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青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《青海省不適宜經(jīng)營主體名稱糾正辦法》 的通知 (青市監(jiān)登[2025]72號(hào))

發(fā)布單位 青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布文號(hào) 青市監(jiān)登[2025]72號(hào)
發(fā)布日期 2025-12-29 生效日期 2026-02-01
有效性狀態(tài) 廢止日期 2031-01-31
屬性 專業(yè)屬性
備注

各市、州市場(chǎng)監(jiān)管局,省局各有關(guān)處室、單位:

《青海省不適宜經(jīng)營主體名稱糾正辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)省局2025年度第16次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)

《辦法》是我省規(guī)范不適宜經(jīng)營主體名稱糾正行為,提升經(jīng)營主體名稱規(guī)范化水平的重要制度,既有利于各級(jí)登記機(jī)關(guān)規(guī)范開展不適宜經(jīng)營主體名稱糾正工作,也利于保護(hù)經(jīng)營主體的合法權(quán)益。各級(jí)登記機(jī)關(guān)要提高對(duì)《辦法》重要性和必要性的認(rèn)識(shí),全力抓好《辦法》的貫徹落實(shí)工作。

二、提升規(guī)范化水平

各級(jí)登記機(jī)關(guān)要牢固樹立“自主申報(bào)通過≠免除審查職責(zé)”意識(shí),在經(jīng)營主體設(shè)立登記或者名稱變更登記時(shí),對(duì)申請(qǐng)人自主申報(bào)通過的名稱進(jìn)行細(xì)致審查,不斷提升經(jīng)營主體名稱規(guī)范化水平,有效降低事后糾正的成本。

三、規(guī)范糾正程序

《辦法》正式施行后, 各級(jí)登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者其他單位(個(gè)人)認(rèn)為已經(jīng)登記的經(jīng)營主體名稱不符合有關(guān)規(guī)定的,登記機(jī)關(guān)要按照《辦法》規(guī)定的程序、時(shí)間、文書等要求,規(guī)范糾正不適宜經(jīng)營主體名稱,切實(shí)降低法律風(fēng)險(xiǎn),保障經(jīng)營主體合法權(quán)益。

四、做好宣傳解讀

各級(jí)登記機(jī)關(guān)要通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、辦事窗口等途徑對(duì)《辦法》進(jìn)行完整、準(zhǔn)確的宣傳解讀,提升經(jīng)營主體和辦事群眾的知曉度,營造《辦法》施行的良好氛圍。

青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年12月26日

青海省不適宜經(jīng)營主體名稱糾正辦法

第一條  為規(guī)范不適宜經(jīng)營主體名稱的糾正行為,提升經(jīng)營主體名稱規(guī)范化水平,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  不適宜經(jīng)營主體名稱糾正是指登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者其他單位(個(gè)人)認(rèn)為已經(jīng)登記的經(jīng)營主體名稱的組成要素或者整體構(gòu)成不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,登記機(jī)關(guān)對(duì)該名稱進(jìn)行規(guī)范的行政行為。

經(jīng)營主體認(rèn)為其他經(jīng)營主體的名稱侵犯本經(jīng)營主體名稱合法權(quán)益的處理不屬于不適宜經(jīng)營主體名稱糾正范圍。

第三條  本辦法所稱經(jīng)營主體,是指在青海省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu),個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu),個(gè)體工商戶,外國公司分支機(jī)構(gòu)和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營主體。

本辦法所稱登記機(jī)關(guān),是指本省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)經(jīng)營主體登記工作的部門。

第四條  省市場(chǎng)監(jiān)督管理局主管全省不適宜經(jīng)營主體名稱糾正工作,負(fù)責(zé)持續(xù)完善經(jīng)營主體名稱自主申報(bào)系統(tǒng)和經(jīng)營主體名稱數(shù)據(jù)庫,提升經(jīng)營主體名稱自主申報(bào)的便利度和準(zhǔn)確性。

各級(jí)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“誰登記、誰糾正”的原則對(duì)本登記機(jī)關(guān)登記的不適宜經(jīng)營主體名稱予以糾正,不斷提升經(jīng)營主體名稱登記規(guī)范化水平,有效降低事后糾正的成本。

