)督管理局 成都市市場監(jiān)督管理局關于推行連鎖食品銷售企業(yè)“申請人告知承諾制”互認工作的通知》要求，現(xiàn)將不再符合食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”適用資格的企業(yè)名單函告貴局，請指導轄區(qū)相關區(qū)（市）縣市場監(jiān)管局（行政審批局）不再對名單上企業(yè)實施食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”審批。（該模板適用于刪減）

XX市市場監(jiān)督管理局

xx年xx月xx日

（聯(lián)系人：xx；聯(lián)系電話：xxx）

不再適用食品經(jīng)營許可“申請人告知承諾制”連鎖食品銷售企業(yè)名單（第x批）

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