為持續(xù)強(qiáng)化民生領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作，有效打擊老年人保健市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相關(guān)工作部署，2025年5月以來(lái)，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省組織開(kāi)展了老年人藥品、保健品虛假宣傳專項(xiàng)整治。截至12月底，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件183件，罰沒(méi)328.3萬(wàn)元。為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)老年人合法權(quán)益，現(xiàn)公布一批典型案例。

一、武漢市漢陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處湖北元某健康管理有限公司虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人通過(guò)與藥房簽訂服務(wù)合同、與第三方公司合作的方式，推送宣傳視頻獲取客戶資源并引流至當(dāng)事人的企業(yè)微信。當(dāng)事人隨后組織員工在企業(yè)微信群內(nèi)，向中老年客戶發(fā)布名為《酒潤(rùn)百草》的系列公益養(yǎng)生課程。在課程后期，當(dāng)事人對(duì)其推廣的“至寶靈芝酒”進(jìn)行宣傳，宣稱該產(chǎn)品具有“化毒、化栓、化死結(jié)”等功效。經(jīng)查，“至寶靈芝酒”為乙類非處方藥，當(dāng)事人印制的宣傳資料內(nèi)容嚴(yán)重超出了藥品說(shuō)明書(shū)表述，夸大產(chǎn)品療效，構(gòu)成虛假宣傳行為。

處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（2019年修正）第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，處50000元罰款。

案情評(píng)析：本案當(dāng)事人精準(zhǔn)鎖定中老年群體，利用其關(guān)注養(yǎng)生、信賴中醫(yī)的心理，通過(guò)為期37天的系列課程逐步建立信任，利用企業(yè)微信私域社群，在課程中植入夸大、神化的藥品療效宣傳，誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，違法手段隱蔽、欺騙性強(qiáng)。本案的查辦，揭示了“線上客服-私域養(yǎng)客-虛假宣傳-導(dǎo)流銷(xiāo)售”的新型違法鏈條，對(duì)打擊利用網(wǎng)絡(luò)私域空間侵害老年消費(fèi)者權(quán)益的違法行為具有重要示范意義，同時(shí)也警示經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)守法律底線，規(guī)范宣傳行為。

二、荊州市沙市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處沙市區(qū)憶某生活服務(wù)中心虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人在宣傳單頁(yè)上印制有當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和使用“玉靈細(xì)胞康養(yǎng)儀”的場(chǎng)景圖，并配有“去掉您的大肚腩，還一個(gè)健康苗條的您”文字和“肩周炎”“頸椎病”“高血壓”“神經(jīng)衰弱”“失眠”“坐骨神經(jīng)痛”的疾病名稱及病癥的圖片。而當(dāng)事人提供體驗(yàn)的玉靈細(xì)胞康養(yǎng)儀的《使用說(shuō)明書(shū)》載明的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB4706，內(nèi)含“美容功能”“光波功能”和“溫?zé)峁δ堋钡牟僮髡f(shuō)明，并無(wú)減肥、治療疾病、緩解疲勞等功能的說(shuō)明。當(dāng)事人印制的宣傳資料內(nèi)容夸大其產(chǎn)品的功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者，構(gòu)成虛假宣傳行為。

處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，沙市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，并綜合裁量案件情節(jié)，處10000元罰款。

案件評(píng)析：當(dāng)事人利用老年人對(duì)健康的迫切需求和對(duì)科學(xué)概念的認(rèn)知不足，夸大產(chǎn)品功效，對(duì)老年人群體進(jìn)行誤導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)，其虛假宣傳的營(yíng)銷(xiāo)行為不僅加重老年人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至可能導(dǎo)致老年人對(duì)其產(chǎn)品產(chǎn)生過(guò)高期望而延誤正規(guī)治療。該案屬于典型的利用老年人健康焦慮實(shí)施的虛假宣傳行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦有力打擊了上述違法行為，使商家“不敢假、不能假”，維護(hù)了老年人合法權(quán)益，為老年人營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

三、天門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處天門(mén)市順某醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人通過(guò)發(fā)放傳單和贈(zèng)送免費(fèi)禮品的方式，吸引老年人到店內(nèi)體驗(yàn)其銷(xiāo)售的醫(yī)療器械。公司講師在店內(nèi)利用電腦、投影儀播放自行制作的產(chǎn)品宣傳電子文檔 PPT。PPT中存在“祛寒祛濕、活血化瘀、通經(jīng)活絡(luò)、抑菌美容、活化細(xì)胞”“天天紅藍(lán)光，生活更健康”“央視宣傳品牌”等宣傳內(nèi)容。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人為吸引更多老年消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，自行從網(wǎng)上下載素材制作宣傳資料，且宣傳內(nèi)容均無(wú)科學(xué)依據(jù)佐證，構(gòu)成虛假宣傳行為。??處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（2019年修正）第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款規(guī)定，天門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，處20000元罰款。

