4月2日上午，市場監(jiān)管總局聯(lián)合交通運輸部、商務(wù)部、國家郵政局召開物流標準化專題新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實錄：

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加市場監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會。2025年底，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、國家數(shù)據(jù)局、國家郵政局6部門聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代物流標準化重點工作計劃（2025—2027年）》，為便于大家進一步了解《工作計劃》實施進展情況，以及當前我國物流標準化工作總體情況，今天的發(fā)布會，我們邀請到市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司司長劉洪生先生、交通運輸部科技司副司長弓永軍先生、商務(wù)部流通發(fā)展司副司長任鋒先生、國家郵政局政策法規(guī)司副司長徐華榮女士，請他們介紹有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。

首先，請劉洪生先生向大家介紹有關(guān)內(nèi)容。

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司司長劉洪生：各位媒體朋友，大家上午好！物流聯(lián)接生產(chǎn)和消費、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)。近年來，市場監(jiān)管總局持續(xù)強化物流標準研制與實施，去年專門印發(fā)了《現(xiàn)代物流標準化重點工作計劃（2025—2027年）》。下面我就工作計劃實施進展，以及“十四五”以來我國物流標準化工作的總體情況作簡要介紹。

一是加強物流標準化統(tǒng)籌規(guī)劃。物流涉及運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送等諸多環(huán)節(jié)，涵蓋物流設(shè)施裝備、包裝器具、數(shù)據(jù)信息等諸多要素，針對這一復(fù)雜系統(tǒng)，市場監(jiān)管總局高度重視頂層設(shè)計，特別是，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于有效降低全社會物流成本的重要部署，去年六部門聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代物流標準化重點工作計劃（2025—2027年）》。該計劃重點聚焦跨部門、跨運輸方式物流設(shè)施設(shè)備銜接、數(shù)據(jù)互聯(lián)、管理協(xié)同等關(guān)鍵問題，對近三年物流國家標準制修訂工作作出部署。目前，2025年的任務(wù)已經(jīng)全部完成，對于今明兩年的任務(wù)，我們正在建立臺賬、定期調(diào)度，推動相關(guān)標準早出臺、早實施、早見效。

二是持續(xù)健全物流標準體系?！笆奈濉逼陂g，我國累計發(fā)布物流領(lǐng)域國家標準210項，并在多個方面實現(xiàn)突破。首先，物流托盤、周轉(zhuǎn)箱標準集中更新升級。發(fā)布平托盤、滑板托盤、果蔬周轉(zhuǎn)箱等13項標準，確保國家標準與國際標準一致、細分產(chǎn)品標準與通用方法標準協(xié)同。其次，多式聯(lián)運國家標準加快補齊。先后研制和發(fā)布多式聯(lián)運貨物分類代碼、運量計算、聯(lián)運車輛與運單等16項國家標準，提升多式聯(lián)運一體化銜接水平。此外，物流強制性標準研制力度不斷加大。推動制定快遞綠色包裝、商用車輛燃料消耗量限值、危險貨物運輸?shù)?0項強制性國家標準，有力促進技術(shù)創(chuàng)新，增強物流安全應(yīng)急水平。

三是多措并舉推動物流標準落地見效。在保障物流安全方面，配合交通運輸部實施新版《道路運輸危險貨物車輛標志》強制性國家標準，全國超過45萬輛危險貨物運輸車輛安裝了符合新國標的矩形標志牌。在引導物流企業(yè)做大做強方面，中國物流與采購聯(lián)合會依據(jù)《物流企業(yè)冷鏈服務(wù)能力要求與評估指標》國家標準，培育249家星級冷鏈物流企業(yè)。在提升綜合運輸效率方面，河南省結(jié)合鄭州機場“卡車航班”空陸聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，推廣《空陸聯(lián)運廂式運輸半掛車技術(shù)要求》國家標準，實現(xiàn)整板一體化運輸，每板貨物的平均理貨時間由8分鐘降至1分鐘，每車裝貨卸貨時間均由3小時降至20分鐘以內(nèi)，人力成本降低50%以上。

