中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（方方）日前，江蘇省工信廳、發(fā)改委、衛(wèi)生健康委及江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)通知，就進(jìn)一步做好全省食鹽專(zhuān)營(yíng)管理和質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作提出了明確要求，并呈現(xiàn)多個(gè)亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)一：四部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，方便基層貫徹執(zhí)行

按照《江蘇省鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案》的設(shè)定，江蘇食鹽監(jiān)管體制改革時(shí)，將食鹽的行業(yè)管理及質(zhì)量安全監(jiān)管職能分別劃轉(zhuǎn)至工信及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。為了更好的貫徹落實(shí)國(guó)家工信部、發(fā)改委、衛(wèi)生健康委三部委聯(lián)合通知要求，同時(shí)也為了有利基層操作，江蘇在轉(zhuǎn)發(fā)文件時(shí)，由省工信廳牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、衛(wèi)健部門(mén)充分參與，反復(fù)溝通后，決定由四部門(mén)聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家部委文件，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高辦事效率。

亮點(diǎn)二：強(qiáng)調(diào)食鹽的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管

文件明確，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要全面執(zhí)行食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定，加強(qiáng)食鹽質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)過(guò)程食品安全監(jiān)督管理，加大食鹽質(zhì)量安全抽樣檢驗(yàn)頻次，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及時(shí)做好食鹽監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、案件查處等信息公布工作；督促食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全食品安全相關(guān)制度，建立食鹽質(zhì)量安全追溯體系，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任；嚴(yán)厲打擊涉鹽違法違規(guī)行為，筑牢食鹽安全底線(xiàn)。

亮點(diǎn)三：突出信用監(jiān)管，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒

要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)的信用監(jiān)管，將食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)失信信息納入各級(jí)公共信用信息共享平臺(tái)，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

亮點(diǎn)四：加強(qiáng)食鹽定點(diǎn)企業(yè)管理，強(qiáng)調(diào)部門(mén)聯(lián)動(dòng)

明確省級(jí)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)（含取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）可通過(guò)與其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)合作、自建分公司或銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、委托第三方物流配送等方式，以本企業(yè)名義（獲證名稱(chēng)）開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù)；在開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù)中，食鹽的儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)葪l件應(yīng)當(dāng)符合食品安全有關(guān)規(guī)定；開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上一季度食鹽銷(xiāo)售情況告知銷(xiāo)售地設(shè)區(qū)市工信局，各設(shè)區(qū)市工信局應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)，并報(bào)送省工信廳；食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得和非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)合作進(jìn)行“貼牌”生產(chǎn)，不得在證書(shū)載明的生產(chǎn)地址之外生產(chǎn)加工食鹽；食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)按要求建立食鹽電子追溯系統(tǒng)并有效運(yùn)行，確保食鹽可追溯；食鹽零售單位購(gòu)進(jìn)食鹽時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)供貨者食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)并保存合法有效憑證。

亮點(diǎn)五：規(guī)范合格碘鹽供應(yīng)行為

江蘇大部分地區(qū)是衛(wèi)生健康部門(mén)確定的缺碘地區(qū)。文件要求各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群碘營(yíng)養(yǎng)水平的監(jiān)測(cè)工作。各設(shè)區(qū)市工信部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生健康和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)未加碘鹽市場(chǎng)供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)將監(jiān)測(cè)情況報(bào)送省相關(guān)部門(mén)。要依據(jù)食鹽加碘有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)水碘情況保證加碘食鹽供應(yīng)，確保缺碘地區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)到90%以上，水源性高碘地區(qū)未加碘食鹽覆蓋率達(dá)到90%以上，防治碘缺乏危害，同時(shí)滿(mǎn)足特殊人群的需要。

亮點(diǎn)六：明確食鹽電子商務(wù)合規(guī)要求

近年來(lái)，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，一些不法分子鉆政策及改革的空檔，違規(guī)從事食鹽電子商務(wù)活動(dòng)。為此，文件要求：各級(jí)工信部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食鹽電子商務(wù)管理。強(qiáng)調(diào)無(wú)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)的企業(yè)、個(gè)人不得開(kāi)展食鹽電子商務(wù)；明確電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)食鹽銷(xiāo)售主體查驗(yàn)定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)，督促其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)；發(fā)現(xiàn)平臺(tái)上的食鹽銷(xiāo)售主體無(wú)食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供服務(wù)。