案件評(píng)析：該醫(yī)療器械公司通過(guò)免費(fèi)禮品作為誘餌，結(jié)合免費(fèi)體驗(yàn)的會(huì)銷(xiāo)場(chǎng)景，利用老年人普遍存在的健康焦慮以及信息甄別能力較弱的特點(diǎn)，誘導(dǎo)老年人進(jìn)行非理性消費(fèi)。同時(shí)宣傳內(nèi)容中提及“央視宣傳品牌”，以此暗示產(chǎn)品獲得官方認(rèn)可，實(shí)則是盜用央視的品牌公信力為自身產(chǎn)品背書(shū)，性質(zhì)惡劣。此外，若老年消費(fèi)者因輕信這些虛假宣傳的功效，而延誤了正規(guī)治療，極有可能導(dǎo)致病情加重，對(duì)身體健康造成嚴(yán)重危害，因此必須對(duì)這種行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和懲處。

四、十堰市張灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處老某家土特產(chǎn)商貿(mào)行虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人通過(guò)發(fā)放禮品雞蛋、免費(fèi)做理療等方式來(lái)吸引老年人來(lái)店聽(tīng)課消費(fèi)，并采取播放宣傳視頻，現(xiàn)場(chǎng)講授的方式，向現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課的老年人宣傳“東林沅熊膽粉”能預(yù)防和治療高血壓、膽囊炎、膽囊息肉、脂肪肝、肝硬化、酒精肝、膽結(jié)石、痔瘡、眼干、眼澀、感冒等多種疾病。經(jīng)查，當(dāng)事人銷(xiāo)售的“東林沅熊膽粉”產(chǎn)品無(wú)國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)，也不屬于保健品，且不能提供相關(guān)證據(jù)證明宣傳內(nèi)容真實(shí)性，存在虛假宣傳行為。

處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（2019年修正）第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款規(guī)定，張灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，處50000元罰款。

案件評(píng)析：當(dāng)事人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣講等方式開(kāi)展會(huì)銷(xiāo)活動(dòng)，虛假宣傳銷(xiāo)售產(chǎn)品具有疾病治療功效，誘騙老年消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品，嚴(yán)重侵害老年消費(fèi)者合法權(quán)益。在辦案中執(zhí)法人員堅(jiān)持對(duì)當(dāng)事人和老年群體同步開(kāi)展普法教育，獲得當(dāng)事人積極配合和老年群體理解支持，扎實(shí)筑牢涉老保健品“防護(hù)墻”，本案的查辦有力震懾了不法商家，切實(shí)維護(hù)了老年消費(fèi)者的合法權(quán)益。

五、當(dāng)陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處當(dāng)陽(yáng)市宏某健康科技有限公司虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人利用老年群眾健康需求心理，通過(guò)免費(fèi)發(fā)放雞蛋、手鏈等小禮品的方式吸引群眾進(jìn)店免費(fèi)體驗(yàn)治療儀，宣講“人參黃精海參復(fù)合肽”具有“對(duì)高血壓、高血脂、高血糖有輔助改善作用，可以提升身體免疫力，改善細(xì)胞功能，預(yù)防腫瘤”。該產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)明任何治療、預(yù)防疾病及保健功能。當(dāng)事人不能提供相關(guān)證據(jù)，證明宣傳內(nèi)容真實(shí)性，構(gòu)成虛假宣傳行為。

處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（2019年修正）第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，當(dāng)陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局決定責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，處20000元罰款。

案件評(píng)析：該案對(duì)誘導(dǎo)老年人高價(jià)購(gòu)買(mǎi)保健品的消費(fèi)陷阱進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效整治了保健品市場(chǎng)“坑老”“騙老”行為，對(duì)整個(gè)涉老行業(yè)都起到警示效應(yīng)，促使涉老行業(yè)約束對(duì)老年人的消費(fèi)誤導(dǎo)行為，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，營(yíng)造透明健康的老年人保健產(chǎn)品市場(chǎng)。同時(shí)該案體現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的關(guān)注，

聽(tīng)取民聲，服務(wù)民生，向不法商家宣告虛假宣傳行為不是“擦邊球”，是執(zhí)法部門(mén)“零容忍”的違法紅線。

六、麻城市市場(chǎng)監(jiān)管局查處麻城市珍某養(yǎng)生保健館虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人先以免費(fèi)領(lǐng)取雞蛋、食用鹽等福利為噱頭吸引老年人到店，提供免費(fèi)艾灸服務(wù)后，通過(guò)電腦投屏播放宣傳視頻，推廣“智任堂?亞麻酸型食用植物油凝膠糖果”。視頻宣稱該產(chǎn)品可治療高血脂、高血壓、糖尿病、心臟病、癌癥等疾病，明確不同病癥的服用劑量，卻無(wú)法提供任何檢驗(yàn)報(bào)告或醫(yī)學(xué)證明佐證宣傳內(nèi)容。當(dāng)事人將普通食品宣傳具有治療疾病功效，構(gòu)成虛假宣傳行為。

處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（2019年修正）第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，麻城市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并綜合裁量案件情節(jié)，處30000元罰款。

案件評(píng)析：當(dāng)事人瞄準(zhǔn)老年群體健康需求與信息辨識(shí)力弱的特點(diǎn)，以“免費(fèi)福利引流+夸大療效宣傳”誘導(dǎo)消費(fèi)，既侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)，更可能延誤患者正規(guī)治療、危害生命健康。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法處罰時(shí)，兼顧當(dāng)事人主動(dòng)配合情節(jié)合理裁量，既維護(hù)法律權(quán)威，又實(shí)現(xiàn)“懲戒+教育”雙重效果，為規(guī)范養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)、保護(hù)老年群體權(quán)益筑牢保障。