下一步，市場監(jiān)管總局將會同相關(guān)部門持續(xù)凝聚物流標準化工作合力，不斷完善物流國家標準體系，健全國內(nèi)國際協(xié)同互動的物流標準化技術(shù)組織體系，更好發(fā)揮物流標準在暢通經(jīng)濟循環(huán)中的重要作用。謝謝大家！

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：謝謝劉洪生先生。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請媒體朋友先通報一下所在的新聞機構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者提問：剛才提到了去年印發(fā)的現(xiàn)代物流標準化重點工作計劃，請再具體介紹一下這個工作計劃的主要內(nèi)容和相關(guān)要求。

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司司長劉洪生：去年底，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、國家數(shù)據(jù)局、國家郵政局六部門聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代物流標準化重點工作計劃（2025—2027年）》。工作計劃統(tǒng)籌物流基礎(chǔ)設(shè)施、裝備器具、數(shù)據(jù)信息等各要素，聚焦跨部門協(xié)同、跨運輸方式標準銜接，集中部署5大板塊、101項國家標準研制任務(wù)。

一是聚焦物流基礎(chǔ)設(shè)施功能提升，部署研制16項國家標準。重點面向國家物流樞紐、物流園區(qū)、倉儲配送中心等，部署研制物流基礎(chǔ)設(shè)施功能設(shè)計、服務(wù)能力、數(shù)字化評價等標準，引領(lǐng)物流基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，提高物流基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平。

二是聚焦物流裝備器具創(chuàng)新，部署研制25項國家標準。工作計劃提出持續(xù)健全托盤、周轉(zhuǎn)箱、集裝箱、集裝器和物流包裝標準，推廣標準化、單元化物流集裝器具，促進跨運輸方式物流設(shè)施設(shè)備高效銜接。

三是聚焦物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)，部署研制23項國家標準。重點研制物流數(shù)據(jù)基礎(chǔ)架構(gòu)、物流數(shù)據(jù)交互共享、物流企業(yè)數(shù)據(jù)管理標準，進一步完善商品條碼、商品二維碼等信息采集技術(shù)標準在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，促進物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造。

四是聚焦物流服務(wù)運作提質(zhì)增效，部署研制21項國家標準。重點完善多式聯(lián)運、電商冷鏈等涉及物流數(shù)智化、融合化、綠色化發(fā)展相關(guān)標準，以及危險貨物道路運輸?shù)壬婕拔锪靼踩嚓P(guān)強制性標準，支撐建設(shè)供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系。

五是聚焦物流行業(yè)基礎(chǔ)夯實提升，部署研制16項國家標準。工作計劃提出要研究完善物流合同、物流單證標準，升級物流企業(yè)分類與能力評估標準，強化物流成本構(gòu)成、多式聯(lián)運運量計算等統(tǒng)計監(jiān)測標準，有力支撐行業(yè)管理，提升我國物流標準化工作水平。謝謝！

中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提問：交通運輸是物流的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要載體，請問交通運輸部在打通物流堵點卡點、提高綜合運輸效率方面，已開展哪些標準化工作，下一步還有什么工作安排？

交通運輸部科技司副司長弓永軍：交通運輸部深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)交通強國、完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的決策部署，充分發(fā)揮標準化在打通堵點卡點、暢通物流循環(huán)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，著力推動交通物流降本提質(zhì)增效。

一是持續(xù)優(yōu)化標準體系布局。將交通物流作為標準體系建設(shè)重點領(lǐng)域納入標準化“五年規(guī)劃”，2022年聯(lián)合國家標準化管理委員會印發(fā)《交通運輸智慧物流標準體系建設(shè)指南》，通過標準化建設(shè)加強跨部門、跨運輸方式的設(shè)施銜接、規(guī)則相通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)互聯(lián)和監(jiān)控調(diào)度協(xié)同。

