遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)遼寧省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化工作實施方案的通知(遼食藥監(jiān)辦餐〔2017〕57號)

各市食品藥品監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《遼寧省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真組織實施。

遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

2017年4月24日

遼寧省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化工作實施方案

為進一步提高監(jiān)管效能，創(chuàng)新監(jiān)管手段和監(jiān)管方式，全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力，省局決定在全省啟用遼寧省食品餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)，全面實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)作為監(jiān)管工作的重要支撐，堅持“需求主導(dǎo)、強化應(yīng)用、規(guī)范統(tǒng)一、提升效能”的工作原則，不斷加強基礎(chǔ)平臺建設(shè)，通過實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化工作，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化水平。

二、工作目標

堅持“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”，通過啟用新的“遼寧省食品餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)”，重點實施大宗商品臺賬追溯信息電子化管理，保證食品原輔料來源可追溯；開展網(wǎng)絡(luò)訂餐許可資質(zhì)抽查比對工作，從根源遏制無證從事網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象。采集和匯總餐飲監(jiān)管信息，掌握全省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)基本信息和監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。通過對餐飲服務(wù)許可管理、日常監(jiān)管、食品追溯、量化分級、網(wǎng)絡(luò)訂餐、信用等級的信息化監(jiān)管，推進陽光審批、動態(tài)監(jiān)管與科學(xué)決策，促進餐飲監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升，實現(xiàn)全省食品餐飲監(jiān)管工作互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、統(tǒng)一高效的監(jiān)管新模式。

三、工作任務(wù)

各地全面啟用“遼寧省食品餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)（http://cy.mxwz.cn/）”。各市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管信息采集和數(shù)據(jù)錄入工作?！斑|寧省食品餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)”由軟件開發(fā)公司負責(zé)培訓(xùn)，省局負責(zé)對軟件使用和業(yè)務(wù)工作進行指導(dǎo)，并對各地監(jiān)管信息采集和數(shù)據(jù)錄入工作進行督導(dǎo)檢查。

（一）餐飲服務(wù)許可工作。省局將原餐飲監(jiān)管信用信息平臺及遼寧省食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)中餐飲服務(wù)許可信息統(tǒng)一整合到“遼寧省食品餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)”作為許可基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。針對許可數(shù)據(jù)中“名稱重復(fù)”、“地址重復(fù)”及“名稱地址重復(fù)（許可證號不一致）”等相關(guān)異常數(shù)據(jù)，各地要比對許可檔案或進行實地核實，進一步完善餐飲服務(wù)許可基礎(chǔ)信息。

（二）日常監(jiān)管工作。日常監(jiān)管記錄、量化分級、行政處罰及信用等級等信息要實時進行更新，有條件的地區(qū)可使用移動執(zhí)法終端、便攜式打印機等進行日常監(jiān)督檢查情況、量化評定現(xiàn)場制作、現(xiàn)場打印。

（三）食品追溯工作。要以學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、承辦集體性聚餐的大型以上餐飲單位及餐飲連鎖企業(yè)為重點單位，深入推進大宗商品臺賬追溯信息電子化管理；在此基礎(chǔ)上逐步向其他有條件的餐飲單位推進。要指導(dǎo)餐飲單位登錄食品追溯平臺（http://cy.mxwz.cn/khd/login.aspx），及時填報米、面、油、肉、添加劑、乳制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品等8大類食品的購進信息，有條件的單位可進行全品種錄入。2017年底前，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)30%持證學(xué)校食堂（含公立、連鎖托幼機構(gòu)）開展大宗商品臺賬追溯信息電子化管理工作。

（四）網(wǎng)絡(luò)訂餐工作。應(yīng)用“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管”模塊，開展網(wǎng)絡(luò)訂餐許可資質(zhì)抽查比對工作；及時核實相關(guān)異常數(shù)據(jù)，按照實地核查許可相關(guān)情況，對異常數(shù)據(jù)進行處理，對無證從事網(wǎng)絡(luò)訂餐單位實現(xiàn)100%查處。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各地要應(yīng)充分認識加強信息化建設(shè)是提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力和水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，把信息化建設(shè)擺在突出位置，全面落實信息化工作主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，要統(tǒng)籌安排，明確分工，確保各項工作任務(wù)落實到位。

（二）強化督導(dǎo)，落實責(zé)任。各地要強化責(zé)任落實，使基層監(jiān)管人員深刻領(lǐng)會信息化監(jiān)管的重要意義，充分調(diào)動其開展信息化監(jiān)管工作的積極性。省局將信息化監(jiān)管作為2017年度重點工作和績效考核項目進行考核，各市要主動作為，工作重心下沉，做好所轄各縣、區(qū)推進餐飲服務(wù)信息化監(jiān)管的督導(dǎo)和檢查工作，及時掌握工作進展情況，督促各地按時完成工作任務(wù)。

（三）加強宣傳，強化引導(dǎo)。各地要切實做好餐飲單位的宣傳教育，講明推廣大宗商品臺賬追溯信息電子化管理的重要意義，增強餐飲單位使用食品追溯平臺的主動意識；要充分發(fā)揮媒體和社會監(jiān)督作用，切實加強輿論引導(dǎo)，大力宣傳餐飲服務(wù)食品安全信息化監(jiān)管工作成效，為持久推進餐飲信息化工作營造良好氛圍。

（四）及時錄入，加強應(yīng)用?！皵?shù)據(jù)”是信息化監(jiān)管工作的根本。各地要加強對基層監(jiān)管人員開展餐飲監(jiān)管信息化工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保數(shù)據(jù)上報的完整性、及時性、準確性。要督促餐飲單位及時上報食品追溯信息，定期對報送數(shù)據(jù)進行檢查，指導(dǎo)督促餐飲單位正確規(guī)范使用，確保信息化建設(shè)信息采集和數(shù)據(jù)錄入工作落實到位。要加強監(jiān)管信用信息應(yīng)用，將監(jiān)管信息運用到監(jiān)管實際工作中，實現(xiàn)以綜合信息為基礎(chǔ)的科學(xué)化、常態(tài)化、電子化監(jiān)管。