第一章　總　則

第一條　為加強我市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理，及時消除農(nóng)村集體聚餐的食品安全風(fēng)險，有效防控食物中毒等食源性疾病的發(fā)生，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《江蘇省食品安全條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　在徐州市農(nóng)村區(qū)域內(nèi)舉辦、承辦集體聚餐活動，應(yīng)當(dāng)遵循本辦法。

第三條　農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對集體聚餐的食品安全負責(zé)。農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者可通過簽訂食品安全協(xié)議的方式，明確各自的食品安全責(zé)任。

鼓勵農(nóng)村集體聚餐承辦者投保食品安全責(zé)任保險，發(fā)揮保險他律和風(fēng)險分擔(dān)作用。

第四條　縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一負責(zé)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作，建立健全工作機制，落實管理責(zé)任，強化農(nóng)村集體聚餐食品安全應(yīng)急處置，保障農(nóng)村集體聚餐食品安全管理所需經(jīng)費。

第五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作，檢查、指導(dǎo)和管理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐活動，建立健全食品安全協(xié)管員隊伍，組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐從業(yè)人員進行健康體檢和食品安全知識培訓(xùn)并做好記錄，建立農(nóng)村集體聚餐從業(yè)人員檔案，對人員的體檢、培訓(xùn)、食品安全事故發(fā)生情況等向社會進行公示。

村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展農(nóng)村集體聚餐食品安全相關(guān)工作。

第六條　食品安全監(jiān)督管理部門負責(zé)明確農(nóng)村集體聚餐的食品采購和貯存、加工過程控制、食品留樣等基本要求，對農(nóng)村集體聚餐食品安全進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）加強農(nóng)村集體聚餐承辦者及加工制作人員的食品安全知識培訓(xùn)。

衛(wèi)生健康部門負責(zé)督促食物中毒救治和相關(guān)信息報告工作，會同有關(guān)部門加強對農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險的監(jiān)測。疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。

其他食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)履行與農(nóng)村集體聚餐有關(guān)的食品安全監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

第七條　鼓勵成立農(nóng)村集體聚餐自律組織，加強行業(yè)自律，引導(dǎo)和督促農(nóng)村集體聚餐承辦者依法、誠信開展農(nóng)村集體聚餐活動。

第二章　申報與指導(dǎo)

第八條　農(nóng)村集體聚餐實行報告制度。農(nóng)村集體聚餐活動承辦者應(yīng)提前3天向聚餐所在地的村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員報告。不足3天的，應(yīng)在確定舉辦時間后的3小時內(nèi)報告。

第九條　食品安全協(xié)管員對農(nóng)村集體聚餐承辦者的申報進行審核登記，登記內(nèi)容為申報人基本信息、舉辦時間、主要菜品等；告知食品安全事項，進行食品安全風(fēng)險提示。承辦者應(yīng)做出食品安全承諾。

第十條　食品安全協(xié)管員應(yīng)及時將申報信息報告轄區(qū)村（居）民委員會，村（居）民委員會匯總后及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

第十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、食品安全監(jiān)督管理部門工作人員作為指導(dǎo)人員，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村集體聚餐規(guī)模，采取現(xiàn)場指導(dǎo)方式，開展食品安全審查指導(dǎo)任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會同轄區(qū)食品安全協(xié)管員負責(zé)就餐人數(shù)在100人至500人農(nóng)村集體聚餐的審查指導(dǎo)任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通知食品安全監(jiān)督管理部門開展就餐人數(shù)在501人以上的農(nóng)村集體聚餐的審查指導(dǎo)任務(wù)。

第十二條　食品安全協(xié)管員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和食品安全監(jiān)督管理部門開展指導(dǎo)工作。

第十三條　指導(dǎo)人員對農(nóng)村集體聚餐進行現(xiàn)場評估和指導(dǎo)，對現(xiàn)場評估中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患提出整改意見、指導(dǎo)整改。

第十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）歸集整理本轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐相關(guān)資料，歸檔備查。鼓勵運用信息化手段開展農(nóng)村集體聚餐管理工作。

第三章　承辦者管理

第十五條　農(nóng)村集體聚餐承辦者要主動向所在地村（居）民委員會食品安全協(xié)管員報告，填寫主要設(shè)施設(shè)備清單信息并提交身份證明復(fù)印件、健康合格證明復(fù)印件等材料。農(nóng)村集體聚餐承辦者有服務(wù)團隊的，團隊其他從事食品加工制作成員的身份證明復(fù)印件、健康合格證明復(fù)印件一并提供。

第十六條　農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當(dāng)按照食品安全要求采購、貯存、加工制作食品，組織廚師等加工制作人員進行食品安全知識培訓(xùn)，每年進行健康體檢。

第十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定期通過網(wǎng)站、張貼告示等方式向社會公示農(nóng)村集體聚餐承辦者體檢、食品安全知識培訓(xùn)、依法經(jīng)營等情況。

