圖片來(lái)源:市場(chǎng)監(jiān)管總局
2月9日上午,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)食品安全專題新聞發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄:
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市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋:女士們、先生們,媒體朋友們,大家好!歡迎各位參加市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全專題新聞發(fā)布會(huì)!聚焦食品安全,共筑民生防線,是我們不變的初心與使命。
食品運(yùn)輸,貫穿產(chǎn)銷,連接餐桌,是安全鏈條上的“流動(dòng)關(guān)口”,也是風(fēng)險(xiǎn)防控中的“關(guān)鍵里程”。
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管的部署要求,以及新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門,制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸管理的系列制度文件,其中,《液態(tài)食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》于2026年2月1日正式實(shí)施。
我們堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,通過(guò)“目錄”明范圍、“許可”定資質(zhì)、“標(biāo)準(zhǔn)”立規(guī)矩、“聯(lián)單”溯全程等措施,壓實(shí)三方責(zé)任,打通監(jiān)管壁壘,筑牢從“出廠”到“入口”的每一道安全防線,致力于實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)盲區(qū),風(fēng)險(xiǎn)零遺漏。
為使大家更透徹地理解相關(guān)文件精神,今天,我們特別邀請(qǐng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川先生,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)司司長(zhǎng)司光先生,法規(guī)司副司長(zhǎng)王丹女士,山東省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張暉女士。他們將為大家權(quán)威解讀,并回應(yīng)大家關(guān)切。期待各位記者朋友踴躍提問(wèn)。
首先,有請(qǐng)孫會(huì)川總監(jiān)為我們權(quán)威闡述系列制度文件的頂層設(shè)計(jì)與核心內(nèi)涵。
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市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川:各位記者朋友,大家好!為全面加強(qiáng)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管,切實(shí)保障食品安全,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門制定了《實(shí)行道路散裝運(yùn)輸許可制度的重點(diǎn)液態(tài)食品目錄》《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)管理辦法》《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單管理工作規(guī)范》等系列制度文件,加上此前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布的《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》《液態(tài)食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》2項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),基本上形成了以食品安全法為統(tǒng)領(lǐng)、部門規(guī)章為支撐、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為保障、規(guī)范性文件為補(bǔ)充的制度框架。下面,我向大家介紹相關(guān)制度文件的制定背景、總體思路和主要考慮等情況。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就食品安全作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)要以“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,做好食品安全工作,確保廣大人民群眾舌尖上的安全;要貫徹食品安全法,完善食品安全體系,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。
2024年7月媒體曝光的“罐車運(yùn)輸食用植物油亂象”暴露出液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在準(zhǔn)入許可缺乏、違法行為處罰偏輕等問(wèn)題。2025年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》明確提出,要依法建立散裝液態(tài)食品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度,確保專車專用,加強(qiáng)食品運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管,研究制定運(yùn)輸電子聯(lián)單管理要求。2025年9月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉的決定》,規(guī)定國(guó)家對(duì)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸實(shí)行許可制度。
