□ 黃偉偉

大閘蟹作為我國特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品代表，電商銷售已成為連接產(chǎn)區(qū)與市場、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵渠道，但當(dāng)前行業(yè)亂象叢生，制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全國人大代表、建湖縣高作鎮(zhèn)陳甲村黨支部書記、天和生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社理事長魯曼聚焦這一議題，提出專項(xiàng)治理建議，主張構(gòu)建全鏈條、穿透式、可持續(xù)的治理體系，推動產(chǎn)業(yè)從“野蠻生長”轉(zhuǎn)向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展”。

全國人大代表，建湖縣高作鎮(zhèn)陳甲村黨支部書記、天和生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社理事長 魯曼

魯曼代表指出，大閘蟹電商領(lǐng)域存在多重突出問題：部分商家虛假宣傳、產(chǎn)地假冒、短斤缺兩、以次充好；少數(shù)主播與供應(yīng)鏈合謀，借資本操控低價傾銷、惡意競爭；一些經(jīng)營主體通過多賬號運(yùn)作規(guī)避監(jiān)管、偷逃稅款；同時行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、溯源體系不健全，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象頻發(fā)。

這些亂象不僅嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益，侵蝕區(qū)域公用品牌價值，更擠壓合規(guī)蟹農(nóng)與合作社的生存空間，若不系統(tǒng)整治，將危及整個產(chǎn)業(yè)信譽(yù)，影響鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民共富大局。魯曼代表堅(jiān)持“規(guī)范與發(fā)展并重、監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合、線上與線下協(xié)同”原則，從五方面提出具體治理舉措：

一是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。建議由市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會制定《大閘蟹電商銷售管理辦法》，明確主體資質(zhì)、信息披露、品質(zhì)分級等強(qiáng)制性要求；出臺全國統(tǒng)一的《大閘蟹品質(zhì)分級與溯源規(guī)范》，確立“去繩凈重”核心計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動區(qū)塊鏈溯源技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全鏈條信息存證。

二是壓實(shí)平臺責(zé)任。督促電商平臺建立“事前-事中-事后”閉環(huán)治理：嚴(yán)格準(zhǔn)入審核，查驗(yàn)地理標(biāo)志證明與防偽標(biāo)識；設(shè)立30萬元起的類目專項(xiàng)保證金，實(shí)行與差評率、投訴量掛鉤的動態(tài)管理；強(qiáng)化直播實(shí)時監(jiān)管，對違規(guī)行為及時處置；開通“先行賠付”快速通道，保障消費(fèi)者權(quán)益。

三是強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。建立市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)、公安、網(wǎng)信等多部門常態(tài)化協(xié)同機(jī)制，開展旺季專項(xiàng)治理，重點(diǎn)打擊虛假宣傳、偷稅漏稅等行為；稅務(wù)部門利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)稽查，公安機(jī)關(guān)依法偵辦涉嫌犯罪案件，網(wǎng)信部門清理虛假營銷內(nèi)容，形成監(jiān)管合力。

四是扶持優(yōu)質(zhì)供給。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立專項(xiàng)支持主產(chǎn)區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖、品牌建設(shè)與電商培訓(xùn)；開展“合規(guī)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)主體”認(rèn)證，協(xié)調(diào)平臺給予流量扶持、傭金減免與“產(chǎn)地直供”綠色通道；建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險救助機(jī)制，幫助蟹農(nóng)應(yīng)對惡性競爭、市場謠言等損失。

五是健全自律機(jī)制。支持行業(yè)協(xié)會制定自律公約，建立“紅黑名單”制度，發(fā)布市場指導(dǎo)價與消費(fèi)提示；組織合規(guī)經(jīng)營培訓(xùn)，提升電商運(yùn)營能力；設(shè)立行業(yè)糾紛調(diào)解委員會，搭建產(chǎn)業(yè)與監(jiān)管、平臺的溝通橋梁，推動行業(yè)自治。

魯曼代表認(rèn)為，規(guī)范大閘蟹電商供應(yīng)鏈，既是落實(shí)中央一號文件“實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程”的具體舉措，更是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)。通過全鏈條治理，既能守護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，更能讓大閘蟹產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的“新引擎”，助力更多蟹農(nóng)共享發(fā)展紅利，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民共富注入持久動能。