楊敏代表：

感謝您對(duì)我市商務(wù)工作的關(guān)心和支持。我委高度重視您提出的《關(guān)于支持“開(kāi)州金廚”品牌培育及“開(kāi)州金廚帶精品”的建議》（第0294號(hào)），在與您取得聯(lián)系并進(jìn)一步聽(tīng)取您的建議后，立即與市委宣傳部、市人力社保局、市文化旅游委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等協(xié)辦單位會(huì)商，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。

黨中央高度重視食品加工產(chǎn)業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展。今年中央一號(hào)文件明確提出要實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。3月28日，商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為餐飲業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生等作用提供指導(dǎo)。市委、市政府積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)決策部署，將食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展擺到全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系突出位置。通過(guò)一系列工作機(jī)制，全力推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市級(jí)有關(guān)部門(mén)緊密配合，聯(lián)動(dòng)區(qū)縣加強(qiáng)貫徹落實(shí)。您提出支持“開(kāi)州金廚”品牌培育及“開(kāi)州金廚帶精品”的建議，對(duì)于樹(shù)立開(kāi)州地方特色餐飲品牌，增加產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升地方經(jīng)濟(jì)活力具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

關(guān)于支持政策。2021年11月，市政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)重慶市培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案的通知》（渝府發(fā)〔2021〕33號(hào)）及《重慶市國(guó)際美食名城建設(shè)實(shí)施方案》，在場(chǎng)景打造、品牌培育、財(cái)政稅收、科技創(chuàng)新等方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施支持地方特色餐飲品牌建設(shè)。2023年6月，市政府印發(fā)了《大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》以及《重慶市支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策》、《金融十條支持政策措施》；今年初，市政府印發(fā)了《重慶市推進(jìn)火鍋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2024〕4號(hào)）等，進(jìn)一步完善食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支持政策體系。

關(guān)于人才培養(yǎng)工作。近年來(lái)，我市扎實(shí)推進(jìn)勞務(wù)品牌“發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級(jí)”三大行動(dòng)，打造具有重慶辨識(shí)度、全國(guó)影響力的勞務(wù)品牌，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技能突出的“一縣一品”工作格局，全力將勞務(wù)品牌打造成促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的“金名片”。截至目前，重慶市累計(jì)培育勞務(wù)品牌126個(gè)，其中，主城都市區(qū)58個(gè)、渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群44個(gè)、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群24個(gè)。包括開(kāi)州區(qū)的“開(kāi)州金廚”“金開(kāi)麗姐”“開(kāi)州建工”“滿月民宿”等耳熟能詳?shù)谋姸嗥放?，從業(yè)規(guī)模從2017年的100萬(wàn)人左右增加至240萬(wàn)人左右，全市勞務(wù)品牌產(chǎn)業(yè)鏈年均經(jīng)濟(jì)效益約1700億元，從業(yè)人員年收入增至7萬(wàn)元左右。

關(guān)于商標(biāo)申請(qǐng)工作。據(jù)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向申請(qǐng)人了解，“開(kāi)州金廚”商標(biāo)申請(qǐng)分為一般商標(biāo)申請(qǐng)和集體商標(biāo)申請(qǐng)兩部分。關(guān)于“開(kāi)州金廚”一般商標(biāo)申請(qǐng)。重慶市開(kāi)州區(qū)商務(wù)信息服務(wù)中心于2024年1月24日提交了3件“開(kāi)州金廚”一般商標(biāo)申請(qǐng)，分別是第30類方便食品、第41類教育培訓(xùn)、43類餐飲服務(wù)。因商標(biāo)審查權(quán)屬中央事權(quán)，按照《商標(biāo)法》及商標(biāo)審查審理現(xiàn)行規(guī)定，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局判斷上述3件商標(biāo)申請(qǐng)通過(guò)的可能性不大，駁回理由可能有兩條：一是商標(biāo)名稱中包含縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱“開(kāi)州”，按照《商標(biāo)法》第十條規(guī)定，“縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)?！倍谴嬖谠谙葯?quán)利，“周邦成”于2023年12月24日在第35類、第41類、第42類、第43類申請(qǐng)了“開(kāi)洲金廚”商標(biāo)，由于“開(kāi)州金廚”和“開(kāi)洲金廚”高度近似，按照《商標(biāo)法》第三十條規(guī)定，“申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)，凡不符合本法有關(guān)規(guī)定或者同他人在同一種商品或者類似商品上已經(jīng)注冊(cè)的或者初步審定的商標(biāo)相同或者近似的，由商標(biāo)局駁回申請(qǐng)，不予公告。”關(guān)于“開(kāi)州金廚”集體商標(biāo)申請(qǐng)。“開(kāi)州金廚”集體商標(biāo)目前處于申請(qǐng)資料收集整理階段，尚未正式提出申請(qǐng)?，F(xiàn)已準(zhǔn)備好的資料包括主體資格文件、政府授權(quán)函、影響力和使用證據(jù)等。仍在收集整理的資料包括《集體商標(biāo)使用管理規(guī)則》、證明函（含銷售量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)份額等證明）、相關(guān)主管機(jī)關(guān)、行業(yè)中心等公共機(jī)構(gòu)出具的知名度證明材料、已納入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的證明、被工信部列為產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)的相關(guān)主管機(jī)關(guān)的認(rèn)定文件等。

