省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《湖北省食品安全承檢機(jī)構(gòu)抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作指引》的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局,相關(guān)食品承檢機(jī)構(gòu):

為引導(dǎo)全省各級(jí)食品安全承檢機(jī)構(gòu)規(guī)范開展抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作,進(jìn)一步提升食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量,省局制定了《湖北省食品安全承檢機(jī)構(gòu)抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作指引》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

湖北省市場監(jiān)督管理局

2026年3月12日

(此件公開發(fā)布)

湖北省食品安全承檢機(jī)構(gòu)抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作指引

一、適用范圍

本指引適用于承擔(dān)本省各級(jí)市場監(jiān)管部門食品安全抽檢任務(wù)的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱承檢機(jī)構(gòu)),針對(duì)抽檢過程中樣品抽取、信息填報(bào)、樣品流轉(zhuǎn)、檢驗(yàn)檢測、報(bào)告出具、數(shù)據(jù)退修等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作。

二、工作目標(biāo)與原則

(一)工作目標(biāo)。嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理體系要求,通過主動(dòng)、常態(tài)化開展數(shù)據(jù)自查,全面排查抽樣、檢驗(yàn)檢測全過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,有效防范數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),確保抽檢數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可追溯,推動(dòng)全省數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提升,為食品安全監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。

(二)工作原則。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、環(huán)節(jié)控制、各負(fù)其責(zé)、持續(xù)改進(jìn)的原則,結(jié)合抽檢工作實(shí)際,建立科學(xué)適配、高效可行的常態(tài)化自查機(jī)制,確保自查工作有序開展、取得實(shí)效。

三、自查關(guān)鍵點(diǎn)內(nèi)容

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)聚焦抽樣、檢驗(yàn)報(bào)告、數(shù)據(jù)退修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量,依據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)操作指引》、抽檢實(shí)施細(xì)則、抽檢方案、國家標(biāo)準(zhǔn)等制度文件,重點(diǎn)自查以下內(nèi)容:

(一)抽樣環(huán)節(jié)

1.抽樣前準(zhǔn)備。抽樣前認(rèn)真查對(duì)“三證”:一是抽檢任務(wù)委托證明文件。包括招標(biāo)合同文件、委托抽樣文書、抽檢計(jì)劃(含抽檢品種、項(xiàng)目、批次)等相關(guān)材料。二是機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力證明文件。包括資質(zhì)認(rèn)定證書及能力附表等,確認(rèn)具備與承檢任務(wù)中食品品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目、任務(wù)數(shù)量相匹配的檢驗(yàn)檢測能力,嚴(yán)禁超資質(zhì)、超范圍、違規(guī)分包或轉(zhuǎn)包。三是培訓(xùn)記錄證明。抽樣前組織學(xué)習(xí)抽樣計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則及合同要求,確保抽樣人員掌握食品安全法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)知識(shí),熟練使用國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)。

2.現(xiàn)場抽樣。核對(duì)抽樣單與實(shí)際抽樣現(xiàn)場情況的一致性。重點(diǎn)核驗(yàn)任務(wù)報(bào)送分類、食品四級(jí)分類、五大字段等信息的準(zhǔn)確性;核實(shí)樣品來源、包裝分類、抽樣方式等字段是否與實(shí)際相符;檢查抽樣過程的合規(guī)性(如農(nóng)產(chǎn)品陪同抽樣、封條簽字、防拆封措施、均質(zhì)備份、特殊樣品儲(chǔ)運(yùn)等);確保照片上傳清晰完整,文書填寫規(guī)范,信息錄入與現(xiàn)場一致;確認(rèn)檢樣、備樣數(shù)量能滿足檢測需求。

3.網(wǎng)絡(luò)抽樣。核對(duì)抽樣單與所抽樣品信息的一致性。重點(diǎn)核查抽樣對(duì)象是否符合要求,照片上傳是否完整(包括樣品展示頁信息、支付記錄、訂單信息,以及拆包、查驗(yàn)及封樣過程等信息采集的影像資料)。

4.樣品接收。核對(duì)所有抽樣相關(guān)信息準(zhǔn)確性。核查抽樣管理平臺(tái)中各字段信息(如被抽樣單位信息、生產(chǎn)企業(yè)信息、樣品信息等)填報(bào)是否準(zhǔn)確,以及樣品流轉(zhuǎn)記錄是否完整。

(二)檢驗(yàn)及報(bào)告環(huán)節(jié)

1.查對(duì)食品分類準(zhǔn)確性。認(rèn)真核對(duì)抽檢食品的四級(jí)分類是否正確。

2.查對(duì)判定依據(jù)和限量值。檢查判定依據(jù)、判定原則、結(jié)論是否與抽檢實(shí)施細(xì)則、抽檢方案、法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)一致;確認(rèn)判定依據(jù)有效性及限量值運(yùn)用準(zhǔn)確性;樣品包裝標(biāo)注“零添加”、有機(jī)食品、綠色食品等特殊信息的,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)判定;使用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判定時(shí),應(yīng)上傳所使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件。

