南寧、欽州、崇左市市場監(jiān)管局，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)管理委員會、中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)管委會：

現(xiàn)將《中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記確認(rèn)制實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

2025年10月22日

（此件公開發(fā)布）

中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記確認(rèn)制實(shí)施辦法

第一條  為推進(jìn)商事登記確認(rèn)制，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資便利化的營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）、《中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）內(nèi)承擔(dān)經(jīng)營主體登記工作的部門（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革及其相關(guān)的管理、服務(wù)活動。

本辦法所稱經(jīng)營主體，包括公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)，個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu)，個體工商戶，外國公司分支機(jī)構(gòu)和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營主體。

第三條  本辦法所稱商事登記確認(rèn)制，是指登記機(jī)關(guān)在申請人自愿申請和信用承諾的基礎(chǔ)上，依據(jù)法定的權(quán)限和程序，對經(jīng)營主體的主體資格和登記事項(xiàng)予以確認(rèn)登記并公示其法律效力的制度。法律、法規(guī)另有規(guī)定除外。

第四條  實(shí)施商事登記確認(rèn)制，應(yīng)當(dāng)遵循尊重意思自治、形式審查、公開透明、便捷高效的要求，賦予經(jīng)營主體更大的經(jīng)營自主權(quán)，降低制度性交易成本。

申請人自主選擇適用商事登記確認(rèn)制的，登記機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)?jīng)營主體登記申請實(shí)施確認(rèn)，推行全程電子化登記。

第五條  申請人向登記機(jī)關(guān)申請商事登記確認(rèn)制，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)名登記有關(guān)要求，配合登記機(jī)關(guān)核驗(yàn)身份信息。

第六條  申請人辦理經(jīng)營主體登記時，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營主體的類型和有關(guān)登記規(guī)范的要求，向登記機(jī)關(guān)提交符合法定形式、內(nèi)容真實(shí)合法有效、信息完整準(zhǔn)確的以下申請材料：

（一）申請書；

（二）申請人資格文件或身份證明；

（三）住所或者主要經(jīng)營場所相關(guān)文件；

（四）章程或者合伙協(xié)議；

（五）法律、行政法規(guī)和市場監(jiān)督管理部門規(guī)定提交的其他材料。

按規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交商事登記確認(rèn)承諾書，可免予提交決議決定、相關(guān)人員任職文件、清算報告等證明經(jīng)營主體設(shè)立、變更、注銷或備案的文書材料，相關(guān)材料由經(jīng)營主體自行備存。

申請人對其提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。登記機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行形式審查，對申請材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并登記。登記申請不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，或者可能危害國家安全、社會公共利益的，登記機(jī)關(guān)不予登記并說明理由。

第七條  申請商事登記確認(rèn)制的經(jīng)營主體，符合法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件的，由登記機(jī)關(guān)確認(rèn)其主體資格，并分別登記為相應(yīng)類型的經(jīng)營主體，簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照。取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營主體即可從事一般經(jīng)營項(xiàng)目。

第八條  經(jīng)營主體名稱實(shí)行自主申報。申請人可以通過名稱申報系統(tǒng)或在登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口提交填報的有關(guān)信息和材料，對擬定的經(jīng)營主體名稱進(jìn)行查詢、比對和篩選，選取符合名稱登記法律、法規(guī)要求的名稱。

第九條  推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記。申請人應(yīng)當(dāng)按照國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的經(jīng)營范圍規(guī)范目錄，根據(jù)經(jīng)營主體主要行業(yè)或經(jīng)營特征自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目。可以選擇在經(jīng)營范圍中登記全部經(jīng)營項(xiàng)目；也可以選擇僅登記主營項(xiàng)目和許可經(jīng)營項(xiàng)目，其他一般經(jīng)營項(xiàng)目無需登記。

第十條  經(jīng)營主體的住所或主要經(jīng)營場所為法律文書送達(dá)地址。

登記機(jī)關(guān)無需審查經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）的法定用途和使用功能。

第十一條  推進(jìn)經(jīng)營主體住所與經(jīng)營場所分離改革。經(jīng)營主體需要在住所或主要經(jīng)營場所以外開展經(jīng)營活動的，可以備案多個符合條件的經(jīng)營場所，也可以辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記。

第十二條  推行住所（經(jīng)營場所）申報承諾制改革的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)共享等方式驗(yàn)證核實(shí)申請人申請登記的住所（經(jīng)營場所）客觀存在且經(jīng)營主體依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)。

第十三條  登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立覆蓋經(jīng)營主體全生命周期的登記服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)登記工作的標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化登記流程，推行材料清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦理流程電子化、登記服務(wù)智能化，便利經(jīng)營主體通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)全程線上辦理登記。

第十四條  按照分級分類監(jiān)管原則，結(jié)合經(jīng)營主體信用和風(fēng)險狀況，建立以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管機(jī)制，并實(shí)施差異化監(jiān)管措施。

第十五條  依據(jù)本辦法實(shí)施登記確認(rèn)的經(jīng)營主體，涉及撤銷等情形的，依照《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條  本辦法自2025年11月1日起施行，由廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。如與國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件規(guī)定不一致的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！吨袊?span style="\"color:#FF0000;\"">廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記確認(rèn)制改革實(shí)施方案》（桂市監(jiān)規(guī)〔2023〕1號）同時廢止。

商事登記確認(rèn)承諾書（文書格式）.pdf