二是加強標準化技術(shù)組織建設(shè)。組建了全國綜合交通運輸標委會、全國智能運輸系統(tǒng)標委會智慧交通物流分委會，通過形成多方聯(lián)動的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銜接鐵路、公路、水路、民航、郵政等各領(lǐng)域標準化工作。

三是加快高質(zhì)量標準供給。深入實施交通運輸標準提升行動、鐵水聯(lián)運標準化專項等，制定發(fā)布了集裝箱多式聯(lián)運運單、動力鋰電池運輸安全及多式聯(lián)運、國際物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)信息交換，以及港口海鐵聯(lián)運電子數(shù)據(jù)交換、冷藏集裝箱智能終端等標準，為優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)能力提供強有力支撐。

四是組織開展智慧交通國家標準化試點。設(shè)立郵政快遞數(shù)字化處理中心、內(nèi)河樞紐智慧通航、數(shù)智物流服務(wù)、智能航運、港口無人集卡、無人配送運營平臺等試點項目，以標準推動技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)應(yīng)用，有效提升智慧物流運行效率和安全保障水平。

下一步，我們將全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院標準化工作決策部署，聚焦交通運輸“一網(wǎng)四化”主攻方向，持續(xù)為提高綜合運輸效率、有效降低全社會物流成本提供標準保障。一是印發(fā)實施《“十五五”交通運輸標準化發(fā)展規(guī)劃》，以推動基礎(chǔ)設(shè)施更新提質(zhì)、運輸服務(wù)品質(zhì)效能提升，以引領(lǐng)交通運輸一體化融合、安全化提升、數(shù)智化升級、綠色化轉(zhuǎn)型等為重點，著力加強交通運輸標準化建設(shè)。二是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、場景應(yīng)用為牽引，推動科技創(chuàng)新與標準化深度融合，深化交通運輸領(lǐng)域人工智能應(yīng)用標準體系建設(shè)，加快交通物流大模型、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)等標準研制，持續(xù)提升交通物流智慧化水平。三是強化優(yōu)質(zhì)標準供給，聚焦多式聯(lián)運、智慧物流等重點領(lǐng)域，著力推動綜合貨運樞紐、陸空協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施、干線貨運電動重卡智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、多式聯(lián)運單證業(yè)務(wù)流程、網(wǎng)絡(luò)貨運信息交互等標準制修訂，支撐交通物流跨區(qū)域、跨方式、跨領(lǐng)域融合發(fā)展。四是系統(tǒng)推進標準“宣貫落”，通過“一圖讀懂”“云課”“典型案例”等多種形式，加強重點標準宣貫解讀，依托新聞媒體強化宣傳引導，營造重標準、講標準、用標準的良好氛圍，打好提升標準實施應(yīng)用效能的“組合拳”。

中國青年報記者提問：我們知道，標準托盤作為現(xiàn)代物流發(fā)展的標志之一，是有效降低全社會物流成本的重要抓手。請問商務(wù)部在物流國家標準實施應(yīng)用，特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域推廣標準托盤等集裝器具方面，開展了哪些工作？

商務(wù)部流通發(fā)展司副司長任鋒：標準托盤作為物流系統(tǒng)基礎(chǔ)裝載器具，橫向兼容標準集裝箱、周轉(zhuǎn)筐、包裝箱等物流載具，縱向適配現(xiàn)代倉庫、貨架、叉車等設(shè)施設(shè)備，廣泛應(yīng)用于制造業(yè)、零售業(yè)、冷鏈物流等領(lǐng)域。推廣和使用標準托盤，可以顯著提高倉儲、裝卸、搬運作業(yè)效率，降低物流成本和貨損率，是推動物流全鏈條標準化、協(xié)同化發(fā)展的紐帶。

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，商務(wù)部將物流標準化作為推動商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，抓住1.2米×1米標準托盤循環(huán)共用這個“小切口”，帶動上下游物流設(shè)施和業(yè)務(wù)流程標準化改造，做好降低全社會物流成本的“大文章”。主要開展三個方面工作：

