各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)城市供水主管部門，各相關(guān)供水企業(yè)：

城市供水是城市最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品，是城市發(fā)展、人民生活最基本、最核心的保障之一。為進(jìn)一步提高我市城市供水水質(zhì)管理水平，切實(shí)保障城市供水水質(zhì)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)我市城市供水水質(zhì)管理工作提出如下意見。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《城市供水條例》和《重慶市城市供水節(jié)水管理?xiàng)l例》，按照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號(hào)）有關(guān)要求，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系，進(jìn)一步理清市、區(qū)縣（自治縣）行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)供水企業(yè)水質(zhì)自檢責(zé)任，逐步建立企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)管、公眾監(jiān)督的水質(zhì)安全全過程管理機(jī)制，切實(shí)保障城市供水水質(zhì)安全，提高廣大人民群眾用水滿意度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、落實(shí)屬地責(zé)任

（一）市城市管理局

負(fù)責(zé)全市城市供水水質(zhì)行業(yè)監(jiān)管工作，指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）開展城市供水水質(zhì)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對(duì)重大水質(zhì)事件調(diào)查、取證、分析和評(píng)估；對(duì)供水企業(yè)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)全市城市供水水質(zhì)報(bào)告的編制和發(fā)布。

（二）區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門

按照屬地原則負(fù)責(zé)轄區(qū)城市供水水質(zhì)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展本轄區(qū)城市供水水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作，自身不具備技術(shù)條件的可委托具有相應(yīng)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)一般水質(zhì)事件調(diào)查、取證、分析和評(píng)估；對(duì)轄區(qū)供水企業(yè)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市供水水質(zhì)報(bào)告的編制和發(fā)布；負(fù)責(zé)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、水質(zhì)抽樣檢測(cè)、定期匯總上報(bào)水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)、編制水質(zhì)報(bào)告、水質(zhì)安全事故調(diào)查與處理等。

（三）水質(zhì)檢測(cè)行業(yè)監(jiān)管要求

1. 組織定期水質(zhì)抽檢。市城市管理局每年組織對(duì)全市各區(qū)縣（自治縣）城市供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢（包括原水、出廠水、管網(wǎng)水）；各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門按照全覆蓋“應(yīng)檢必檢”要求對(duì)轄區(qū)城市供水水廠實(shí)施定期水質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)，按照《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206-2005）的要求對(duì)轄區(qū)出廠水42項(xiàng)指標(biāo)、管網(wǎng)水7項(xiàng)指標(biāo)每月檢測(cè)不少于一次，對(duì)水廠出廠水106項(xiàng)指標(biāo)每年檢測(cè)不少于一次。各區(qū)縣城市供水主管部門對(duì)轄區(qū)二次供水采用抽樣監(jiān)督檢測(cè)（包括水箱式和無負(fù)壓式），二次供水8項(xiàng)指標(biāo)每半年抽樣檢測(cè)一次。

2. 定期上報(bào)水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門應(yīng)編制城市供水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，整理分析水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，建立健全轄區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，并將成果每月25號(hào)前報(bào)市供節(jié)水事務(wù)中心。市供節(jié)水事務(wù)中心匯總各區(qū)縣（自治縣）水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，形成匯總報(bào)告并經(jīng)市城市管理局審核后上報(bào)國家水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。

三、嚴(yán)格企業(yè)自檢、落實(shí)主體責(zé)任

供水企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受市、區(qū)縣（自治縣）兩級(jí)城市供水主管部門的行業(yè)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，制定安全供水計(jì)劃，規(guī)范操作、安全運(yùn)行，提供優(yōu)質(zhì)可靠的供水保障；完善水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)能力，建立健全水質(zhì)自檢制度，按要求開展日、月、季度、半年、年度水質(zhì)檢測(cè)及特殊檢測(cè)監(jiān)測(cè)等工作；定期上報(bào)水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)、接受城市供水主管部門和公眾監(jiān)督；制定應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)水質(zhì)應(yīng)急處理。

