我國消費者餐桌的主食結構正在悄然改變。隨著生活水平提升,消費者已不滿足于吃得飽,更追求吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得健康。亟須提升糧食產業(yè)質量效益,構建一個優(yōu)質優(yōu)價、高效流通、消費信任的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
普通糧“吃不完”、優(yōu)質糧“不夠吃”,如何破解糧食供給結構性失衡?今年中央一號文件提出,因地制宜優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局,推動糧食品種培優(yōu)和品質提升,實施糧食流通提質增效項目,促進適銷對路、優(yōu)質優(yōu)價。這將促進糧食生產更好匹配消費升級需求,讓更多優(yōu)質糧走上老百姓的餐桌。
我國消費者餐桌的主食結構正在悄然改變。隨著生活水平提升,消費者已不滿足于吃得飽,更追求吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得健康。綠色、有機、功能性糧食需求持續(xù)升溫,一碗清香米飯、一盤筋道面條、一口松軟面包,日益成為消費者品質生活的標配。五常大米、盤錦大米、河套小麥、吉林鮮食玉米、山西小米等一批優(yōu)質好糧油、好品牌備受市場青睞。然而,“好吃的米難尋”“好麥價高難求”現(xiàn)象依然突出,優(yōu)質糧供給跟不上消費升級的速度。
究其原因,當前糧食產業(yè)仍存在“重量輕質”路徑依賴。生產環(huán)節(jié)偏重產量導向,收儲環(huán)節(jié)糧食分類定價機制不完善,加工領域過度追求“精米白面亮油”,滿足多元化、個性化需求的精深加工產品明顯短缺。這種結構性失衡導致許多優(yōu)質糧陷入“叫好不叫座”“增產不增收”困境,難以高效抵達百姓餐桌。亟須提升糧食產業(yè)質量效益,構建一個優(yōu)質優(yōu)價、高效流通、消費信任的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
好糧是種出來的。當前優(yōu)質糧食生產面臨技術門檻高、種植收益不高、產銷銜接不暢等難題,導致農民“不會種、不愿種、不敢種”。破解“不會種”,應大力推廣農業(yè)社會化服務,通過“全托管”“半托管”等方式,為農戶提供技術服務;重點培訓種植大戶、合作社帶頭人,發(fā)揮其示范帶動效應,讓小農戶也能“跟得上、學得會”。化解“不愿種”,讓收益看得見。完善優(yōu)質優(yōu)價市場機制,通過訂單農業(yè)、打造品牌、產銷對接等方式,真正實現(xiàn)好糧賣好價,調動農民種植積極性。消除“不敢種”,強化風險保障。引導農業(yè)補貼向優(yōu)質糧傾斜,推廣“保險+期貨”等創(chuàng)新金融工具,增強農民抵御風險的能力,使種植優(yōu)質糧成為農民自愿的選擇。
讓優(yōu)質糧順暢抵達消費者餐桌,應著力打通流通環(huán)節(jié)堵點卡點。收儲環(huán)節(jié)要“分得清”,細化糧食質量分級標準,嚴格執(zhí)行優(yōu)質優(yōu)價政策,推廣專收專儲,從源頭保護和激勵優(yōu)質糧生產。加工環(huán)節(jié)要“做得精”,不能止步于“拋光去糙”,還應發(fā)展營養(yǎng)米、專用粉、雜糧等高附加值產品,同時倡導適度加工,保留糧食營養(yǎng)與風味。流通環(huán)節(jié)要“連得通”,積極擁抱電商平臺、直播帶貨、社區(qū)團購等新渠道,縮短從田間到廚房的距離,讓地方特色好糧快速直達全國消費者餐桌。品牌要“叫得響”,精心培育一批有影響力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌,建立糧食質量全程可追溯體系,強化質量檢驗監(jiān)測,守好“舌尖上的安全”,讓消費者買得放心、吃得安心。
讓更多優(yōu)質糧走上餐桌,還要充分發(fā)揮政府“有形之手”作用。地方政府應因地制宜做好產業(yè)規(guī)劃,加強高標準農田等基礎設施建設,為優(yōu)質糧生產筑牢根基。農業(yè)科研部門應緊扣市場需求,加快培育高產穩(wěn)產、美味營養(yǎng)、抗逆性強的優(yōu)質新品種,加強綠色生產、智能加工、質量檢測等關鍵技術研發(fā)與推廣,為優(yōu)質糧發(fā)展提供技術支撐。加快健全現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系,提升家庭農場經(jīng)營能力,提高農民合作社發(fā)展質量,發(fā)揮現(xiàn)代農事綜合服務中心作用,完善便捷高效的農業(yè)社會化服務體系,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,實現(xiàn)優(yōu)質糧規(guī)?;?、綠色化、標準化生產。加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣,維護品牌信譽與市場秩序,為優(yōu)質糧健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
民以食為天,食以安為先,安以質為本。讓每一口飯,吃得美味、吃得安心,這是人們對美好生活最樸素的向往,也是中國飯碗真正該有的分量。(劉慧)




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