一是抓政策引導。會同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃》，提出到2027年將托盤標準化率提高至40%左右的目標，細化重點任務(wù)和改造舉措。結(jié)合現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點工作，支持各地標準托盤推廣和上下游商貿(mào)物流設(shè)施標準化改造，建設(shè)標準化物流載具循環(huán)共用體系。

二是抓標準建設(shè)。指導行業(yè)協(xié)會制定15項國家標準，構(gòu)建起涵蓋托盤生產(chǎn)、質(zhì)量、管理服務(wù)等環(huán)節(jié)的標準體系。積極推動托盤標準“走出去”，越南、菲律賓、泰國等東盟國家廣泛接納1.2米×1米托盤規(guī)范，歐洲托盤協(xié)會參照我國標準推出了歐標3號托盤，推動了國際物流統(tǒng)一標準的發(fā)展。

三是抓推廣應(yīng)用?？偨Y(jié)各地“標準托盤循環(huán)共用池”“全程不倒托、不倒箱”等經(jīng)驗做法，加強復(fù)制推廣；鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖商超和上下游企業(yè)“結(jié)對子”，讓標準托盤真正動起來、用起來。“十四五”期間，我國托盤標準化率從2021年的33.2%提高至2025年的38.5%。公共租賃托盤池規(guī)模達到5700萬片。

下一步，商務(wù)部將與市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等部門密切配合，落實落細物流標準化三年工作計劃各項任務(wù)，持續(xù)加大工作力度，推動標準托盤等物流載具在商貿(mào)流通領(lǐng)域更廣泛應(yīng)用，助力現(xiàn)代物流和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

封面新聞記者提問：當前我們的生活已經(jīng)愈發(fā)離不開物流活動，特別是快遞領(lǐng)域，如何保障快件寄遞安全、保護消費者隱私、促進行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，標準化發(fā)揮了哪些作用？

國家郵政局政策法規(guī)司副司長徐華榮：郵政快遞業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，連接千城百業(yè)、服務(wù)千家萬戶，連著生產(chǎn)消費、貫通線上線下，已經(jīng)成為城市的“流動血液”。“十四五”期間，郵政快遞業(yè)堅持以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以物暢其流為努力方向，行業(yè)的改革和發(fā)展取得了明顯成效，在現(xiàn)代物流領(lǐng)域的地位更加重要。行業(yè)業(yè)務(wù)收入在2020年是1.1萬億元，2025年達到了1.8萬億元，年均增長超過10%?？爝f業(yè)務(wù)量實現(xiàn)從百億級到千億級的躍升，我國人均年快遞使用量從59件增長到141件，收快件已經(jīng)成為人民群眾重要的生活方式。

郵政快遞業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開標準的支撐引領(lǐng)。近年來，國家郵政局高度重視標準化工作，把以高標準促進高質(zhì)量發(fā)展作為標準化工作著力點，在國家標準委大力支持下，發(fā)布安全綠色等方面的標準超過30項，為行業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。

一是標準成為寄遞安全的“防火墻”。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。國家郵政局堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全擺到重要位置，聚焦寄遞渠道關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實加強寄遞安全管理。推動出臺《郵政業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)范》《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》2項強制性國家標準，發(fā)布實施《郵件快件實名收寄驗視操作規(guī)范》《郵件快件智能X射線安全檢查設(shè)備技術(shù)要求》等多項行業(yè)標準，不斷完善郵政快遞業(yè)安全標準體系，為保障行業(yè)安全平穩(wěn)運行，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。