（一）加強(qiáng)制水工藝管理、確保水質(zhì)合格

供水企業(yè)要加強(qiáng)日常管理，制定安全供水計(jì)劃、加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)供水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58-2009）國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，實(shí)施精細(xì)化管理，規(guī)范藥劑投加、設(shè)施運(yùn)行的操作規(guī)程，確保水質(zhì)合格。供水企業(yè)使用的凈水劑與制水有關(guān)材料應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)過檢驗(yàn)，新建或改造的設(shè)施設(shè)備、供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格清洗消毒，經(jīng)具備相關(guān)檢測(cè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用，確保水質(zhì)安全。

（二）開展水質(zhì)自檢

供水企業(yè)要加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)，建立健全水質(zhì)自檢制度，并按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）和《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206-2005）的水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率、檢測(cè)方法進(jìn)行水質(zhì)定期檢測(cè)。其中：原水9項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)每日不少于一次，原水水質(zhì)檢測(cè)基本項(xiàng)目和補(bǔ)充項(xiàng)目29項(xiàng)指標(biāo)每月不少于一次。出廠水9項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)每日不少于一次，常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)每月不少于一次，106項(xiàng)指標(biāo)全分析檢測(cè)每半年不少于一次（如以地下水為原水的則每年開展一次）。管網(wǎng)水7項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)每月不少于兩次。管網(wǎng)末梢水常規(guī)42項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)每月不少于一次。

（三）上報(bào)水質(zhì)數(shù)據(jù)

供水企業(yè)要做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔工作，并嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)報(bào)告制度。每月要將水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)轄區(qū)城市供水行政主管部門，屬地城市供水行政主管部門審核后，報(bào)送市供節(jié)水事務(wù)中心匯總。

（四）提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力

鼓勵(lì)供水企業(yè)加大資金投入建設(shè)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)掌握原水、出廠水、管網(wǎng)水、輸配主要邊界或者重點(diǎn)區(qū)域等供水環(huán)節(jié)的在線水質(zhì)信息。供水企業(yè)要落實(shí)飲用水源地巡查制度，停水恢復(fù)供水的管網(wǎng)水、龍頭水檢測(cè)制度，并根據(jù)水源地水質(zhì)變化、原水預(yù)處理工藝、水廠凈水工藝提升、二次供水改造等需要開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。

四、建立水質(zhì)信息公布制度、接受公眾監(jiān)督

（一）企業(yè)自檢公示

供水企業(yè)要定期通過企業(yè)網(wǎng)站、官方媒體、企業(yè)客戶服務(wù)大廳等形式定期公布有關(guān)水質(zhì)信息，接受公眾關(guān)于城市供水水質(zhì)信息的查詢。二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)及時(shí)將水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果向供水區(qū)域內(nèi)用戶公示。

（二）行業(yè)監(jiān)管公示

區(qū)縣（自治縣）城市供水行政主管部門每季度公布一次上季度出廠水、管網(wǎng)水相關(guān)指標(biāo)及綜合合格率。市城市管理局通過官方媒體、政府網(wǎng)站等每月公布一次上月抽檢水廠出廠水、管網(wǎng)水相關(guān)指標(biāo)及綜合合格率。

（三）接受公眾監(jiān)督

供水企業(yè)應(yīng)建立完善供水售后服務(wù)熱線，暢通用水問題反映渠道，受理并及時(shí)處理用水戶投訴。各區(qū)縣（自治縣）供水主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)供水服務(wù)的監(jiān)督管理，做好水質(zhì)安全問題處理的跟蹤督辦工作。

五、完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急處置

（一）完善應(yīng)急預(yù)案

城市供水主管部門要制定和完善城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任及分工，建立技術(shù)、物資、人員保障體系，加強(qiáng)城市供水反恐怖防范，定期組織應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，形成有效的應(yīng)急救援機(jī)制。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急處置

當(dāng)出現(xiàn)供水水質(zhì)異常和污染物質(zhì)超標(biāo)時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)處置措施并隨時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，同時(shí)要第一時(shí)間報(bào)告轄區(qū)城市供水主管部門。各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門要主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)相關(guān)部門和單位，組織供水企業(yè)做好應(yīng)急處置工作，對(duì)于重大水質(zhì)污染事故應(yīng)及時(shí)向轄區(qū)政府和上級(jí)主管部門報(bào)告，并做好公眾宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

本指導(dǎo)意見從2020年11月10日開始施行。

重慶市城市管理局

2020年9月27日

（此件公開發(fā)布）