2026年《政府工作報告》提出，鞏固提升大豆油料產(chǎn)能。油茶是世界四大食用植物油料之一，在我國有悠久的栽培利用歷史和顯著的經(jīng)濟(jì)價值。當(dāng)前我國油茶產(chǎn)業(yè)在種植規(guī)模擴(kuò)大、良種選育突破等方面取得階段性成效，但仍面臨生產(chǎn)經(jīng)營集約化程度不足、精深加工價值鏈短板明顯等深層次挑戰(zhàn)。日前，針對油茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)話題，記者采訪了有關(guān)專家。

“在政策支持下，我國油茶種植面積和產(chǎn)量持續(xù)增長，為保障國內(nèi)食用油供給作出積極貢獻(xiàn)?！焙峡萍即髮W(xué)教授成鵬飛介紹，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大亮點是種植版圖持續(xù)擴(kuò)大。全國油茶種植面積從2018年的6700萬畝穩(wěn)步增長至2025年的7500多萬畝。區(qū)域布局上，集聚效應(yīng)明顯，形成了以湖南、江西、廣西為核心的“油茶金三角”。隨著新造林進(jìn)入掛果期和低產(chǎn)林改造效益顯現(xiàn)，我國茶油產(chǎn)量顯著增加，油茶產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益凸顯。

科技創(chuàng)新是推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。湖南科技大學(xué)副教授周向紅說，近年來，我國在油茶全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)研發(fā)與推廣方面取得了長足進(jìn)步。良種選育實現(xiàn)量質(zhì)齊升，已審定油茶良種超過300個，其中“長林”系列、“湘林”系列等高產(chǎn)、高含油率、高抗性品種已成為主推良種。各地積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，水肥一體化、林下套種、無人機(jī)植保等高效管理技術(shù)得到應(yīng)用，有效提升了林地產(chǎn)出和綜合效益。我國加大了油茶生產(chǎn)裝備創(chuàng)新力度，有關(guān)高校和科研院所圍繞“育、種、管、收”等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)裝備研發(fā)。

在規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張、供給能力持續(xù)增強(qiáng)的同時，油茶產(chǎn)業(yè)還存在不少問題。

成鵬飛說，一方面，低產(chǎn)低效林存量大，單產(chǎn)整體偏低。目前，全國油茶每畝產(chǎn)油只有12公斤，而高標(biāo)準(zhǔn)油茶林每畝產(chǎn)油可達(dá)40公斤。另一方面，良種選育推廣不規(guī)范，品質(zhì)不高。盡管已審定良種數(shù)量多，但普遍存在“良種不用”等問題。部分育苗單位專業(yè)化程度不高，導(dǎo)致品種混雜、配置不科學(xué)，直接影響新建林的長期產(chǎn)量與品質(zhì)。此外，機(jī)械化應(yīng)用滯后。油茶撫育、采收等環(huán)節(jié)仍高度依賴人工，丘陵山地機(jī)械化作業(yè)難度大?，F(xiàn)有油茶機(jī)械存在適用性差、機(jī)藝不匹配等問題，導(dǎo)致“買不起、用不起、修不起”。

周向紅則表示，從投資角度看，油茶產(chǎn)業(yè)投資回收周期長，經(jīng)營主體積極性不高。油茶從種植到穩(wěn)定產(chǎn)出通常需5年以上，投資回收期長達(dá)10年至13年。其間，整地、施肥、管護(hù)等持續(xù)投入較大，而現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與實際成本仍有較大缺口，經(jīng)營主體資金壓力大，影響長期投入意愿。從產(chǎn)業(yè)鏈看，加工能力存在結(jié)構(gòu)性失衡，產(chǎn)品附加值不高。我國油茶加工呈現(xiàn)“初加工產(chǎn)能過剩，精加工能力不足”的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。油茶加工企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，工藝落后，產(chǎn)品以初級食用油為主，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。

“針對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以全產(chǎn)業(yè)鏈融合為路徑，以品牌建設(shè)為抓手，強(qiáng)化政策、金融和人才保障?！睂＜冶硎荆獜囊韵路矫嫣嵘a(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。

聚焦“良種良地良法”，實施產(chǎn)能提升攻堅。重點支持低產(chǎn)林改造和宜機(jī)化高標(biāo)準(zhǔn)新造林，核心是推動“工程化造林”模式，將良種壯苗、宜機(jī)化設(shè)計、水肥一體化等關(guān)鍵措施與項目補(bǔ)助掛鉤?？山梃b“油茶+N”生態(tài)復(fù)合經(jīng)營等模式，支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)以短養(yǎng)長，調(diào)動經(jīng)營主體積極性。

延鏈強(qiáng)鏈并舉，推動油茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。支持主產(chǎn)區(qū)培育加工“鏈主”企業(yè)。通過研發(fā)補(bǔ)助、技改貼息等政策，激勵龍頭企業(yè)開展副產(chǎn)物全組分高值化利用，開發(fā)特種油脂、生物制劑等新產(chǎn)品。鼓勵各地打造公用品牌，建立全程質(zhì)量追溯體系，以品牌引領(lǐng)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

強(qiáng)化科技與數(shù)字賦能，突破關(guān)鍵要素制約。聚焦丘陵山地油茶專用機(jī)械研發(fā)，并加快適用機(jī)械的鑒定與補(bǔ)貼推廣。大力扶持區(qū)域性專業(yè)社會化服務(wù)組織，為小農(nóng)戶提供托管服務(wù)。同時，鼓勵主產(chǎn)區(qū)建設(shè)“智慧油茶”數(shù)據(jù)平臺，整合地塊、農(nóng)事、氣象、市場等信息，為生產(chǎn)決策、災(zāi)害防控、產(chǎn)銷銜接提供數(shù)字化支撐。

推動基礎(chǔ)設(shè)施與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)體系優(yōu)化，支持主產(chǎn)區(qū)建設(shè)倉儲、烘干、冷鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的加工和處理設(shè)施，并將其納入相關(guān)基建支持范圍。（喬金亮）