中國食品安全網(wǎng)訊（伍家良）隨著海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作加快推進(jìn)，保健食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品正式納入免稅店經(jīng)營范疇，消費(fèi)場景持續(xù)豐富，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也同步從嚴(yán)。為牢牢守住食品安全底線，規(guī)范免稅與常規(guī)渠道經(jīng)營秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益和自貿(mào)港市場環(huán)境，近日，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局發(fā)布特殊食品銷售規(guī)范指引，以明確標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)責(zé)任，讓群眾買得放心、用得安心。

此次出臺的規(guī)范指引，圍繞經(jīng)營資質(zhì)、人員管理、銷售過程控制、進(jìn)貨查驗(yàn)追溯及網(wǎng)絡(luò)銷售五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出細(xì)化要求，全面覆蓋線下實(shí)體與線上經(jīng)營場景。

在經(jīng)營資質(zhì)上，要求營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或備案信息真實(shí)有效，與實(shí)際經(jīng)營情況一致；經(jīng)營場所的顯著位置采用懸掛、擺放或電子屏方式展示食品經(jīng)營許可和備案信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)之外的特殊食品經(jīng)營企業(yè)未向消費(fèi)者銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。

人員方面，需按要求配備食品安全總監(jiān)或食品安全員，且具備特殊食品經(jīng)營必備的法規(guī)知識、技能和經(jīng)驗(yàn)。特殊食品安全管理人員和從業(yè)人員定期參加相關(guān)食品安全培訓(xùn)，每年參加并通過“特食界”微信公眾號抽查考核。建立特殊食品從業(yè)人員健康管理制度和健康管理檔案。

銷售過程控制實(shí)行嚴(yán)格分區(qū)管理，專區(qū)專柜（貨架）銷售特殊食品，與普通食品、藥品或者其他商品分區(qū)銷售，特別是固體飲料、運(yùn)動飲料、滋補(bǔ)類中藥材、兒童和孕婦奶粉等商品，不易造成消費(fèi)者混淆。每類特殊食品的專區(qū)專柜（貨架）規(guī)范設(shè)立提示牌，醒目注明“保健食品銷售專區(qū)（專柜）”“嬰幼兒配方乳粉銷售專區(qū)（專柜）”“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售專區(qū)（專柜）”字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體。銷售保健食品在店內(nèi)顯著位置標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等消費(fèi)提示。消費(fèi)提示牌應(yīng)醒目清晰易于消費(fèi)者辨識。（提醒：消費(fèi)提示可以單獨(dú)設(shè)立提示牌，也可以直接印在“保健食品銷售專區(qū)（專柜）”提示牌上。）店內(nèi)用于營銷宣傳的特殊食品廣告、宣傳畫（冊）等符合法律法規(guī)要求，不涉及疾病預(yù)防和治療功效等虛假夸大內(nèi)容。保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告經(jīng)過市場監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

為保障產(chǎn)品來源可查、去向可追，店內(nèi)銷售的特殊食品經(jīng)過注冊或者備案，經(jīng)營單位能夠及時(shí)提供經(jīng)過經(jīng)銷商(法人代表）蓋章或者簽字確認(rèn)的特殊食品注冊證書或者備案憑證、生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品合格檢驗(yàn)報(bào)告等證明文件復(fù)印件，進(jìn)口商品應(yīng)當(dāng)能提供入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、代理商資質(zhì)等證明文件。建立并有效執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度和不合格產(chǎn)品下架、召回、銷毀制度，如實(shí)記錄特殊食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保證特殊食品可追溯。店內(nèi)銷售的特殊食品標(biāo)簽、說明書經(jīng)過經(jīng)營單位核驗(yàn)，與注冊或者備案的標(biāo)簽、說明書內(nèi)容一致。進(jìn)口特殊食品的中文標(biāo)簽直接印制在最小銷售包裝上。

針對網(wǎng)絡(luò)銷售，規(guī)范同樣明確要求，銷售頁面展示特殊食品經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或備案憑證、產(chǎn)品注冊證書或備案憑證等證明文件或其網(wǎng)頁鏈接，品種信息與實(shí)際銷售產(chǎn)品相符。銷售頁面刊載的相關(guān)信息，與注冊證書或者備案憑證的信息一致，不涉及疾病預(yù)防、治療功能等虛假夸大信息。保健食品銷售頁面醒目標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等消費(fèi)提示；特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售頁面醒目標(biāo)注“請?jiān)卺t(yī)生或者臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用；不適用于非目標(biāo)人群使用；本品禁止用于腸外營養(yǎng)支持和靜脈注射。”等消費(fèi)提示。

提示牌示例

錯誤示例

經(jīng)營者經(jīng)營少量特殊食品

不具備條件設(shè)置單獨(dú)專柜的

推薦采用以下壓條的方式標(biāo)注