為規(guī)范全省中小學(xué)校大宗食材采購管理，從源頭嚴(yán)控食材質(zhì)量，保障學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康。近日，山東省教育廳和山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《山東省中小學(xué)校大宗食材采購管理辦法》的通知，從2月1日起，全面推行縣域內(nèi)學(xué)校大宗食材集中統(tǒng)一采購制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一組織、規(guī)模采購，并健全大宗食材供貨企業(yè)準(zhǔn)入、評價(jià)與退出機(jī)制，對供貨企業(yè)一學(xué)年一評價(jià)。

學(xué)校采購實(shí)行屬地管理

對供貨企業(yè)一年一招標(biāo)

按照要求，全省范圍內(nèi)向?qū)W生提供供餐服務(wù)的各類學(xué)校食堂或有關(guān)機(jī)構(gòu)，包括公辦和民辦的小學(xué)、初中、特殊教育學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園開辦的自主經(jīng)營食堂、委托經(jīng)營食堂，以及為上述學(xué)校提供供餐服務(wù)的校外配餐單位，均要執(zhí)行大宗食材采購管理辦法。主要包括中小學(xué)校使用量較大的米、面、油、水（海）產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等食材。食材采購優(yōu)先選用新鮮時(shí)令蔬果、鮮肉，嚴(yán)控過度加工食品使用，減少食品添加劑使用，切實(shí)保障食材質(zhì)量安全與營養(yǎng)均衡。

中小學(xué)校大宗食材采購實(shí)行屬地管理。各級教育行政部門應(yīng)會同市場監(jiān)管部門推動(dòng)大宗食材集中采購，縣級教育行政部門負(fù)責(zé)公開遴選大宗食材供貨企業(yè)，并與入圍供貨企業(yè)訂立采購框架協(xié)議，不得將采購責(zé)任交由第三方機(jī)構(gòu)承接。原則上每年定期完成下一年度大宗食材采購工作，每一輪招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)期限原則上為一年。同類食材不同供貨企業(yè)食材價(jià)格相同的，鼓勵(lì)學(xué)校在中標(biāo)供貨企業(yè)中輪流采購，一般一個(gè)月可輪換一次。鼓勵(lì)有條件的地方建立公益性大宗食材采購數(shù)字化平臺，統(tǒng)一食材采購、供應(yīng)、驗(yàn)收等流程，實(shí)現(xiàn)索證索票信息化、無紙化，建立完善食品安全追溯體系。

采購時(shí)不少于3家企業(yè)比價(jià)

跨市集團(tuán)校可任選一地采購

《通知》中明確，用于中小學(xué)校的大宗食材應(yīng)由縣級教育行政部門實(shí)施統(tǒng)一采購，且每類食材遴選的供貨企業(yè)不少于3家。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）將新鮮蔬菜、水果、干貨等食材納入統(tǒng)一采購范圍，實(shí)施集中帶量采購，提高食材質(zhì)量，降低采購成本。對于米、面、油等價(jià)格變動(dòng)頻率、幅度不大的食材，學(xué)?？稍谥袠?biāo)價(jià)內(nèi)結(jié)合采購量與供貨企業(yè)商定采購價(jià)格。對于蔬菜等價(jià)格波動(dòng)大的食材，學(xué)校應(yīng)建立價(jià)格比選機(jī)制，定期與大型農(nóng)貿(mào)市場或主流電子商務(wù)平臺價(jià)格進(jìn)行比對，及時(shí)調(diào)整采購價(jià)格。同類、同品質(zhì)蔬菜要重點(diǎn)考慮價(jià)格因素。對于未實(shí)施集中統(tǒng)一采購的食材，學(xué)校應(yīng)選擇不少于3家供貨企業(yè)進(jìn)行比價(jià)，確保采購價(jià)格合理。

任何部門不得采取任何方式指定供貨企業(yè)，不得在學(xué)校與供貨企業(yè)之間增設(shè)營利性機(jī)構(gòu)從事食材的配送、檢驗(yàn)檢疫等服務(wù)。堅(jiān)決防止縣域內(nèi)獨(dú)家企業(yè)向?qū)W校供應(yīng)大宗食材。供貨企業(yè)及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年內(nèi)未發(fā)生食品安全事故或查實(shí)食品安全輿情事件；未列入嚴(yán)重違法失信名單。同時(shí)，學(xué)校是大宗食材驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“雙人或多人聯(lián)檢”查驗(yàn)并定期輪換制度。每次大宗食材驗(yàn)收應(yīng)不少于2人，食品安全員與校領(lǐng)導(dǎo)班子成員或中層干部參與驗(yàn)收，并在驗(yàn)收單上簽字，鼓勵(lì)廚師參與驗(yàn)收。每學(xué)期初，學(xué)校應(yīng)向廣大學(xué)生家長發(fā)布倡議書，積極吸納有意愿的學(xué)生家長等志愿者參與大宗食材驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)有驗(yàn)收不合格情形的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以退回或銷毀，并如實(shí)填寫退回或銷毀記錄，保留可追溯的退回或銷毀影像資料等。發(fā)現(xiàn)有不符合法律、法規(guī)的，驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)向校長或食品安全總監(jiān)報(bào)告，并由學(xué)校及時(shí)向市場監(jiān)管等有關(guān)部門報(bào)告。（張雯雯）