遼寧省無公害畜產(chǎn)品管理辦法（修訂）(遼動(dòng)衛(wèi)發(fā)[2008]193號(hào))

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)無公害畜產(chǎn)品管理，維護(hù)消費(fèi)者健康，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱無公害畜產(chǎn)品，是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的食用畜產(chǎn)品。

第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)無公害畜產(chǎn)品的認(rèn)證、標(biāo)志使用及監(jiān)督管理。

第四條 省、市、縣（區(qū)）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)無公害畜產(chǎn)品管理工作，所屬的無公害畜產(chǎn)品工作辦公室承擔(dān)無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作。

第五條 各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在政策、資金、技術(shù)等方面扶持無公害畜產(chǎn)品的發(fā)展，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系，普及無公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技能。

第六條 從事無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自律的原則，為消費(fèi)者健康和公眾利益負(fù)責(zé)。

第二章 認(rèn)證申請(qǐng)與審批

第七條 無公害畜產(chǎn)品以產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證為基礎(chǔ)工作模式，逐步統(tǒng)籌無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證一體化（以下簡(jiǎn)稱：一體化）的工作進(jìn)程。

第八條 遼寧省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局對(duì)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行審批并頒發(fā)產(chǎn)地證書，同時(shí)予以公告。對(duì)縣（區(qū)）、市無公害畜產(chǎn)品工作辦公室推薦的無公害畜產(chǎn)品進(jìn)行最終的審核推薦。實(shí)施檢查員驗(yàn)收制度。

市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)無公害畜產(chǎn)品認(rèn)定、認(rèn)證培訓(xùn)、指導(dǎo)、材料復(fù)審和現(xiàn)場(chǎng)檢查人員的余缺調(diào)劑。

縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)無公害畜產(chǎn)品申請(qǐng)材料的審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。

第九條 實(shí)行無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量雙重檢測(cè)，產(chǎn)地環(huán)境及產(chǎn)品由遼寧省畜產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留檢驗(yàn)測(cè)試中心承擔(dān)。

第十條 申請(qǐng)無公害畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

㈠產(chǎn)地條件：產(chǎn)地環(huán)境符合無公害畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，養(yǎng)殖場(chǎng)周圍500米范圍內(nèi)沒有對(duì)產(chǎn)地環(huán)境可能造成污染的污染源；產(chǎn)地區(qū)域范圍明確；畜禽飲用水符合無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)要求；取得《動(dòng)物防疫合格證》；具有一定的生產(chǎn)規(guī)模：肉用禽年出欄10000羽以上；蛋用禽存欄5000羽以上；生豬年出欄1000頭以上；肉牛年出欄500頭以上；奶牛存欄200頭以上；肉羊存欄300只以上。

㈡產(chǎn)地生產(chǎn)管理：生產(chǎn)過程符合無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；有相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,至少一名執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；有完善的質(zhì)量控制措施和與之相適應(yīng)的管理制度，有完整的生產(chǎn)和銷售記錄，具有責(zé)任追溯能力；產(chǎn)地使用的畜禽獸藥、飼料及飼料添加劑等生產(chǎn)投入品必須符合國(guó)家、行業(yè)或地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用國(guó)家禁用、淘汰的畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品，有休藥期要求的必須執(zhí)行休藥期規(guī)定。

獸藥符合：無公害食品畜禽飼養(yǎng)獸藥使用準(zhǔn)則；

飼料符合：無公害食品畜禽飼料和飼料添加劑使用準(zhǔn)則；

防疫符合：無公害食品畜禽飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則。

公司加農(nóng)戶、專業(yè)協(xié)會(huì)以及聯(lián)合體等應(yīng)當(dāng)制定無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)管理手冊(cè)，統(tǒng)一記錄模式，定期回收記錄，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者的指導(dǎo)。

無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)樹立標(biāo)牌，統(tǒng)一制式，由市級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局統(tǒng)一監(jiān)制。

㈢產(chǎn)品符合無公害食品標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 申報(bào)無公害畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)以一體化作為主要申請(qǐng)形式，活畜禽類和生鮮牛乳類可以只申請(qǐng)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地。

第十二條 符合條件的生產(chǎn)單位和個(gè)人，應(yīng)向所在縣（區(qū)）無公害畜產(chǎn)品工作辦公室提出無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品或一體化申請(qǐng)，并提交以下材料：

㈠產(chǎn)地、產(chǎn)品或一體化申請(qǐng)書。

㈡資質(zhì)證明文件如：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證、檢疫員證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（個(gè)人身份證）、衛(wèi)生許可證、動(dòng)物防疫合格證、定點(diǎn)屠宰證等。

㈢無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施及生產(chǎn)操作規(guī)程。

㈣無公害畜禽飲用水報(bào)告或產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報(bào)告。

㈤畜禽產(chǎn)品加工用水及產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

㈥公司加農(nóng)戶、協(xié)會(huì)及聯(lián)合體類型申請(qǐng)人，應(yīng)提交基地、農(nóng)戶名單（包括生產(chǎn)者姓名、地址、年飼養(yǎng)量及動(dòng)物防疫合格證號(hào)）、公司對(duì)農(nóng)戶的管理措施及合同樣本。