為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和新修改的食品安全法的規(guī)定要求,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門制定了準(zhǔn)運(yùn)許可等配套制度文件,著力補(bǔ)齊液態(tài)食品散裝運(yùn)輸管理制度的短板,不斷提升食品安全全鏈條監(jiān)管水平。這些制度文件在設(shè)計(jì)時(shí),總體上有五個(gè)方面的考慮,或者說(shuō)是“五個(gè)一”:
一是“一個(gè)目錄定品種”。經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),制定發(fā)布《實(shí)行道路散裝運(yùn)輸許可制度的重點(diǎn)液態(tài)食品目錄》,《目錄》明確將5大類14小類液態(tài)食品納入準(zhǔn)運(yùn)許可管理范圍,著力解決準(zhǔn)運(yùn)“能運(yùn)什么”的問(wèn)題;同時(shí)明確規(guī)定運(yùn)輸容器為專用貨物運(yùn)輸罐式容器(也就是大家常說(shuō)的罐車),著力解決準(zhǔn)運(yùn)“用什么運(yùn)”的問(wèn)題。
二是“一個(gè)辦法管許可”。我們制定出臺(tái)《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)管理辦法》,嚴(yán)格許可條件、規(guī)范許可程序、明確各方責(zé)任。在許可條件方面,細(xì)化運(yùn)輸容器、從業(yè)人員、管理制度等多個(gè)方面準(zhǔn)入門檻;在許可程序方面,明確許可申請(qǐng)、材料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可決定等全流程的規(guī)范要求;在主體責(zé)任方面,構(gòu)建發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方全鏈條的責(zé)任體系。
三是“一張聯(lián)單管追溯”。我們制定發(fā)布《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單管理工作規(guī)范》,實(shí)施運(yùn)輸全過(guò)程的追溯管理。要求發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方三方各自如實(shí)全面記錄交付、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)信息,確保運(yùn)輸全程可追溯;要求發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方三方對(duì)聯(lián)單記錄內(nèi)容核對(duì)確認(rèn)、信息共享、存檔備查,確保各方責(zé)任更加清晰。
四是“一套標(biāo)準(zhǔn)保底線”。我們先后發(fā)布《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》《液態(tài)食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》2項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),明確專用運(yùn)輸容器、專用食品標(biāo)識(shí)要求,細(xì)化食用植物油等液態(tài)食品的散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求和管理規(guī)范,為散裝運(yùn)輸劃定了不可逾越的安全底線。
五是“一個(gè)機(jī)制強(qiáng)監(jiān)管”。聚焦落實(shí)全鏈條管理責(zé)任,構(gòu)建“抓兩頭、管中間”的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。督促“兩頭”的發(fā)貨方和收貨方依法委托運(yùn)輸、嚴(yán)格查驗(yàn)把關(guān),有效防控源頭和終端食品安全風(fēng)險(xiǎn);督促“中間”的承運(yùn)方依法取得許可、加強(qiáng)過(guò)程控制,有效防范運(yùn)輸過(guò)程中的食品污染風(fēng)險(xiǎn)。
目前,在保障液態(tài)食品散裝運(yùn)輸食品安全方面,可以說(shuō)已基本構(gòu)建了“目錄管理—準(zhǔn)入嚴(yán)控—過(guò)程嚴(yán)管—全程追溯—標(biāo)準(zhǔn)支撐”的制度體系,為系統(tǒng)性提升液態(tài)食品散裝運(yùn)輸食品安全的治理能力和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控效能,保障人民群眾“舌尖上的安全”提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
下一步,我們將組織開(kāi)展系列制度文件和標(biāo)準(zhǔn)的政策解讀和宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,有序推進(jìn)準(zhǔn)運(yùn)許可制度落地落實(shí),有效防范液態(tài)食品可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)。謝謝大家!
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋:感謝孫總監(jiān)的詳盡發(fā)布,框架清晰,舉措扎實(shí),為我們勾勒出嚴(yán)密有效的監(jiān)管藍(lán)圖。下面進(jìn)入互動(dòng)環(huán)節(jié)。請(qǐng)記者朋友舉手示意,提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在媒體。現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。
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新京報(bào)記者提問(wèn):《實(shí)行道路散裝運(yùn)輸許可制度的重點(diǎn)液態(tài)食品目錄》具體包括哪些品種?
