中國食品安全網(wǎng)訊（章淑娟 范良順 記者陳家華）在龍巖市永定區(qū)，米臘嘗、炒黑豆……這些刻在當(dāng)?shù)厝擞洃浝锏摹袄衔兜馈保瘸休d著當(dāng)?shù)厝罕姖夂竦泥l(xiāng)愁與記憶，也藏著當(dāng)?shù)氐臒熁饸狻Ｈ欢?產(chǎn)業(yè)辦證難、門檻高等突出問題局限了米臘嘗、炒黑豆等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。永定區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，探索“服務(wù)+”監(jiān)管模式，為“老味道”的轉(zhuǎn)型助力，讓它們既能“留住根”，也能煥發(fā)“新活力”。

聚焦監(jiān)管難點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)“破題”。“米臘嘗”其成型工藝極易受溫度影響，主要在年節(jié)期間制作銷售，加之生產(chǎn)工藝簡單、家用設(shè)備即可制作，所以經(jīng)營者在投廠盈利的可行性上有所顧慮。而《龍巖市食品生產(chǎn)加工小作坊允許生產(chǎn)加工食品品種目錄》（以下簡稱《目錄》）里沒有收錄“米臘嘗”產(chǎn)品，導(dǎo)致合法流通存在困境。永定區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員積極走訪“米臘嘗”生產(chǎn)商，發(fā)現(xiàn)其以糧、油、糖、芝麻等為主要原料，與《目錄》中的“麻粩”產(chǎn)品相同，但工藝存在一定的區(qū)別。執(zhí)法人員通過“座談+實(shí)地”的指導(dǎo)模式，組織10余戶經(jīng)營者有針對(duì)性地圍繞原料處理、炒制、成型等核心工序進(jìn)行指導(dǎo)優(yōu)化，使其加工工藝與“麻粩”生產(chǎn)流程相契合，并經(jīng)龍巖市市場監(jiān)管局指導(dǎo)同意，打破了“米臘嘗”落戶困境。

圖為檢查現(xiàn)場

強(qiáng)化模范引領(lǐng)，精準(zhǔn)幫扶“解題”。洪山鎮(zhèn)政府多次代表“米臘嘗”經(jīng)營戶就產(chǎn)業(yè)壯大問題向永定區(qū)市場監(jiān)管局尋求指導(dǎo)。永定區(qū)市場監(jiān)管局在走訪摸排后，根據(jù)米臘嘗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出“規(guī)模即規(guī)范”的解題思路，通過“模范引領(lǐng)”幫助當(dāng)?shù)乜诒?jīng)營戶“阿劉米臘嘗”開展精準(zhǔn)幫扶，打造“米臘嘗樣板房”，并以實(shí)地指導(dǎo)為契機(jī)，組織其他經(jīng)營戶開展現(xiàn)場觀摩與實(shí)訓(xùn)，指導(dǎo)解決經(jīng)營戶在證件辦理、生產(chǎn)控制等方面存在的疑惑。同時(shí)持續(xù)為商戶提供從選址勘察、布局規(guī)劃和資質(zhì)辦理的“一站式”服務(wù)，幫助經(jīng)營戶“拿證即生產(chǎn)”“生產(chǎn)即規(guī)范”，促進(jìn)洪山鎮(zhèn)街“米臘嘗”經(jīng)營戶向生產(chǎn)戶轉(zhuǎn)型。目前，永定區(qū)市場監(jiān)管局已幫扶指導(dǎo)洪山鎮(zhèn)“米臘嘗”生產(chǎn)經(jīng)營戶19家，幫助建設(shè)生產(chǎn)作坊8戶，打造生產(chǎn)樣板3家。同時(shí)，洪山鎮(zhèn)政府還在積極推動(dòng)“米臘嘗”申報(bào)市級(jí)非遺。

堅(jiān)持為民初心，主動(dòng)作為“答題”。永定區(qū)傳統(tǒng)食品炒黑豆，因其制作工藝簡單，不需要專業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，沒有采用發(fā)酵工藝，所以永定區(qū)內(nèi)制作“炒黑豆”的商戶較為普遍。但因生產(chǎn)許可準(zhǔn)入門檻較高，該類產(chǎn)品又沒有列入小作坊范疇，導(dǎo)致市面流通的產(chǎn)品大多無合法生產(chǎn)資質(zhì)。永定區(qū)市場監(jiān)管局立足監(jiān)管職能，主動(dòng)作為，始終將炒黑豆這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難題放在心上，努力尋求解決辦法。若對(duì)這類黑豆產(chǎn)品予以嚴(yán)打取締，以罰治堵，生產(chǎn)經(jīng)營者既無法取得生產(chǎn)資質(zhì)，也會(huì)對(duì)市場氛圍和營商環(huán)境造成負(fù)面影響，不是解決問題的根本之策。因此，永定區(qū)市場監(jiān)管局積極向上溝通，尋求政策突破，將情況向龍巖市市場監(jiān)管局反映，提交《<龍巖市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品品種目錄>增項(xiàng)表》，經(jīng)征求意見、研討論證，并報(bào)請(qǐng)龍巖市人民政府同意，最終將“以黑豆或其他豆類為原料（添加或不添加輔料調(diào)味），經(jīng)煮熟炒干工藝制成的產(chǎn)品”，正式納入《龍巖市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品品種目錄（2025增補(bǔ)版）》，生產(chǎn)經(jīng)營主體可依法申請(qǐng)小作坊資質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)。目前，永定區(qū)已有1戶商家成功取得小作坊生產(chǎn)資質(zhì)，合規(guī)的“炒黑豆”產(chǎn)品得以在區(qū)內(nèi)合法流通。

基層市場監(jiān)管部門是守護(hù)民生福祉的“最后一公里”，永定區(qū)市場監(jiān)管局以“破題、解題、答題”做優(yōu)基層監(jiān)管“試卷”，讓“老味道”在新時(shí)代有了新發(fā)展。接下來，永定區(qū)市場監(jiān)管局將把擔(dān)當(dāng)與作為貫穿市場監(jiān)管始終，勇于破題、善于解題、全力答題，解決好群眾問題，切實(shí)提升市場監(jiān)管的能力與水平。