各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳有關(guān)處、中心：

為強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)行政執(zhí)法，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障水產(chǎn)品安全有效供給，全方位推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（農(nóng)明字〔2022〕29號(hào)）要求，我廳擬在全省范圍內(nèi)組織開展為期三個(gè)月的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)?，F(xiàn)將《山西省2022年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

2022年8月10日

山西省2022年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)方案

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（農(nóng)明字〔2022〕29號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈山西省水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品專項(xiàng)整治（2021－2023年）行動(dòng)方案〉的通知》（晉農(nóng)墾漁發(fā)〔2021〕3號(hào)）、《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈“山西漁政亮劍2022“系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（晉農(nóng)墾漁發(fā)〔2022〕1號(hào)）、《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2022年山西省產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃的通知》（晉農(nóng)辦墾漁發(fā)〔2022〕91號(hào)）和《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、山西省公安廳、山西省最高人民法院、山西省最高人民檢察院、山西省通信管理局、山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山西省食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（晉農(nóng)質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2021〕6號(hào)）有關(guān)要求，深入開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處水產(chǎn)養(yǎng)殖中存在的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，為全面提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、執(zhí)法檢查內(nèi)容

（一）水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用情況。主要包括水產(chǎn)苗種繁育、養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中是否貯存和使用國(guó)家禁用、停用的投入品；養(yǎng)殖過程中是否使用國(guó)家未明確禁止使用但在白名單之外的投入品；養(yǎng)殖水產(chǎn)品是否被檢出獸藥殘留超標(biāo)；規(guī)定需嚴(yán)格查驗(yàn)的獸用處方藥購(gòu)買使用是否規(guī)范，有無按照漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具的處方執(zhí)行。

（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。主要包括水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口行為是否規(guī)范；是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥等違法行為；經(jīng)營(yíng)門店是否憑獸醫(yī)處方或有效證明規(guī)范銷售獸用處方藥，是否建立專門的記錄臺(tái)賬。

（三）養(yǎng)殖證制度執(zhí)行情況。主要包括在全民所有水城灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人是否依法取得養(yǎng)殖證，是否有超越養(yǎng)殖證規(guī)定范圍的生產(chǎn)行為。未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，是否補(bǔ)辦了養(yǎng)殖證或采取了其他整改措施。

（四）水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證制度執(zhí)行情況。主要包括從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)（自育、自用水產(chǎn)苗種的除外）是否持有有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，是否按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類等進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)。

（五）水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度執(zhí)行情況。主要包括出售或者運(yùn)輸水產(chǎn)苗種，養(yǎng)殖、出售或者運(yùn)輸合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種是否申報(bào)檢疫，是否獲取《動(dòng)物檢疫合格證明》。檢疫不合格的，是否重新申報(bào)檢疫或進(jìn)行相關(guān)處理。

（六）水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄制度執(zhí)行情況。主要包括是否建立真實(shí)完整的養(yǎng)殖用藥記錄、養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和銷售記錄；是否存在銷售尚在休藥期內(nèi)的水產(chǎn)品行為。

（七）其他涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查內(nèi)容。

三、執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)度安排

執(zhí)法行動(dòng)從2022年8月上旬開始至11月上旬結(jié)束，具體安排如下：

（一）動(dòng)員部署階段（8月）：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省廳要求，認(rèn)真分析本地歷年來開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)取得的成果、面臨的形勢(shì)和存在的突出問題，進(jìn)一步完善細(xì)化行動(dòng)方案，實(shí)化具體措施，精心動(dòng)員部署執(zhí)法行動(dòng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）執(zhí)法檢查階段（9－10月）：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在執(zhí)法檢查中，要堅(jiān)持定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，組織開展日常巡查、交叉檢查、突擊檢查。在各市開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查取得階段性成果的基礎(chǔ)上，省廳將適時(shí)組織漁業(yè)漁政、執(zhí)法監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)部門和單位采取分組包片的方式對(duì)各市執(zhí)法檢查行動(dòng)進(jìn)行抽查，或抽調(diào)部分市、縣相關(guān)人員開展市際間交叉檢查。

（三）全面總結(jié)階段（11月10日前）：各市對(duì)照?qǐng)?zhí)法檢查內(nèi)容，對(duì)執(zhí)法行動(dòng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，系統(tǒng)梳理執(zhí)法行動(dòng)取得的進(jìn)展和成效，客觀分析存在的問題，研究提出下一步執(zhí)行檢查工作重點(diǎn)和意見建議，并認(rèn)真填寫附件。各市總結(jié)報(bào)告和附件于11月10日前以正式文件（PDF版）報(bào)送至省廳農(nóng)墾與漁業(yè)漁政管理局郵箱（yuyework＠163．com），電子版發(fā)送至省水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心郵箱（346459789@qq。com）。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化各職能部門（單位）間工作聯(lián)動(dòng)。水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法需要多部門協(xié)同參與，對(duì)于養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全、苗種許可檢疫、養(yǎng)殖證發(fā)放、漁政執(zhí)法等職能分設(shè)在不同部門、單位的市縣，各部門（單位）要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，樹立一盤棋思想，形成步調(diào)一致、齊抓共管的工作格局。各級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)主管職能部門（機(jī)構(gòu)）要與相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息共享、有效銜接，共同履行好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)。

（二）強(qiáng)化“檢打聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。要切實(shí)落實(shí)“檢打聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，檢測(cè)機(jī)構(gòu)要將產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)督抽查檢出的不合格水產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果及時(shí)抄送屬地執(zhí)法機(jī)構(gòu)，為提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性和全面性提供重要支撐和有力依據(jù)。漁業(yè)行政主管部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合做好會(huì)商研判、執(zhí)法查處、案情通報(bào)和案件移送等工作。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查與宣傳交流相結(jié)合。要將宣傳交流貫穿于執(zhí)法檢查全過程，可利用召開座談會(huì)、抽閱執(zhí)法案卷、檢查工作臺(tái)賬等方式開展經(jīng)驗(yàn)交流，在執(zhí)法檢查的同時(shí)，向養(yǎng)殖生產(chǎn)者宣傳水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)者遵守國(guó)家法律法規(guī)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

（四）遵守八項(xiàng)規(guī)定和疫情防控要求。參與執(zhí)法行動(dòng)的相關(guān)部門、單位和個(gè)人要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神要求，提高執(zhí)法效率和效果。要嚴(yán)格遵守新冠肺炎疫情防控要求，保障執(zhí)法人員健康和安全。

五、聯(lián)系方式

廳農(nóng)墾與漁業(yè)漁政管理局

聯(lián)系人：李霞　　　　0351－4666328

省水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心

聯(lián)系人：賈曉宇13453111198

附件：

市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動(dòng)匯總表.docx