近期，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《自治區(qū)促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），現(xiàn)將《行動方案》解讀如下。

一、起草背景

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是提升農(nóng)業(yè)附加值、構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、帶動農(nóng)民增收致富的重要鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，對促進農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有十分重要的作用。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排和2025年自治區(qū)黨委一號文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，研究制定了《自治區(qū)促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）》。

二、起草過程

2024年以來，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，會同自治區(qū)黨委農(nóng)辦及相關(guān)部門，在區(qū)內(nèi)外調(diào)研考察基礎(chǔ)上，起草形成了《行動方案（初稿）》，多次聽取農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家意見，召開專家評審會，充分征求并合理吸納自治區(qū)相關(guān)部門單位的意見建議，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組會議審議通過，報自治區(qū)人民政府審定同意后，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文件印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

《行動方案》包含總體要求、重點領(lǐng)域、實施七大行動、保障措施四項內(nèi)容。

一是明確發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合自治區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、市場消費需求，提出到2027年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)能布局更優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條更健全，科技支撐更有力，產(chǎn)業(yè)融合更深入，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制更完善。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到2.6：1，帶動200萬以上農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)增值收益和持續(xù)穩(wěn)定增收。

二是明晰布局方向。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點，明確小麥、玉米、油料、棉花、林果、蔬菜、肉制品及禽蛋、乳制品八大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向和布局。

三是重點建設(shè)行動。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)，提出實施大企業(yè)大集團培育、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)、食品加工升級、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌營銷、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)促進等七項行動。

四是強化保障措施。在用好現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，從強化財稅金融支持、加強科技人才支撐、加大用水用地用能保障、強化部門協(xié)作、健全監(jiān)測統(tǒng)計體系等方面提出保障《行動方案》目標(biāo)任務(wù)完成的措施要求。