市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川:新修改的食品安全法規(guī)定,重點(diǎn)液態(tài)食品目錄由國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
隨著食品行業(yè)發(fā)展,液態(tài)食品散裝運(yùn)輸需求日益增長(zhǎng),罐式車輛罐體容積較大,能夠一次性運(yùn)輸大量液態(tài)食品、顯著減少運(yùn)輸?shù)拇螖?shù)、降低運(yùn)輸?shù)某杀?,滿足食品企業(yè)對(duì)于高效運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求。抽樣調(diào)查表明,除了已經(jīng)實(shí)施散裝運(yùn)輸專車專運(yùn)制度的生鮮乳外,目前國(guó)內(nèi)使用罐車運(yùn)輸?shù)囊簯B(tài)食品主要還有植物油、調(diào)味品、酒類、食糖和淀粉糖等食品類別。
聚焦解決“能運(yùn)什么、用什么運(yùn)”的問(wèn)題,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局制定形成了重點(diǎn)液態(tài)食品目錄,已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并以聯(lián)合公告的形式向社會(huì)公布。
《目錄》明確將涉及國(guó)計(jì)民生、消費(fèi)量大、安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的5大類14小類液態(tài)食品納入實(shí)行道路散裝運(yùn)輸許可,已經(jīng)基本涵蓋目前使用罐車運(yùn)輸?shù)纳⒀b液態(tài)食品品種。具體來(lái)說(shuō):一是植物油,包括3種,分別是:食用植物油、食用植物調(diào)和油、作為食用植物油原料的植物原油;二是調(diào)味品,包括2種,分別是:食醋、調(diào)味料酒;三是酒類,包括4種,分別是:白酒及其原酒、葡萄酒及其原酒、發(fā)酵型果酒及其原酒、食用酒精;四是食糖,包括2種,分別是:全蔗糖糖漿、蔗糖轉(zhuǎn)化糖漿;五是淀粉糖,包括3種,分別是:果葡糖漿、葡萄糖漿、麥芽糖漿。
此外,考慮到實(shí)行道路散裝運(yùn)輸許可是新設(shè)行政許可項(xiàng)目,各地還需要時(shí)間開(kāi)展培訓(xùn)宣貫、組織實(shí)施,我們?cè)诠嬷羞€明確:自2026年7月1日起,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未取得許可的,不得從事目錄范圍內(nèi)的重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸。也就是說(shuō),使用罐車運(yùn)輸重點(diǎn)液態(tài)食品目錄范圍內(nèi)食品品種的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)在今年7月1日前全部取得許可。
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新華網(wǎng)記者提問(wèn):請(qǐng)問(wèn)哪些主體需要取得準(zhǔn)運(yùn)證,要具備什么條件,相關(guān)責(zé)任主體需要履行哪些責(zé)任義務(wù)?
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市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司副司長(zhǎng)王丹:為了更好地實(shí)施法律,在推進(jìn)食品安全法修改工作的同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局即同步啟動(dòng)了《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)管理辦法》部門規(guī)章的制定工作。在規(guī)章制定過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持“科學(xué)立法、民主立法、依法立法”的原則,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,確保《辦法》既符合上位法的立法精神、原則和規(guī)范,又兼顧行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際?!掇k法》共五十三條,系統(tǒng)的回應(yīng)了經(jīng)營(yíng)主體關(guān)心的許可范圍、許可條件、許可程序和各方責(zé)任等核心問(wèn)題。
一是科學(xué)界定許可范圍。按照“源頭管控、分類管理”的原則,《辦法》規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi),道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)依法取得準(zhǔn)運(yùn)證。同時(shí),考慮到行業(yè)實(shí)際和監(jiān)管效率,明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用自有運(yùn)輸容器對(duì)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)液態(tài)食品進(jìn)行道路散裝運(yùn)輸?shù)模恍枰〉脺?zhǔn)運(yùn)證。但豁免許可不等于放松監(jiān)管,自有運(yùn)輸容器及運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等的要求。
二是合理細(xì)化許可條件。圍繞保障食品安全這一核心要求,《辦法》對(duì)許可條件進(jìn)行了細(xì)化,在專用運(yùn)輸容器方面,要求運(yùn)輸容器及其附件材質(zhì)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并在顯著位置噴涂清晰可見(jiàn)的標(biāo)識(shí),且字高不小于200毫米,讓“食品專用”“××專用”(具體食品品種專用)的標(biāo)識(shí)成為道路上看得見(jiàn)的安全承諾;在人員配備方面,要求有熟悉食品安全要求和操作規(guī)范的作業(yè)人員;在管理制度方面,要求建立運(yùn)輸過(guò)程控制、人員培訓(xùn)考核、運(yùn)輸容器清潔維護(hù)、文件記錄等核心管理制度。這些規(guī)定從硬件到軟件,從容器到人員,全面筑牢運(yùn)輸環(huán)節(jié)食品安全的前置“防火墻”。
