各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局，有關(guān)中央在渝和市屬企業(yè)，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證）的發(fā)證工作，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第55號(hào)）的規(guī)定及市政府有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理工作通知如下：

一、發(fā)證范圍

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》或經(jīng)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類確定為危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）活動(dòng)，均應(yīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證。以下情況依據(jù)相關(guān)規(guī)定，也應(yīng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證：

1．購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、氣體充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售的；

2．使用長(zhǎng)輸管道輸送并經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的。

（二）下列情況不屬于經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)證范圍：

1．經(jīng)營(yíng)民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê\(yùn)輸工具用燃?xì)猓鏑NG、LNG）的；

2．依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的；

3．以及取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的。

二、審批權(quán)限

本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

（一）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作，并審批、頒發(fā)下列企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證：

1．經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)；

2．經(jīng)營(yíng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

3．專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)及帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

4．使用長(zhǎng)輸管道輸送并經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

（二）各區(qū)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)。

（三）兩江新區(qū)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)兩江新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)。

三、申請(qǐng)辦理程序

（一）企業(yè)申請(qǐng)

企業(yè)按照《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)證申辦指南》的要求，備齊相關(guān)申請(qǐng)資料，提交給所在地區(qū)縣安監(jiān)局審查或初審。

（二）審核發(fā)證

由區(qū)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)證的，區(qū)縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查，符合發(fā)證條件的，頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。

由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)證的，按照屬地監(jiān)管原則，區(qū)縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行初步審查，指派2名以上工作人員對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查表》，簽署意見(jiàn)。初步審查合格的，再由企業(yè)報(bào)送市安監(jiān)局審查發(fā)證。

（三）延期換證

企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿后，企業(yè)需繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿3個(gè)月前，向?qū)俚貐^(qū)縣安監(jiān)局提出相關(guān)申請(qǐng)文件、資料。辦理程序按照條一款和第二款的規(guī)定執(zhí)行。

四、有關(guān)事項(xiàng)

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)方式包括：專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品（應(yīng)注明自有儲(chǔ)存設(shè)施或租賃儲(chǔ)存設(shè)施）、不帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等類型。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施出租的，出租方應(yīng)與承租方訂立安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。整體出租并由承租方負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的，由承租方按帶儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施同時(shí)分租給不同企業(yè)的，由該倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一安全管理，并出具整體安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

（三）不帶儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的票據(jù)式商貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可不提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

（四）企業(yè)所在地的確定，按工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件所規(guī)定的地址確定。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申辦指南（見(jiàn)附件）、相關(guān)文書(shū)、證書(shū)編號(hào)辦法，由市安監(jiān)局統(tǒng)一制定。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理工作的重要性，按照本《意見(jiàn)》要求制定具體實(shí)施辦法，細(xì)化許可條件，規(guī)范許可程序，提高工作質(zhì)量。要加強(qiáng)宣傳，讓所有企業(yè)相關(guān)人員熟悉新的規(guī)定和要求，妥善做好銜接過(guò)渡工作。

（二）嚴(yán)格許可準(zhǔn)入。各區(qū)縣要按照集中交易、專業(yè)儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送的原則，充分考慮本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格準(zhǔn)入，切實(shí)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)行為，提高安全保障水平。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)管。各區(qū)縣要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展“打非治違”工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及建設(shè)行為，維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。各區(qū)縣要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管信息化建設(shè)，建立和完善經(jīng)營(yíng)許可證管理臺(tái)賬等檔案資料。每季度首月15日前將本行政區(qū)域內(nèi)上一季度危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告市安監(jiān)局，并及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放情況。

2014年8月21日發(fā)布的原《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝安監(jiān)發(fā)〔2014〕43號(hào)）同時(shí)廢止。

聯(lián) 系 人：徐 玲

聯(lián)系電話：63218820

附件：重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)工作指南docx.docx

重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2016年1月12日