第十八條　農(nóng)村集體聚餐承辦者跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承接農(nóng)村集體聚餐有違規(guī)經(jīng)營行為的，活動所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)將其違規(guī)經(jīng)營情況通告其居住地、住所地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

第四章　聚餐過程要求

第十九條　農(nóng)村集體聚餐加工制作和用餐場所應(yīng)符合食品安全要求。加工和用餐場所應(yīng)當(dāng)遠離禽畜圈舍、廁所、垃圾堆、沼氣池等污染源，設(shè)置專用餐廚廢棄物存放設(shè)施（區(qū)），并與食品操作區(qū)和人員就餐區(qū)有效分離，廢棄物存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)有蓋，聚餐用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

加工和用餐場所應(yīng)當(dāng)及時進行清掃、消毒，整個聚餐活動過程應(yīng)保持環(huán)境整潔。清潔劑、消毒劑、殺蟲劑、醇基燃料等物質(zhì)的貯存設(shè)施應(yīng)有醒目標(biāo)識，并應(yīng)與食品、食品添加劑、包裝材料等分開存放或者分隔放置。

第二十條　農(nóng)村集體聚餐舉辦者或承辦者，應(yīng)從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場采購符合食品安全要求的食品，索取購貨憑證。

第二十一條　農(nóng)村集體聚餐使用的貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染。食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的場所，需冷藏條件下保存的食品應(yīng)及時冷藏。

第二十二條　農(nóng)村集體聚餐應(yīng)當(dāng)配備與加工制作食品及原料相適應(yīng)的食品貯存、餐廚具及消毒設(shè)備設(shè)施。廚具、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，分類分開擺放和使用，使用后應(yīng)及時洗凈、消毒，保持清潔。使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害。

第二十三條　農(nóng)村集體聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)認真檢查待加工食品及原料，不得加工、使用腐敗變質(zhì)、感官性狀異常的食品原料。蔬菜、肉類、水產(chǎn)品應(yīng)分類清洗。熱食類食品需要冷藏的應(yīng)及時冷藏，凡隔餐或隔夜的熱食類食品應(yīng)充分加熱后方可食用。原料、半成品、成品以及生、熟食品要分開存放，防止交叉污染。食品添加劑的使用應(yīng)符合GB2760及國家相關(guān)部門的規(guī)定。禁止采購、貯存、使用硝酸鹽類食品添加劑。

第二十四條　聚餐食品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行留樣，使用非統(tǒng)一供應(yīng)居民生活用水的鼓勵對用水進行留樣。

第二十五條　鼓勵農(nóng)村集體聚餐進入固定場所經(jīng)營。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可根據(jù)實際，設(shè)立農(nóng)村集體聚餐相對固定的操辦場所；在集中居住區(qū)和居民小區(qū)建設(shè)過程中，倡導(dǎo)配套建設(shè)農(nóng)村集體聚餐操辦場所；在相對固定的操辦場所配備清洗、消毒、食品留樣等基本設(shè)施設(shè)備。鼓勵、支持具備條件的單位或個人為農(nóng)村集體聚餐提供操辦場所；鼓勵證照齊全、具有一定管理水平的餐飲服務(wù)單位組織專門班子承辦農(nóng)村集體聚餐活動。

第二十六條　倡導(dǎo)婚喪嫁娶等紅白喜事從簡聚餐，農(nóng)村集體聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)按實際需要采購食品，承辦者要科學(xué)配置菜單，在食品加工制作過程中做到物盡其用、避免浪費。

第五章　應(yīng)急處置

第二十七條　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)將農(nóng)村集體聚餐納入本級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置責(zé)任分工，規(guī)范報告、調(diào)查和處置程序，細化相關(guān)配套制度和措施，適時組織開展應(yīng)急演練。一旦發(fā)生食品安全事故，按照應(yīng)急預(yù)案及時開展處置。

第二十八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)及時協(xié)助處置農(nóng)村集體聚餐食品安全突發(fā)事件。

第六章　附　則

第二十九條　本辦法下列用語含義：

（一）農(nóng)村集體聚餐，指在農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部等地區(qū)，群眾自發(fā)組織的、在餐飲服務(wù)單位以外場所舉辦的100人以上（含100人）參加的各類群體性聚餐活動。

（二）農(nóng)村集體聚餐舉辦者，指組織、發(fā)起農(nóng)村集體聚餐活動的個人、家庭、團體、單位等。

（三）農(nóng)村集體聚餐承辦者，指為農(nóng)村集體聚餐活動提供餐飲服務(wù)的組織、餐飲服務(wù)單位、廚師、幫工等。

第三十條　農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者違反有關(guān)餐飲管理的法律法規(guī)，按照其規(guī)定處理。

第三十一條　少數(shù)民族、宗教場所舉辦農(nóng)村集體聚餐活動的，參照本辦法管理，并尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)慣。

第三十二條　本辦法自2026年2月1日起施行，有效期至2031年1月31日。