重慶市各區(qū)（縣）市場監(jiān)管局、四川省各市（州）市場監(jiān)管局，重慶市、四川省市場監(jiān)管局有關(guān)處室（單位）：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大決策部署，認真落實《市場主體登記管理條例》《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）的有關(guān)規(guī)定，協(xié)同推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，破除川渝兩地經(jīng)營主體跨省遷移體制機制障礙，支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)經(jīng)營主體自由流動，提高兩地跨省遷移便利度，經(jīng)兩省市市場監(jiān)管局共同商定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標

川渝市場監(jiān)管部門以助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以兩地經(jīng)營主體營商需求為導向，以數(shù)字化變革為牽引，以標準化、規(guī)范化、便利化為主線，立足跨省遷移難點堵點，按照川渝市場準入“業(yè)務(wù)同標、數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互融”的一體化發(fā)展思路，統(tǒng)籌構(gòu)建川渝兩地經(jīng)營主體自由流動的遷移服務(wù)體系，打造“一次提交、一地受理、云上流轉(zhuǎn)、無感落戶”的集成化注冊登記辦理模式，推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)營主體跨省“云遷移”。

二、適用范圍

重慶市、四川省全域范圍內(nèi)已注冊登記的公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下統(tǒng)稱“經(jīng)營主體”）。

三、工作內(nèi)容

（一）優(yōu)化遷移流程，縮減辦理環(huán)節(jié)。減少兩地經(jīng)營主體跑動次數(shù)，將經(jīng)營主體申請遷移、調(diào)檔、變更登記（備案）等多個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié)辦理，即經(jīng)營主體向遷入地登記機關(guān)提交一次申請，即可完成遷移和變更登記（備案）。

（二）打通數(shù)據(jù)鏈路，壓減辦理時限。加速兩地業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接融合，將兩地經(jīng)營主體遷出全量化數(shù)據(jù)由“手動傳輸”迭代升級為“云上傳輸”，遷出地登記機關(guān)辦理經(jīng)營主體登記檔案遷出后，涉及該主體的基本情況、行政許可、行政處罰、抽查檢查等涉企信息，通過交互平臺共享至遷入地登記機關(guān)。

（三）拓寬辦理渠道，提升服務(wù)質(zhì)效。提升兩地經(jīng)營主體辦事體驗，經(jīng)營主體可以根據(jù)自身需求選擇線上、線下雙通道辦理遷移登記。線上依托兩地一體化政務(wù)服務(wù)平臺，在“川渝通辦”專區(qū)新增“云遷移”模塊，經(jīng)營主體進入遷移業(yè)務(wù)模塊提交遷移調(diào)檔和變更登記（備案）申請；線下依托“川渝通辦”窗口，經(jīng)營主體可向擬遷入地登記機關(guān)現(xiàn)場提交遷移調(diào)檔和變更登記（備案）申請。

四、業(yè)務(wù)流程

（一）發(fā)起遷移調(diào)檔申請。經(jīng)營主體提交遷移申請后，遷入地登記機關(guān)應(yīng)當在1個工作日內(nèi)審核申請并向遷出地登記機關(guān)在線發(fā)起遷移調(diào)檔申請；情形復雜的，經(jīng)登記機關(guān)負責人批準可以延長3個工作日。

（二）處理遷移調(diào)檔申請。遷出地登記機關(guān)在線收到遷移申請后，應(yīng)當在2個工作日內(nèi)對是否辦理遷移進行確認，情形復雜的，經(jīng)登記機關(guān)負責人批準可以延長3個工作日。

（三）辦理遷移變更（備案）登記。遷出地登記機關(guān)確認辦理遷移后，遷入地登記機關(guān)應(yīng)當在1個工作日內(nèi)完成經(jīng)營主體的遷入登記和變更（備案）登記并換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，情形復雜的，經(jīng)登記機關(guān)負責人批準可以延長3個工作日。

（四）檔案移交。遷出地登記機關(guān)應(yīng)于同意遷出后的1個月內(nèi)將經(jīng)營主體紙質(zhì)登記檔案移交至遷入地登記機關(guān)，并做好檔案遷出記錄備案。通過無紙全程電子化辦理登記的經(jīng)營主體，檔案已通過電子化、影像化存檔的，通過交互平臺在3個工作日內(nèi)移交。遷出地登記機關(guān)無正當理由不得拒絕移交經(jīng)營主體檔案等相關(guān)材料。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各地要增強服務(wù)大局意識，準確把握《意見》精神，充分認識暢通經(jīng)營主體遷移渠道、允許企業(yè)自由流通對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的重要意義。以服務(wù)全局、服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點，最大限度讓經(jīng)營主體少交表、少跑路、少折騰，讓政務(wù)服務(wù)“一體化”紅利充分釋放，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源落戶雙圈。

（二）加大宣傳引導。各地要通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等媒介加大改革政策的宣傳報道力度，特別是針對“云遷移”工作流程開展政策解讀、服務(wù)推廣和意見收集等活動，提高政策知曉率。切實履行“一次性”告知義務(wù)，引導和鼓勵有需求的申請人通過“川渝通辦”專區(qū)辦理遷移變更登記，讓兩地經(jīng)營主體辦事更加快捷便利。

（三）強化業(yè)務(wù)培訓。各地要加強對窗口登記人員的業(yè)務(wù)培訓，提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)效，全面掌握改革政策措施和登記業(yè)務(wù)流程，為經(jīng)營主體提供全面準確的政策咨詢和便捷高效的登記服務(wù)，切實提高企業(yè)群眾的獲得感和滿意度，確保兩地全域經(jīng)營主體線上線下均可實現(xiàn)跨省“云遷移”，無障礙一次辦。

（四）加強工作聯(lián)動。重慶市局和四川省局將牽頭建立跨?。ㄊ校┻w移聯(lián)絡(luò)員制度，完善川渝兩地各級登記機關(guān)聯(lián)絡(luò)機制，強化遷入地、遷出地登記機關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動，及時溝通解決遷移登記過程中的問題困難，確保企業(yè)跨?。ㄊ校┻w移工作有序開展。

各地要根據(jù)本通知要求做好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)營主體“云遷移”工作的回訪及督查。重慶市局和四川省局將對相關(guān)工作進行跟蹤指導和檢查，各地在推進過程中遇到的新情況、新問題，請及時報告重慶市局和四川省局。

重慶市市場監(jiān)督管理局 四川省市場監(jiān)督管理局

2023年12月4日