各級(jí)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立不適宜經(jīng)營主體名稱糾正復(fù)核機(jī)制,成立不適宜經(jīng)營主體名稱糾正處理復(fù)核組(以下簡稱“復(fù)核組”),并按照本辦法第八條的規(guī)定召開經(jīng)營主體名稱復(fù)核會(huì)議(以下簡稱“復(fù)核會(huì)議”)。復(fù)核組由登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、登記注冊(cè)業(yè)務(wù)骨干及其他有關(guān)工作人員組成,人數(shù)為3人以上的單數(shù)。復(fù)核會(huì)議由登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集和主持,復(fù)核組成員參加,參會(huì)人數(shù)需要達(dá)3人以上的單數(shù)。

第五條  登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)登記的經(jīng)營主體名稱不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

其他單位或者個(gè)人認(rèn)為已經(jīng)登記的經(jīng)營主體名稱不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》的,可以書面請(qǐng)求登記機(jī)關(guān)予以糾正。

上級(jí)登記機(jī)關(guān)可以要求下級(jí)登記機(jī)關(guān)糾正已經(jīng)登記的不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定的經(jīng)營主體名稱。

第六條  已經(jīng)登記的經(jīng)營主體名稱中的組成要素不得存在下列情形:

(一)未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),經(jīng)營主體名稱中冠以“中國”、“中華”、“中央”、“全國”、“國家”等字詞;

(二)經(jīng)營主體名稱中間含有“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字詞,但該字詞非行業(yè)限定語;

(三)經(jīng)營主體名稱中含有“(中國)”字樣,但該經(jīng)營主體非使用外國投資者字號(hào)的外商獨(dú)資或者控股的外商投資企業(yè);

(四)經(jīng)營主體名稱中的行政區(qū)劃名稱不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第七條和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》第九條、第五十三條的規(guī)定;

(五)經(jīng)營主體名稱中無字號(hào)或者字號(hào)不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第八條和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》第十條的規(guī)定;

(六)經(jīng)營主體名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第九條和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》第十一條、第二十條的規(guī)定;

(七)經(jīng)營主體名稱中的組織形式不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十條和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》第十二條、第五十三條的規(guī)定;

(八)經(jīng)營主體名稱中含有“集團(tuán)”或者“(集團(tuán))”字樣,但不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十四條和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》第十七條的規(guī)定。

第七條  已經(jīng)登記的經(jīng)營主體名稱整體不得存在下列情形:

(一)包含繁體字、異體字等非規(guī)范漢字;

(二)損害國家尊嚴(yán)或者利益;

(三)損害社會(huì)公共利益或者妨礙社會(huì)公共秩序;

(四)使用或者變相使用政黨、黨政軍機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織名稱及其簡稱、特定稱謂和部隊(duì)番號(hào);

(五)使用外國國家(地區(qū))、國際組織名稱及其通用簡稱、特定稱謂;

(六)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;

(七)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;

(八)違背公序良俗或者可能有其他不良影響;

(九)可能使公眾受騙或者產(chǎn)生誤解;

(十)法律、行政法規(guī)以及國家規(guī)定禁止的其他情形。

本條第一款第九項(xiàng)包括下列情形:

(一)使用與國家重大戰(zhàn)略政策相關(guān)的文字,使公眾誤認(rèn)為與國家出資、政府信用等有關(guān)聯(lián)關(guān)系;

(二)使用“國家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等帶有誤導(dǎo)性的文字;

(三)使用與同行業(yè)在先有一定影響的他人名稱(包括簡稱、字號(hào)等)相同或者近似的文字;

(四)使用明示或者暗示為非營利性組織的文字;

(五)其他可能使公眾受騙或者產(chǎn)生誤解的情形。

第八條  登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體名稱疑似存在本辦法第六條、第七條所列情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開復(fù)核會(huì)議;其他單位或者個(gè)人請(qǐng)求登記機(jī)關(guān)糾正相關(guān)經(jīng)營主體名稱的,應(yīng)當(dāng)向該經(jīng)營主體的登記機(jī)關(guān)提交載明被申請(qǐng)糾正的經(jīng)營主體名稱基本情況及糾正理由的書面申請(qǐng)材料,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)組織召開復(fù)核會(huì)議。

