各區(qū)縣（自治縣）政府安委會(huì)，市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)認(rèn)定核銷(xiāo)管理工作，現(xiàn)將《重慶市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)認(rèn)定核銷(xiāo)程序暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2014年8月11日

重慶市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)認(rèn)定核銷(xiāo)程序暫行管理辦法

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)認(rèn)定核銷(xiāo)管理工作，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》（安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)〔2012〕98號(hào)）和《重慶市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作制度》（渝安委〔2014〕11號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)認(rèn)定核銷(xiāo)管理，適用本辦法。國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)認(rèn)定核銷(xiāo)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)認(rèn)定。

（一） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括企業(yè)法人、自然人、不具有企業(yè)法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人合伙組織、個(gè)體工商戶以及非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，屬于生產(chǎn)安全事故。

（二）應(yīng)列入統(tǒng)計(jì)范圍的幾種特殊情形：

1．在能夠預(yù)見(jiàn)或者能夠防范可能發(fā)生的自然災(zāi)害的情況下，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防范措施不落實(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案或者防范救援措施不力，由自然災(zāi)害引發(fā)造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2．政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

3．勞改系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員或刑滿就業(yè)、勞教期滿企業(yè)留用人員及正在勞改、勞教中的人員發(fā)生的事故。

4．專業(yè)救護(hù)隊(duì)救援人員參加事故搶險(xiǎn)救援時(shí)發(fā)生的人身傷亡，不計(jì)入本次事故統(tǒng)計(jì)，列入次生事故另行統(tǒng)計(jì)。

5．特種設(shè)備事故納入工礦商貿(mào)事故統(tǒng)計(jì)。

6．由建筑施工單位（包括無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)）承包的農(nóng)村新建、改建以及修繕?lè)课葸^(guò)程中發(fā)生的造成人身傷亡的事故；雖無(wú)建筑施工單位（包括無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)）承包，但是農(nóng)民以支付勞動(dòng)報(bào)酬（貨幣或者實(shí)物）或者相互之間以互助的形式請(qǐng)人進(jìn)行新建、改建以及修繕?lè)课葸^(guò)程中發(fā)生的造成人身傷亡事故。

（三）不列入統(tǒng)計(jì)范圍的幾種情形：

1．直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以下、沒(méi)有造成人員傷亡的工礦商貿(mào)事故。

2．由不能預(yù)見(jiàn)或者不能抗拒的自然災(zāi)害（包括洪水、泥石流、雷擊和地震等）直接引發(fā)的事故災(zāi)難。

3．事故發(fā)生后，經(jīng)由公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，并出具結(jié)案證明，確定事故原因是由人為破壞、盜竊等行為造成的，屬于刑事案件的事故。

4．解放軍戰(zhàn)士，武警、消防官兵，公安干警參加事故搶險(xiǎn)救援時(shí)發(fā)生的人身傷亡事故。

5．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員在外執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)，因擅自做與任務(wù)無(wú)關(guān)的事情而發(fā)生的事故，不納入統(tǒng)計(jì)范圍。

6．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員在勞動(dòng)過(guò)程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷、公安部門(mén)證明和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查屬實(shí)的事故。

第四條  已報(bào)告并統(tǒng)計(jì)的事故，經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，按以下程序予以核銷(xiāo)：

（一） 一般事故經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定，報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確認(rèn)后核銷(xiāo)。

（二） 較大事故經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定，報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確認(rèn)后核銷(xiāo)，報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。

（三） 重大事故經(jīng)市人民政府認(rèn)定后，報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局確認(rèn)核銷(xiāo)。

（四） 特別重大事故報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局認(rèn)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院確認(rèn)后，由國(guó)家安全監(jiān)管總局核銷(xiāo)。

第五條  全市各級(jí)、各部門(mén)、各單位都要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，按照本辦法的規(guī)定，全面、如實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息。對(duì)于不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改數(shù)字的要依法追究其責(zé)任。

第六條 本辦法由重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第七條  本辦法自公布之日起執(zhí)行。