㈦生產(chǎn)過程記錄檔案至少應(yīng)有：獸藥及飼料使用記錄、免疫記錄、疫病監(jiān)測(cè)記錄、無害化處理記錄和消毒記錄。

㈧保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明。

㈨只申請(qǐng)產(chǎn)品的還要提交《無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》復(fù)印件。

㈩規(guī)定提交的其它材料。

第十三條 縣（區(qū)）無公害畜產(chǎn)品工作辦公室自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)材料的可行性和完整性的審核；對(duì)審核合格的，派三名檢查員，按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品（畜牧業(yè)產(chǎn)品）認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定細(xì)則》對(duì)申請(qǐng)者產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)審，將禁用藥、休藥（棄蛋、棄奶）期及獸藥使用記錄列為重點(diǎn)評(píng)審內(nèi)容，并出具現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格的，提出審核意見并報(bào)所在市無公害畜產(chǎn)品工作辦公室。

市無公害畜產(chǎn)品工作辦公室接受申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的復(fù)審，符合條件的簽署意見，報(bào)省無公害畜產(chǎn)品工作辦公室。

省無公害畜產(chǎn)品工作辦公室自收到全部的申請(qǐng)材料（包括認(rèn)證檢驗(yàn)報(bào)告）之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核，審核合格的，報(bào)請(qǐng)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局頒發(fā)《無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》，同時(shí)將產(chǎn)品申請(qǐng)材料、《認(rèn)證報(bào)告》和《現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心畜牧業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心復(fù)審。

審核不符合要求的，書面告之市、縣無公害畜產(chǎn)品工作辦公室通知申請(qǐng)人整改、補(bǔ)充材料。

第三章 證書及標(biāo)志管理

第十四條 無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書和產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期為三年。期滿要求繼續(xù)使用的，須在有效期滿前三個(gè)月重新申請(qǐng)復(fù)查換證。未申請(qǐng)的，證書到期視為自動(dòng)放棄。

第十五條 獲得無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

第十六條 無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志是加施于獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品或者其包裝上的證明性標(biāo)記，僅限獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書的單位和個(gè)人使用。

第十七條 無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證的品種、數(shù)量等范圍內(nèi)使用。

第十八條 使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志應(yīng)當(dāng)指定專人保管，建立出入庫登記制度、出入庫時(shí)登記臺(tái)賬，存檔保存5年。

第十九條 任何單位和個(gè)人不得將無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人，也不得用于未經(jīng)批準(zhǔn)的其他產(chǎn)品。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 縣以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，依法組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和標(biāo)志使用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全各級(jí)認(rèn)證及監(jiān)管工作責(zé)任制。省級(jí)重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織對(duì)首次認(rèn)證無公害畜產(chǎn)品（產(chǎn)地）的現(xiàn)場(chǎng)檢查和統(tǒng)籌專項(xiàng)整治；市、縣級(jí)重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)換證產(chǎn)品的復(fù)查和對(duì)獲證無公害畜產(chǎn)品（產(chǎn)地）的日常監(jiān)督管理工作。

第二十一條 省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)可能危及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。

第二十二條 市、縣（區(qū)）無公害畜產(chǎn)品工作辦公室在下列情況下應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的無公害畜產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤檢查，將檢查結(jié)果在存檔材料中備案：

㈠無公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)修改后，原來的無公害畜產(chǎn)品不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的；

㈡產(chǎn)品、產(chǎn)地變動(dòng)或環(huán)境發(fā)生重大變化的；

㈢無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)條件（包括產(chǎn)品加工的原料）、工藝發(fā)生改變的；

㈣無公害畜產(chǎn)品或產(chǎn)地證書有效期屆滿的。

第二十三條 有下列情形之一的，經(jīng)縣以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門予以警告，并責(zé)令限期改正，逾期未改正的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書。

㈠產(chǎn)地被污染或產(chǎn)地環(huán)境達(dá)不到要求的；

㈡產(chǎn)地使用投入品不符合無公害畜產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

㈢擅自擴(kuò)大無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的；

㈣產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的；

㈤沒有投入品使用記錄或偽造記錄的；

㈥拒絕接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局監(jiān)督的；

㈦有其他影響產(chǎn)品質(zhì)量安全因素的。

第二十四條 有下列情形之一的，由縣以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，收繳證書并報(bào)市級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局備案，逐級(jí)建議發(fā)證機(jī)構(gòu)暫?；虺蜂N認(rèn)證證書：

㈠獲得無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證并加貼標(biāo)志的產(chǎn)品，經(jīng)檢查、檢測(cè)、鑒定，不符合無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量要求的；

㈡無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志和證書使用期限屆滿，未重新申報(bào)的；

㈢不按無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)的；

㈣擅自轉(zhuǎn)讓無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、證書的。

第二十五條 縣以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，可以對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品，按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十九條實(shí)行查封、扣押。

第二十六條 發(fā)生無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣（區(qū)）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局和有關(guān)部門。

第五章 附則

第二十七條 本辦法由遼寧省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自2009年1月1日起實(shí)施，我局2007年8月22日印發(fā)的《遼寧省無公害畜產(chǎn)品管理辦法》同時(shí)廢止。