日前，金融監(jiān)管總局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作促進(jìn)生豬保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），旨在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，保障養(yǎng)殖場（戶）合法利益，助推生豬保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

《通知》指出，將落實(shí)“保處聯(lián)動”，提高生豬保險(xiǎn)承保理賠精準(zhǔn)性。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，各地應(yīng)統(tǒng)一思想，密切配合，建立由當(dāng)?shù)刎?cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）、保險(xiǎn)監(jiān)管部門以及保險(xiǎn)公司組成的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)生豬保險(xiǎn)與無害化處理聯(lián)動（以下簡稱“保處聯(lián)動”）工作。推動無害化處理體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要進(jìn)一步完善無害化處理體系，全面提升收集、運(yùn)輸、暫存、處理等全流程工作效能。引導(dǎo)無害化處理場收到病死豬48小時(shí)內(nèi)實(shí)施無害化處理，并出具無害化處理證明。

一是推進(jìn)“保處聯(lián)動”線上化，牽頭部門應(yīng)推動建立“保處聯(lián)動”線上化工作機(jī)制，推動病死豬無害化處理監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以有效方式進(jìn)行核對，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、無害化處理與承保理賠信息全流程數(shù)據(jù)貫通。二是加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)，各地要實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)養(yǎng)殖、檢疫、無害化處理等農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與承保理賠等保險(xiǎn)類數(shù)據(jù)多重交叉核驗(yàn)，提高生豬保險(xiǎn)承保理賠精準(zhǔn)性。做好回溯管理。保險(xiǎn)公司應(yīng)每年對生豬保險(xiǎn)承保理賠數(shù)據(jù)進(jìn)行回溯分析，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣i生產(chǎn)動態(tài)性特點(diǎn)，制定保險(xiǎn)數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)偏差標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。

《通知》要求，建立調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)生豬保險(xiǎn)提質(zhì)增效。完善產(chǎn)品供給，鼓勵保險(xiǎn)公司開發(fā)生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持地方結(jié)合實(shí)際發(fā)展仔豬保險(xiǎn)，為養(yǎng)殖場（戶）提供更全面保險(xiǎn)保障；定期調(diào)整費(fèi)率，各地應(yīng)建立生豬保險(xiǎn)費(fèi)率動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)營情況、疫病發(fā)生率等合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率。合理確定相關(guān)費(fèi)用。保險(xiǎn)公司要持續(xù)加強(qiáng)生豬保險(xiǎn)管理，將綜合費(fèi)用率控制在合理水平；深化科技應(yīng)用，保險(xiǎn)公司應(yīng)持續(xù)加大生豬保險(xiǎn)領(lǐng)域科技投入，通過“智能點(diǎn)數(shù)”“智能稱重/測長”“AI生物識別”等科技手段，提高承保理賠效率和精準(zhǔn)性。

同時(shí)，《通知》還要求要維護(hù)市場秩序，優(yōu)化生豬保險(xiǎn)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化市場行為監(jiān)管，保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)承保理賠管理規(guī)定，不得少賠、拖賠、惜賠，不得惡性競爭擾亂市場秩序。各單位要加大對虛假承保理賠、套取國家財(cái)政補(bǔ)貼資金、損害生豬養(yǎng)殖場（戶）合法權(quán)益等違法違規(guī)行為的處罰力度；建立獎優(yōu)罰劣機(jī)制，各地相關(guān)部門、保險(xiǎn)公司等應(yīng)共同探索建立獎懲機(jī)制。對誠信記錄良好的養(yǎng)殖場（戶），在承保條件等方面給予一定優(yōu)惠。對存在交易病死豬、騙保騙賠等違法違規(guī)行為的養(yǎng)殖場（戶），依法追究相關(guān)責(zé)任。保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行將病死豬無害化處理作為保險(xiǎn)理賠前提條件的要求，不能確認(rèn)無害化處理的，保險(xiǎn)公司不予理賠。

《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)組織保障，提高生豬領(lǐng)域?yàn)?zāi)害應(yīng)對能力。明確職責(zé)分工，財(cái)政部門要加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，提升財(cái)政資金使用效益；農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要嚴(yán)格落實(shí)生豬檢疫、定點(diǎn)屠宰、無害化處理等制度，強(qiáng)化生豬疫病監(jiān)測預(yù)警處置。完善病死豬無害化處理監(jiān)管平臺，推進(jìn)病死豬收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、無害化處理全流程線上化管理。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要做好生豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)承保理賠工作監(jiān)督管理；做好應(yīng)急處置，發(fā)生重大災(zāi)害、生豬疫病時(shí)，各單位要增強(qiáng)大局意識，堅(jiān)持特事特辦，以有效手段加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，提升應(yīng)對能力；積極總結(jié)宣傳，各單位要多渠道多形式做好生豬保險(xiǎn)政策宣傳，提高養(yǎng)殖場（戶）政策知曉度和參與積極性。