中國食品安全報訊（曹玉琴 胡亞萍 王天琪 記者李黎）食品安全“兩個責任”，是指食品安全屬地管理責任和企業(yè)食品安全主體責任。建立完善地方食品安全屬地管理責任和企業(yè)食品安全主體責任工作機制，是增強食品安全風險防控能力的緊迫需要，也是完善食品安全責任體系的有力舉措。南京市溧水區(qū)周密部署，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉深入推進食品安全“兩個責任”落細落實，嚴防嚴控食品安全風險，提升食品安全保障水平。

高位推動，健全工作機制。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會議、區(qū)政府專題會議研究部署建立健全末端發(fā)力、終端見效工作機制的具體舉措，凝聚共識，強力推動相關工作落地落實；區(qū)食安委印發(fā)實施方案，成立領導小組，組建工作專班，專責專抓，確保“兩個責任”落實落細。秉持領導帶頭，以上促下原則，充分調動區(qū)政府分管食品和食品安全相關工作的領導班子成員，以及區(qū)食安委成員單位對市場主體進行督導，形成了全面動員、職責明晰、齊抓共管的工作機制，并將“兩個責任”工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府每周例會匯報的重要內容予以推動。

壓實責任，突出風險管理。在摸清全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)的基礎上，溧水區(qū)結合本地實際，對督導干部依據(jù)行政層級分層，對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體依據(jù)規(guī)模大小分級，實現(xiàn)“層”、“級”對應動態(tài)督導幫促；同時，結合日常監(jiān)管、抽樣檢驗、投訴舉報等情況，將督導主體劃分為高風險、低風險兩類，以風險高、問題多的行業(yè)、環(huán)節(jié)和企業(yè)為重點，提升精準防控能力。溧水區(qū)著力建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級包保到企、建檔到人、動態(tài)調整的食品安全包保責任體系，共331名督導干部包保全區(qū)6156家市場主體，各層級干部已全部簽訂食品安全責任與任務承諾書，有序開展督導工作。截至目前，由區(qū)領導督導幫促的特色重點食品生產(chǎn)企業(yè)、學校食堂、中型餐飲單位等B級主體已經(jīng)全部完成督導，鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）負責的C、D級主體完成督導率為63%。

強化培訓，提升落實能力。溧水區(qū)食安辦組織各鎮(zhèn)（街）、各村（社區(qū)）督導干部、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位、中小學學校食堂相關人員開展集中培訓，提高督導干部和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“兩個責任”意識；開展村村走訪培訓活動，對包保干部介紹食品安全督導工作機制和落實“兩個責任”部署，具體解讀實施方案及鎮(zhèn)、村級督導任務清單等內容；組織村（社區(qū)）督導干部到企業(yè)模擬督導，現(xiàn)場講解督導內容，有效提高督導干部和市場主體發(fā)現(xiàn)風險隱患能力。截至目前已開展集中培訓18次，走訪培訓42個村（社區(qū)）。此外，區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展主體責任培訓，向單位食品安全員及食品安全總監(jiān)宣講相關政策，現(xiàn)場演示江蘇省食品經(jīng)營監(jiān)管系統(tǒng)APP如何操作，并建立聯(lián)絡群，隨時為企業(yè)答疑解惑，督促企業(yè)落實食品安全主體責任。

下一步，溧水區(qū)將持續(xù)推進食品安全“兩個責任”落實，堅決扛牢食品安全屬地責任，進一步織牢織密食品安全“防護網(wǎng)”，著力營造安全、健康、放心的食品消費環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。