下一步，我們將積極借鑒您提出的建議，持續(xù)支持培育打造開(kāi)州區(qū)“開(kāi)州金廚”品牌及“開(kāi)州金廚帶精品”工作。

一是加大政策支持力度。會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)支持開(kāi)州區(qū)用足好用好用活市政府支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)、火鍋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)有關(guān)政策的宣傳與申報(bào)指導(dǎo)，打好政策“組合拳”。支持將符合條件的食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)納入“雙百”企業(yè)培育計(jì)劃，享受相關(guān)優(yōu)惠政策，并在貸款貼息補(bǔ)助等政策方面給予積極支持。擬制定出臺(tái)推動(dòng)重慶餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“七個(gè)一”行動(dòng)方案，支持“開(kāi)州金廚”實(shí)施挖掘一批名菜、制作一批名宴、培養(yǎng)一批名廚、創(chuàng)建一批名店、培育一批名企、打造一批名街、創(chuàng)建一批名品“七個(gè)一”行動(dòng)。與市供銷集團(tuán)合作，總結(jié)推廣“開(kāi)州金廚帶精品”經(jīng)驗(yàn)，探索推動(dòng)“重慶美食帶美品”工作。指導(dǎo)支持開(kāi)州區(qū)申報(bào)創(chuàng)建中餐特色美食地標(biāo)城市（廚師之鄉(xiāng)）。

二是加大人才培養(yǎng)支持。指導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)品牌建設(shè)技能大師工作室，開(kāi)發(fā)特色職業(yè)工種，開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)，助推品牌化進(jìn)程，提升品牌技能含量，發(fā)揮特色勞務(wù)品牌示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)、培訓(xùn)資源整合開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)質(zhì)量效益評(píng)估、培訓(xùn)師資規(guī)范提質(zhì)四項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮“一區(qū)兩群”對(duì)口協(xié)作機(jī)制作用，全年開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)15萬(wàn)人次，指導(dǎo)開(kāi)州區(qū)人社部門(mén)聚焦“開(kāi)州金廚”品牌，圍繞全市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)用工需求，加強(qiáng)脫貧人口、登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、數(shù)字職業(yè)和新職業(yè)培訓(xùn)，提供更多優(yōu)質(zhì)人才支撐。實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)，全年組織開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)25萬(wàn)人次以上，新增取得高級(jí)工以上證書(shū)6.8萬(wàn)人次以上，新增取得技師、高級(jí)技師證書(shū)0.6萬(wàn)人次以上。深入實(shí)施“企業(yè)職工人人持證”工程，支持開(kāi)州區(qū)圍繞“開(kāi)州金廚”品牌，強(qiáng)化相關(guān)技能人才等級(jí)認(rèn)證。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)開(kāi)州區(qū)更多企業(yè)申請(qǐng)備案為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)技能人才較為集中的規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)備盡備”，企業(yè)面向職工實(shí)現(xiàn)“能評(píng)盡評(píng)”。

三是支持快速物流體系建設(shè)。市口岸物流辦結(jié)合《重慶市加快建設(shè)西部陸海新通道五年行動(dòng)方案》，充分考慮萬(wàn)達(dá)開(kāi)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在萬(wàn)州地區(qū)的有機(jī)銜接，打造輻射渝東北、川東、鄂西、陜南、黔東、湘西的重要物流樞紐。支持萬(wàn)達(dá)開(kāi)高質(zhì)量編制《萬(wàn)達(dá)開(kāi)多式聯(lián)運(yùn)合作試驗(yàn)區(qū)工作方案》《開(kāi)州區(qū)補(bǔ)鏈萬(wàn)達(dá)開(kāi)全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃及路徑研究》《開(kāi)州區(qū)數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》，提早謀劃啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃，優(yōu)化完善開(kāi)州鐵公水空網(wǎng)絡(luò)布局，打造現(xiàn)代物流體系建設(shè)。