三是壓實(shí)三方主體責(zé)任?!掇k法》聚焦關(guān)鍵角色進(jìn)行制度設(shè)計(jì),構(gòu)建了“發(fā)貨方—承運(yùn)方—收貨方”三方聯(lián)動(dòng)的食品安全責(zé)任共同體,要求發(fā)貨方和收貨方應(yīng)當(dāng)委托具有準(zhǔn)運(yùn)證的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,并嚴(yán)格查驗(yàn)承運(yùn)方的準(zhǔn)運(yùn)證及運(yùn)輸容器證明;要求承運(yùn)方使用符合條件的運(yùn)輸容器,隨車攜帶有效的運(yùn)輸容器證明,嚴(yán)禁裝運(yùn)食品以外的其他物質(zhì)。同時(shí),《辦法》明確重點(diǎn)液態(tài)食品交付、運(yùn)輸、裝卸全過(guò)程實(shí)施運(yùn)輸聯(lián)單管理。以上三方主體要據(jù)實(shí)填寫并留存運(yùn)輸聯(lián)單,確保全程可追溯。
此外,《辦法》還明確了許可辦理程序。各地負(fù)責(zé)部門也將在政務(wù)網(wǎng)站公示許可的具體辦事流程指南,方便經(jīng)營(yíng)主體查詢辦理。
“徒法不足以自行”。發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方要切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》規(guī)定,共同筑牢重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸食品安全防線。
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農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn):剛才介紹提到的“一張聯(lián)單管追溯”,具體是指什么?怎么管?
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市場(chǎng)監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)司司長(zhǎng)司光:“一張聯(lián)單管追溯”,這個(gè)聯(lián)單指的是市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局聯(lián)合制定的《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單管理工作規(guī)范》,實(shí)施“聯(lián)單管理”是重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸有關(guān)制度落實(shí)落地落細(xì)的關(guān)鍵舉措和重要抓手,就是要通過(guò)“聯(lián)單制度”來(lái)規(guī)范交付、運(yùn)輸、裝卸行為,加強(qiáng)全過(guò)程記錄管理,保證食品安全可追溯。通過(guò)這個(gè)聯(lián)單主要解決四個(gè)方面問(wèn)題:
一是規(guī)范“用什么記”。針對(duì)當(dāng)前液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸過(guò)程中運(yùn)輸記錄較為分散、信息不能貫通、難以實(shí)現(xiàn)全鏈條追溯等問(wèn)題,我們?cè)O(shè)計(jì)制定了統(tǒng)一的運(yùn)輸聯(lián)單,把三方記錄統(tǒng)一到一張聯(lián)單上,并鼓勵(lì)采用信息化手段制定使用電子聯(lián)單,實(shí)現(xiàn)全程貫通、信息共享。
二是規(guī)定“誰(shuí)來(lái)記”。聯(lián)單的記錄主體是指:液態(tài)食品運(yùn)輸全過(guò)程涉及的發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方。這三方主體中,發(fā)貨人員、罐車駕駛員、收貨人員要嚴(yán)格落實(shí)崗位記錄責(zé)任,確保出了問(wèn)題能夠“找得到人,查得清事,落得了責(zé)”。
三是明確“記什么”。聯(lián)單把發(fā)貨交付、運(yùn)輸過(guò)程、收貨卸載的關(guān)鍵信息歸集在一張聯(lián)單上,即:發(fā)貨人員要核實(shí)、填寫運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)液態(tài)食品具體品種名稱、數(shù)量、發(fā)貨時(shí)間、查驗(yàn)情況等;罐車駕駛員要填寫準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)、運(yùn)輸容器證明編號(hào)、車牌號(hào)等信息;收貨人員要查驗(yàn)并填寫專用標(biāo)識(shí)、食品品種數(shù)量、鉛封是否完整等信息。
四是細(xì)化“怎么用”。聯(lián)單規(guī)范要求在交付、運(yùn)輸、卸載的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),不同的責(zé)任主體在履行責(zé)任義務(wù)的同時(shí),需要在聯(lián)單上如實(shí)填寫各自負(fù)責(zé)的信息內(nèi)容。收貨方完成驗(yàn)收入庫(kù)后,應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單及時(shí)反饋給發(fā)貨方和承運(yùn)方,并由三方共同存檔備查。相關(guān)監(jiān)管部門要對(duì)三方主體的記錄情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促整改,確保聯(lián)單記錄完整、準(zhǔn)確、可追溯。
我們建立實(shí)施統(tǒng)一的聯(lián)單規(guī)范,就是要通過(guò)明確各方記錄責(zé)任、細(xì)化記錄內(nèi)容、規(guī)范記錄管理,著力構(gòu)建起“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”的重點(diǎn)液態(tài)食品運(yùn)輸全過(guò)程追溯機(jī)制。
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中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)記者提問(wèn):山東省在落實(shí)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)許可制度方面,做了哪些準(zhǔn)備工作?
