一段時(shí)間以來，社會(huì)上出現(xiàn)了一種頗有代表性的誤讀：將外賣等領(lǐng)域新平臺(tái)入局、多方競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)稱為“行業(yè)內(nèi)卷”，將監(jiān)管部門依法規(guī)范“零元購”等極端促銷行為稱為“叫停外賣競(jìng)爭(zhēng)”。實(shí)際上，外賣平臺(tái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并未被監(jiān)管部門定性為“內(nèi)卷”，監(jiān)管部門也并未叫停平臺(tái)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)管執(zhí)法針對(duì)的始終是擾亂市場(chǎng)秩序、破壞正常競(jìng)爭(zhēng)的具體行為。

針對(duì)外賣等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)被一些人視為“內(nèi)卷”，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尹艷林日前接受采訪指出，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)之間存在本質(zhì)差異：價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常表現(xiàn)，良性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)具有促進(jìn)降低成本、提高質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步的正向作用，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)中的價(jià)格下降屬于同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，缺乏技術(shù)或模式創(chuàng)新，只能通過降價(jià)搶占市場(chǎng)。整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，不能將所有降價(jià)行為都貼上“內(nèi)卷”標(biāo)簽，必須警惕“一刀切”思維，避免政策執(zhí)行中的泛化和污名化。

尹艷林委員對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、良性競(jìng)爭(zhēng)、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的辨析，反映了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)、作用的客觀認(rèn)識(shí)與理性把握。這樣的態(tài)度和意見，有利于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)問題上形成更廣泛的共識(shí)。

其一，就整體而言，近年來我國(guó)多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些問題，并非緣于競(jìng)爭(zhēng)太激烈或競(jìng)爭(zhēng)失范失度，而是緣于競(jìng)爭(zhēng)不充分、競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力活力不足。一定意義上說，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心和本質(zhì)，沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就不會(huì)有發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施完備、法治保障有力的營(yíng)商環(huán)境中，充分、良性的競(jìng)爭(zhēng)有助于市場(chǎng)增強(qiáng)自我約束、自我凈化的功能。

其二，“零元購”之類“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)加劇內(nèi)耗和整體折損，良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)則有利于鞏固存量、做大增量，讓多方主體在更大規(guī)模、更高層面、更廣闊空間的市場(chǎng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。以外賣領(lǐng)域?yàn)槔?，去年以來隨著淘寶閃購等新平臺(tái)的加入，各平臺(tái)持續(xù)加大投入，外賣市場(chǎng)多平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)格局逐漸形成，推動(dòng)全行業(yè)共同做大“蛋糕”，并大力改善商家營(yíng)商環(huán)境，解決騎手的福利問題，提升對(duì)消費(fèi)者服務(wù)的品質(zhì)，取得積極進(jìn)展和顯著成效。

據(jù)商務(wù)部研究院測(cè)算，2025年全國(guó)即時(shí)零售市場(chǎng)規(guī)模達(dá)9714億元，比2024年增加1900億元左右，增幅近20%。淘寶閃購數(shù)據(jù)顯示，2025年全國(guó)中餐飲商家店均訂單量同比大幅增長(zhǎng)，店均實(shí)收增長(zhǎng)超50%；今年春節(jié)期間，全國(guó)年貨銷量同比增長(zhǎng)超347%，其中三四線城市訂單同比增長(zhǎng)高達(dá)580%，商戶規(guī)模同步增長(zhǎng)32.9%。鮮活的數(shù)字足以說明，外賣市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)重在對(duì)增量的激活，而非對(duì)存量的爭(zhēng)奪，這不是低質(zhì)的“內(nèi)卷”，而是高能的“擴(kuò)圈”。

其三，良性競(jìng)爭(zhēng)不是“內(nèi)卷”，而是為了打破“內(nèi)卷”，進(jìn)而讓競(jìng)爭(zhēng)紅利溢出行業(yè)邊界，推動(dòng)形成可感可知的宏觀正向循環(huán)。當(dāng)前，提振消費(fèi)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要命題，隨著“國(guó)補(bǔ)”政策驅(qū)動(dòng)消費(fèi)品以舊換新出現(xiàn)新一輪熱潮，市場(chǎng)消費(fèi)潛力加快釋放。在此背景下，淘寶閃購等平臺(tái)企業(yè)以發(fā)放消費(fèi)券的方式，主動(dòng)參與提振擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，形成政策與市場(chǎng)的合力共振，值得寄予樂觀的期待。

總之，依法整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，與鼓勵(lì)、保障良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不沖突，兩者有著內(nèi)在、深刻的協(xié)同性。做好這兩方面工作，需要依據(jù)反壟斷法、價(jià)格法等法律法規(guī)，尊重市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)決策，嚴(yán)格區(qū)分合法競(jìng)爭(zhēng)、良性競(jìng)爭(zhēng)與違法競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的決定性作用。（錢萬杰）