四是持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。積極支持商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。與開(kāi)州區(qū)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)主體保持工作聯(lián)系，隨時(shí)提供商標(biāo)法律意見(jiàn)，適時(shí)跟進(jìn)相關(guān)工作。切實(shí)加強(qiáng)商標(biāo)使用指導(dǎo)。在商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊(cè)后，指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)人制定商標(biāo)使用管理辦法，建立務(wù)質(zhì)量，提高商標(biāo)品牌美譽(yù)度。大力實(shí)施注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)。嚴(yán)厲打擊各類注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)注冊(cè)人的合法權(quán)益。

五是支持開(kāi)州舉辦或參加國(guó)家級(jí)品牌節(jié)慶活動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)慶引進(jìn)，支持開(kāi)州舉辦“廚鄉(xiāng)開(kāi)州”中國(guó)菜藝術(shù)節(jié)，并協(xié)助指導(dǎo)策劃有關(guān)活動(dòng)；聯(lián)系、推薦國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)赴開(kāi)州區(qū)考察、洽談、合作，爭(zhēng)取更多全國(guó)性行業(yè)會(huì)議、節(jié)慶活動(dòng)在開(kāi)舉辦。加強(qiáng)自主培育，指導(dǎo)開(kāi)州區(qū)舉辦區(qū)域美食主題節(jié)慶活動(dòng)，推廣“渝味360碗”開(kāi)州區(qū)入選菜品，宣傳推廣“開(kāi)州金廚帶精品”，吸引市內(nèi)外游客關(guān)注和體驗(yàn)開(kāi)州美食和開(kāi)州精品。加強(qiáng)走出去參展，支持企業(yè)廣泛參加國(guó)內(nèi)外美食節(jié)慶活動(dòng)。及時(shí)提供信息，推薦、引導(dǎo)開(kāi)州區(qū)企業(yè)參加西洽會(huì)、東博會(huì)、糖酒會(huì)、火鍋節(jié)、重慶特色美食展等重大美食展會(huì)、節(jié)慶、廚藝大賽等活動(dòng)，參加“百團(tuán)千企海外拓展”計(jì)劃活動(dòng)，開(kāi)展美食經(jīng)貿(mào)合作和人文交流。

六是加大“開(kāi)州金廚”品牌對(duì)外宣傳推介力度。將“開(kāi)州金廚”品牌圖片以及短視頻納入“渝味360碗”數(shù)字影像庫(kù)。協(xié)調(diào)入選“渝味360碗”的開(kāi)州精品菜肴微視頻、飲食文化短片在重慶“第1眼”、重慶衛(wèi)視等平臺(tái)播出。借助智博會(huì)、西洽會(huì)、中新金融峰會(huì)等在渝舉辦的主場(chǎng)國(guó)際性活動(dòng)，策劃開(kāi)展系列推介展示活動(dòng)，將具有“開(kāi)州金廚”品牌的消費(fèi)品融入展示內(nèi)容，提升品牌國(guó)際影響力。加強(qiáng)新聞宣傳，策劃開(kāi)展各類主題參訪、主題采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)中外媒體深入了解開(kāi)州特色餐飲文化，提升“開(kāi)州金廚”品牌的知名度和美譽(yù)度。策劃舉辦“感知重慶”參訪、老外@Chongqing城市體驗(yàn)活動(dòng)、市民影像計(jì)劃等活動(dòng)，邀請(qǐng)?jiān)谟逋饧讶?、境外媒體、青年學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)大V等親身體驗(yàn)“開(kāi)州金廚”消費(fèi)品的生產(chǎn)制作，對(duì)外講好重慶消費(fèi)品故事。

此答復(fù)函已經(jīng)我委章勇武主任審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見(jiàn)，請(qǐng)通過(guò)填寫(xiě)回執(zhí)及時(shí)反饋市人大常委會(huì)人代工委。希望您繼續(xù)關(guān)心和支持我市商務(wù)發(fā)展！

重慶市商務(wù)委員會(huì)

2024年4月25日

聯(lián) 系 人：張毓益

聯(lián)系電話：62662201、19923880781

郵政編碼：400061

附件下載：

0294號(hào)建議市商務(wù)委答復(fù)函.pdf