3.查對(duì)檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果。對(duì)照檢驗(yàn)原始記錄和實(shí)際樣品信息,確認(rèn)檢驗(yàn)方法的準(zhǔn)確性、有效性且適用范圍正確;檢查檢出限/定量限(或測定低限等)、結(jié)果數(shù)值、修約、單位填寫的準(zhǔn)確性,原則上結(jié)果單位、允許限單位、檢出限/定量限(或測定低限等)單位應(yīng)保持一致。

4.查對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告規(guī)范性。確保檢驗(yàn)項(xiàng)目無增項(xiàng)、漏項(xiàng);報(bào)告格式、內(nèi)容完整準(zhǔn)確;報(bào)告應(yīng)加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章或檢驗(yàn)檢測專用章,并經(jīng)三級(jí)審核人員簽名或蓋章。

5.結(jié)果報(bào)送時(shí)限。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)按照嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)快速應(yīng)對(duì)機(jī)制要求限時(shí)報(bào)送,嚴(yán)防超期。

(三)數(shù)據(jù)退修環(huán)節(jié)

1.數(shù)據(jù)退修申請(qǐng)。檢查退修申請(qǐng)表內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確,如申請(qǐng)性質(zhì)、問題情況是否合規(guī)。確保發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)后能及時(shí)、準(zhǔn)確申請(qǐng)退修。

2.數(shù)據(jù)退修執(zhí)行。檢查退修數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和按時(shí)性。確保數(shù)據(jù)退回后能在2個(gè)工作日內(nèi)完成提交,且實(shí)際退修情況與申請(qǐng)內(nèi)容一致。涉及五大字段修改的,需在1個(gè)工作日內(nèi)將數(shù)據(jù)退至“退回接樣平臺(tái)”狀態(tài)。

四、人員職責(zé)分工

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部數(shù)據(jù)自查責(zé)任體系,結(jié)合實(shí)際情況,合理劃分審核環(huán)節(jié),明確關(guān)鍵崗位職責(zé)分工,包括但不限于以下重點(diǎn)職責(zé)分工。

(一)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)自查工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定年度自查計(jì)劃,核實(shí)承檢任務(wù)能力匹配情況,督促各環(huán)節(jié)人員落實(shí)自查任務(wù),組織開展問題分析、整改驗(yàn)證與效果評(píng)價(jià),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提升。

(二)抽樣/接樣人員。負(fù)責(zé)核對(duì)抽樣環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性和完整性,確保抽樣操作、信息采集、樣品管理與運(yùn)輸符合要求,及時(shí)準(zhǔn)確移交抽樣記錄及影像資料。

(三)報(bào)告編制、審核人員。負(fù)責(zé)核對(duì)樣品適用標(biāo)準(zhǔn)有效性,檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性,確保報(bào)告信息與原始記錄、抽樣信息的一致性,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)、允許限量及結(jié)論正確性。

(四)數(shù)據(jù)審核員。負(fù)責(zé)在數(shù)據(jù)最終提交前,再次核對(duì)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保上傳至“國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整,且與最終報(bào)告內(nèi)容完全一致。

五、自查工作要求

(一)計(jì)劃與頻次。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度數(shù)據(jù)自查計(jì)劃,明確自查范圍、人員分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。原則上每月至少進(jìn)行1次全面自查,每季度針對(duì)數(shù)據(jù)退修情況至少開展1次專項(xiàng)檢查。

(二)問題分析。對(duì)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題進(jìn)行分類,深入分析根源,舉一反三,排查潛在隱患,同時(shí)驗(yàn)證整改效果。重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告任務(wù)委托方。

(三)記錄留存。自查過程記錄、問題清單、整改材料等應(yīng)歸檔保存,確保過程可追溯。

六、責(zé)任與監(jiān)督

(一)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。承檢機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)根據(jù)本指引進(jìn)一步細(xì)化自查工作要求,加強(qiáng)人員培訓(xùn)與考核,確保自查工作取得實(shí)效。

(二)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)市場監(jiān)管部門應(yīng)將承檢機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量、自查制度落實(shí)情況納入日常考核管理評(píng)價(jià)體系。對(duì)因管理缺位、履職不力導(dǎo)致嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量問題的機(jī)構(gòu)和人員,依法依規(guī)處理。

(三)信息技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的承檢機(jī)構(gòu)運(yùn)用信息化手段開展數(shù)據(jù)自查,提升數(shù)據(jù)管理的自動(dòng)化、智能化水平,增強(qiáng)數(shù)據(jù)全流程管控能力。