圖片來(lái)源:市場(chǎng)監(jiān)管總局
山東省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張暉:山東省局高度重視重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸方面的食品安全工作,按照市場(chǎng)監(jiān)管總局的部署要求,積極引導(dǎo)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和承運(yùn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,認(rèn)真做好準(zhǔn)運(yùn)許可制度實(shí)施準(zhǔn)備工作。
一是明確許可部門,壓實(shí)工作責(zé)任。我省立足山東實(shí)際,組織全省16市全部明確了本轄區(qū)市、縣兩級(jí)承擔(dān)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)許可的實(shí)施部門,其中,2個(gè)市由市級(jí)部門實(shí)施、14個(gè)市由縣級(jí)部門實(shí)施,確保準(zhǔn)運(yùn)許可制度實(shí)施后能夠迅速開(kāi)展工作、及時(shí)有序落地。
二是推動(dòng)數(shù)字審批,優(yōu)化服務(wù)效能。我省正在組織研發(fā)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)許可信息系統(tǒng),系統(tǒng)將集成主體信息自動(dòng)獲取、文書(shū)自動(dòng)生成、刷臉認(rèn)證簽名、App現(xiàn)場(chǎng)核查、發(fā)放電子證書(shū)等功能,可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)運(yùn)證全流程“無(wú)紙化”網(wǎng)上辦理,為快捷、高效辦理準(zhǔn)運(yùn)許可提供有力技術(shù)支撐。
三是加強(qiáng)行政指導(dǎo),督促合規(guī)經(jīng)營(yíng)。我省組織對(duì)涉及重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸?shù)氖称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、承運(yùn)企業(yè),以及罐車數(shù)量進(jìn)行摸底,市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)注和咨詢,加強(qiáng)食品安全法相關(guān)規(guī)定宣傳解讀,指導(dǎo)企業(yè)在準(zhǔn)運(yùn)許可制度出臺(tái)過(guò)渡期嚴(yán)格落實(shí)食品安全法律法規(guī)規(guī)定,守牢食品安全紅線。
下一步,圍繞落實(shí)準(zhǔn)運(yùn)許可制度,山東將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:
一是加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)。組織開(kāi)展準(zhǔn)運(yùn)許可制度宣貫和培訓(xùn),力爭(zhēng)覆蓋與重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的管理人員、從業(yè)人員,以及各級(jí)監(jiān)管人員,確保相關(guān)制度要求應(yīng)知盡知、落地落實(shí)。
二是加強(qiáng)許可監(jiān)管。在前期對(duì)相關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者摸底基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)準(zhǔn)運(yùn)許可核發(fā)工作;同時(shí)加大監(jiān)督檢查力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)運(yùn)要求,嚴(yán)防液態(tài)食品污染風(fēng)險(xiǎn)。
三是加強(qiáng)貫通協(xié)同。強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)同配合,以落實(shí)“準(zhǔn)運(yùn)許可”“運(yùn)輸聯(lián)單”“多方查驗(yàn)”為重點(diǎn),共同加強(qiáng)對(duì)發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方的食品安全監(jiān)管,形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條,助力山東食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋:提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。若還有其他問(wèn)題,歡迎會(huì)后與我們新聞宣傳司聯(lián)系。感謝各位發(fā)布人的精彩分享與坦誠(chéng)交流,也感謝各位媒體朋友的敏銳觀察與專業(yè)提問(wèn)。
食品安全,責(zé)任重于泰山;社會(huì)共治,我們攜手同行。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!














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