二是標準成為保護個人信息的“安全鎖”。寄遞用戶個人信息安全是人民群眾高度關(guān)注的問題。國家郵政局深入貫徹落實《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)，堅持標準先行，推動出臺《快遞電子運單》《寄遞服務(wù)用戶個人信息保護要求》等標準。《快遞電子運單》國家標準針對個人信息保護設(shè)立了專門章節(jié)，要求快遞電子運單上對收寄件人姓名、電話和地址進行部分隱藏。標準發(fā)布后，國家郵政局部署深入推廣應(yīng)用隱私運單工作，與有關(guān)部門聯(lián)合開展郵政快遞領(lǐng)域個人信息安全治理專項行動，有效保障了寄遞用戶個人信息安全。

三是標準成為行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“護航者”。國家郵政局深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于快遞包裝治理重要指示批示精神，全面落實碳達峰碳中和重大決策部署，以綠色標準體系建設(shè)為抓手，推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型邁上新臺階?！笆奈濉逼陂g，推動出臺《限制快遞過度包裝要求》《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》2項強制性國家標準，發(fā)布實施《郵件快件循環(huán)包裝使用指南》《快遞循環(huán)包裝箱》《農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)及環(huán)保包裝要求》等多項標準。2025年新修訂的《快遞暫行條例》，增設(shè)“快遞包裝”專章，并引用相關(guān)強制性標準，進一步強化標準與法規(guī)協(xié)同聯(lián)動。標準賦能成效顯著，全行業(yè)電子運單、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋基本實現(xiàn)全覆蓋，包裝箱層數(shù)、包裝袋厚度減量過半，膠帶寬度減量25%以上，快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)水平持續(xù)提升，行業(yè)發(fā)展底色更綠、質(zhì)量更高。

“十五五”時期，國家郵政局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強郵政工作的決策部署，加快建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理相適應(yīng)的標準體系，持續(xù)加強綠色、安全等重點領(lǐng)域標準制修訂，著力提升標準實施效能，統(tǒng)籌推進標準國際化發(fā)展與合作，推動標準化更好服務(wù)支撐交通強國郵政篇建設(shè)。謝謝！

中國市場監(jiān)管報記者提問：“十五五”已經(jīng)開局，請問下一步市場監(jiān)管總局在物流標準化方面還有哪些工作舉措？

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司司長劉洪生：“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。無論是縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，還是建設(shè)強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國，都對物流標準化工作提出迫切需求。下一步，市場監(jiān)管總局將會同相關(guān)部門，重點做好以下三方面工作：

一是持續(xù)健全物流國家標準體系。我們將在組織實施現(xiàn)代物流標準化重點工作計劃的基礎(chǔ)上，進一步對標“十五五”規(guī)劃綱要部署，加快補齊物流一體化融合、數(shù)智化升級、綠色化轉(zhuǎn)型等方面的急需標準，推動現(xiàn)行標準升級迭代，加大跨部門、跨行業(yè)物流標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，持續(xù)健全一體銜接的流通規(guī)則與標準。

二是注重擴大物流強制性國家標準供給。我們將與相關(guān)部門一起主動從安全生產(chǎn)事故、監(jiān)督抽查結(jié)果、網(wǎng)絡(luò)輿情和投訴舉報等線索中發(fā)現(xiàn)強制性標準需求，重點針對危險貨物道路運輸、營運車輛運營安全等，加快研制發(fā)布一批強制性國家標準，為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平提供保障。

三是深入推動物流標準實施應(yīng)用。聯(lián)合各部門通過多種途徑持續(xù)強化物流領(lǐng)域國家標準的實施推廣，推動標準進園區(qū)、進企業(yè)、進課堂，注重在行業(yè)管理、政府采購、招投標、職業(yè)人才培養(yǎng)中推廣應(yīng)用標準，強化對物流作業(yè)安全、快遞綠色包裝等現(xiàn)行強制性國家標準的實施監(jiān)督，提高物流標準實施效力，促進物流標準在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中釋放更強效能。謝謝！

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：今天的提問環(huán)節(jié)就到這里，感謝記者朋友們的提問，如果大家還想了解其他問題，歡迎會后與我們新聞宣傳司聯(lián)系。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！