復(fù)核會(huì)議參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)綜合考慮經(jīng)營主體存續(xù)時(shí)間、名稱危害程度、關(guān)聯(lián)成本等因素,審慎認(rèn)定是否需要糾正,認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)承擔(dān)法制工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,并填寫《經(jīng)營主體名稱糾正有關(guān)事項(xiàng)審批表》(式樣見附件1),報(bào)請(qǐng)登記機(jī)關(guān)分管登記注冊(cè)工作的負(fù)責(zé)人審批。

第九條  登記機(jī)關(guān)認(rèn)定相關(guān)經(jīng)營主體名稱不存在本辦法第六條、第七條所列情形的,應(yīng)當(dāng)向提出請(qǐng)求的其他單位或者個(gè)人出具《不予糾正經(jīng)營主體名稱告知書》(式樣見附件2)。登記機(jī)關(guān)認(rèn)定經(jīng)營主體名稱依法應(yīng)當(dāng)糾正的,應(yīng)當(dāng)向該經(jīng)營主體送達(dá)《經(jīng)營主體名稱糾正通知書》(式樣見附件3)。

經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)自《經(jīng)營主體名稱糾正通知書》送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi),行使陳述、申辯權(quán)。復(fù)核組在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)經(jīng)營主體的陳述、申辯材料進(jìn)行復(fù)核后,認(rèn)定名稱不符合規(guī)定的,作出經(jīng)營主體名稱糾正決定,并將《經(jīng)營主體名稱糾正決定書》(式樣見附件4)送達(dá)經(jīng)營主體,由經(jīng)營主體在《送達(dá)回證》(式樣見附件5)上蓋公章或者由其法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者)簽字。經(jīng)營主體在5個(gè)工作日內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)的,登記機(jī)關(guān)直接作出經(jīng)營主體名稱糾正決定,并將《經(jīng)營主體名稱糾正決定書》送達(dá)經(jīng)營主體。

上級(jí)登記機(jī)關(guān)以書面形式明確要求糾正有關(guān)經(jīng)營主體名稱的,有關(guān)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定該名稱需要糾正,制作《經(jīng)營主體名稱糾正決定書》并送達(dá)經(jīng)營主體。

對(duì)不立即變更可能嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益或者產(chǎn)生不良社會(huì)影響的經(jīng)營主體名稱,經(jīng)登記機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替。

第十條  經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)自收到登記機(jī)關(guān)的《經(jīng)營主體名稱糾正決定書》之日起30日內(nèi)辦理名稱變更登記。名稱變更前,由登記機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(青海)和電子營業(yè)執(zhí)照中以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱。

經(jīng)營主體逾期未辦理變更登記的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在變更登記期限屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定,并予以公示。完成變更登記后,經(jīng)營主體可以依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

有關(guān)經(jīng)營主體有分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自其名稱變更登記之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理分支機(jī)構(gòu)名稱變更登記。有關(guān)經(jīng)營主體未按規(guī)定辦理分支機(jī)構(gòu)名稱變更登記的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十二條的規(guī)定進(jìn)行處理。

登記機(jī)關(guān)承擔(dān)經(jīng)營主體登記注冊(cè)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《經(jīng)營主體名稱糾正決定書》送達(dá)屆滿30日后,及時(shí)向承擔(dān)信用監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)反饋經(jīng)營主體逾期未辦理變更名稱登記的情況。登記機(jī)關(guān)不承擔(dān)經(jīng)營異常名錄管理和經(jīng)營主體登記監(jiān)督管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按本條第二、三款的規(guī)定進(jìn)行處理。

第十一條  當(dāng)事人對(duì)登記機(jī)關(guān)作出的經(jīng)營主體名稱糾正處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的,經(jīng)營主體名稱糾正決定不停止執(zhí)行。

第十二條  登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營主體登記檔案管理有關(guān)規(guī)定規(guī)范留存經(jīng)營主體名稱糾正相關(guān)文書。

第十三條  本辦法由青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,自2026年2月1日起施行,有效期至2031年1月31日。2023年6月29日印發(fā)的《青海省不適宜市場(chǎng)主體名稱糾正辦法》(青市監(jiān)登〔2023〕80號(hào))廢止。

附件:1.經(jīng)營主體主體名稱糾正有關(guān)事項(xiàng)審批表

2.不予糾正經(jīng)營主體名稱告知書

3.經(jīng)營主體名稱糾正通知書

4.經(jīng)營主體名稱糾正決定書

5.送達(dá)回證



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