四川省各市（州）商務(wù)主管部門、成都高新區(qū)管委會、天府新區(qū)成都管委會、成都市雙流區(qū)人民政府、成都市青白江區(qū)人民政府和中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)管委會、各協(xié)同改革先行區(qū)所在縣（市、區(qū)）人民政府、省級以上園區(qū)管委會，重慶市各區(qū)縣（自治縣）、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)商務(wù)主管部門：

為務(wù)實(shí)推進(jìn)《重慶市商務(wù)委員會四川省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)川渝商務(wù)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)合作行動方案（2021－2022年）的通知》相關(guān)工作任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域“川渝通辦”落地見效，四川省商務(wù)廳和重慶市商務(wù)委員會依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”工作規(guī)程的通知》（以下簡稱“《通知》”）規(guī)定，制訂了《商務(wù)領(lǐng)域“川渝通辦”實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以印發(fā)實(shí)施。

請各地高度重視，精心組織，抓好落實(shí)，確保商務(wù)領(lǐng)域“川渝通辦”落地落實(shí)。

附件：商務(wù)領(lǐng)域“川渝通辦”實(shí)施細(xì)則.pdf

四川省商務(wù)廳　重慶市商務(wù)委員會

2021年7月27日

商務(wù)領(lǐng)域“川渝通辦”實(shí)施細(xì)則

為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話精神，落實(shí)中央關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大決策部署，認(rèn)真執(zhí)行《重慶市人民政府辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”工作規(guī)程的通知》，協(xié)同推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域“川渝通辦”落地見效，不斷提升川渝兩地商務(wù)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)效能，更好滿足川渝各類市場主體和群眾辦事需求，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、“川渝通辦”線上實(shí)行“全程網(wǎng)辦”

對線上提交的“川渝通辦”申請，由川渝兩地商務(wù)審批機(jī)關(guān)實(shí)行“全程網(wǎng)辦”。

（一）申請人在線提交申請。通辦業(yè)務(wù)平臺未開通運(yùn)行期間，申請人可通過登錄“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或者“渝快辦”，網(wǎng)上提交申請并上傳電子版申請材料。通辦業(yè)務(wù)平臺開通運(yùn)行后，申請人可登錄通辦業(yè)務(wù)平臺，按照相關(guān)操作指引在線提交申請。申請人所在地“川渝通辦”窗口（以下簡稱“收件方”）應(yīng)為申請人網(wǎng)上提交申請?zhí)峁I(yè)務(wù)咨詢和操作指引等服務(wù)。

（二）審批機(jī)關(guān)全程網(wǎng)辦。收到在線申請的商務(wù)審批機(jī)關(guān)（以下簡稱“屬地方審批機(jī)關(guān)”）應(yīng)為申請人遠(yuǎn)程辦理，實(shí)現(xiàn)申請受理、審查決定、頒證送達(dá)等全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)。

二、“川渝通辦”線下實(shí)行“異地代收”

對線下提交的“川渝通辦”申請，由“川渝通辦”窗口和川渝兩地商務(wù)審批機(jī)關(guān)采取“異地代收”與“轉(zhuǎn)化線上”相結(jié)合的方式進(jìn)行辦理。

（一）申請人提交紙質(zhì)申請文件。申請人擬異地辦理“川渝通辦”事項(xiàng)，可根據(jù)對應(yīng)事項(xiàng)辦事指南的相關(guān)要求，向收件方提交紙質(zhì)申請材料。

（二）收件方異地代收。收件方應(yīng)依照法律法規(guī)規(guī)定和對應(yīng)事項(xiàng)辦事指南的相關(guān)要求，當(dāng)場對申請材料進(jìn)行收件初審。認(rèn)為材料不齊全且難以當(dāng)場補(bǔ)齊補(bǔ)正的，出具一次性告知書（見附件1）；認(rèn)為符合法定條件的，應(yīng)及時予以收件,并出具收件通知書（見附件2）。在通辦業(yè)務(wù)平臺未開通運(yùn)行期間，收件方應(yīng)當(dāng)場協(xié)助申請人將全套紙質(zhì)申請材料轉(zhuǎn)化為電子材料，并在收件當(dāng)日以電子郵件方式發(fā)送至審批機(jī)關(guān)所在地的“川渝通辦”窗口（以下簡稱“屬地方窗口”）指定電子郵箱，由屬地方窗口依法及時予以收件。并按照相關(guān)管理規(guī)定予以審批辦理。在通辦業(yè)務(wù)平臺運(yùn)行后，收件方將全套申請材料轉(zhuǎn)化為電子材料，依托通辦業(yè)務(wù)平臺在線提交申請，由屬地方審批機(jī)關(guān)進(jìn)行“全程網(wǎng)辦”。

三、辦理結(jié)果文書的送達(dá)申請人通過線上、線下方式提交“川渝通辦”申請的，應(yīng)在提交申請時或者申請辦理過程中對辦理結(jié)果的送達(dá)方式予以明確。申請人選擇在線領(lǐng)取辦理結(jié)果的，屬地方審批機(jī)關(guān)應(yīng)將結(jié)果文書（證照）通過當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)或者通辦業(yè)務(wù)平臺在線反饋申請人。申請人選擇線下方式領(lǐng)取辦理結(jié)果的，屬地方審批機(jī)關(guān)應(yīng)制發(fā)紙質(zhì)辦理結(jié)果文書（證照）并在1個工作日內(nèi)向?qū)俚胤酱翱谶M(jìn)行流轉(zhuǎn)，窗口工作人員應(yīng)在收到辦理結(jié)果文書（證照）后1個工作日按照申請人選擇的方式予以現(xiàn)場或郵寄送達(dá)。

四、通辦事項(xiàng)統(tǒng)一納入“川渝通辦”窗口管理按照《通知》要求和兩地政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排，建立商務(wù)領(lǐng)域“川渝通辦”審批機(jī)關(guān)清單和對應(yīng)通辦窗口清單的“兩張清單”，對通辦事項(xiàng)逐一明確通辦窗口地址、聯(lián)系方式等信息?！皟蓮埱鍐巍敝鲃酉蛏鐣M(jìn)行公開公示，并適時開展清單動態(tài)調(diào)整和進(jìn)行全面梳理，推動“川渝通辦”事項(xiàng)線上線下順利辦理，實(shí)現(xiàn)商務(wù)審批“就近交件、形式審查、材料流轉(zhuǎn)、屬地辦理、郵寄送達(dá)”跨區(qū)域通辦的落地落實(shí)。

五、“川渝通辦”事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)則建立關(guān)于“川渝通辦”事項(xiàng)的收件、受理、辦結(jié)等方面的統(tǒng)計(jì)規(guī)則，對線上線下通辦事項(xiàng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)（見附件3）。線下“異地代收”事項(xiàng)，由收件方負(fù)責(zé)本級相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按照《通知》要求報送上級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)，由屬地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本級相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于每月31日前分別上報四川省商務(wù)廳和重慶市商務(wù)委進(jìn)行匯總及核對，以便與兩地政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)口徑保持一致。

本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

本實(shí)施細(xì)則由四川省商務(wù)廳和重慶市商務(wù)委員會的審批部門負(fù)責(zé)解釋