中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（黃禹松 記者黃官?lài)?guó)）上海市浦東新區(qū)老港市場(chǎng)監(jiān)管所立足老港鎮(zhèn)轄區(qū)實(shí)際，精準(zhǔn)把握食品經(jīng)營(yíng)單位“規(guī)模偏小、布局分散、基礎(chǔ)薄弱”的核心痛點(diǎn)，以食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效為核心抓手，深耕細(xì)作、精準(zhǔn)施策，探索形成了貼合農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、兼具實(shí)用性與示范性的食品安全監(jiān)管工作模式，切實(shí)筑牢鄉(xiāng)村食品安全防線。

織密聯(lián)動(dòng)閉環(huán)之網(wǎng) 壓實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)管之責(zé)

浦東新區(qū)老港市場(chǎng)監(jiān)管所聚焦監(jiān)管協(xié)同發(fā)力，依托“干部聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治”工作機(jī)制，構(gòu)建起監(jiān)管干部與包保干部協(xié)同推進(jìn)、閉環(huán)運(yùn)行的工作體系，推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任與屬地管理責(zé)任同向發(fā)力、一體落實(shí)。一是同步主動(dòng)牽頭，指導(dǎo)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的農(nóng)村紅白喜事辦酒席平臺(tái)，規(guī)范酒席報(bào)備流程、食材采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)范，明確專(zhuān)人對(duì)接服務(wù)與監(jiān)管，消除農(nóng)村辦酒席各自為政的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村宴席監(jiān)管短板。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，包保干部在常態(tài)化督導(dǎo)過(guò)程中，精準(zhǔn)排查食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)各類(lèi)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間同步推送至監(jiān)管所，監(jiān)管干部快速響應(yīng)、上門(mén)核查、依法處置，全程打通“督導(dǎo)排查—問(wèn)題反饋—精準(zhǔn)處置—回頭看”的無(wú)縫銜接通道，確保隱患整改不遺漏、不拖延。2025年，已累計(jì)開(kāi)展行政指導(dǎo)多起，作出行政處罰3件，取得明顯成效。三是全面推行“檢查碼”監(jiān)管制度，科學(xué)統(tǒng)籌各類(lèi)檢查任務(wù)，有效減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的重復(fù)打擾，提升監(jiān)管效率；借力“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)餐飲單位全覆蓋，實(shí)時(shí)監(jiān)控操作流程，推動(dòng)監(jiān)管從“人工巡查”向“智慧防控”轉(zhuǎn)變，筑牢食品安全科技防線。

厚植精準(zhǔn)服務(wù)沃土 激活主體共治動(dòng)能

作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，老港鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)活躍、農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景多元，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的規(guī)范化需求尤為迫切。針對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者文化水平參差不齊、安全管理能力不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，浦東新區(qū)老港市場(chǎng)監(jiān)管所堅(jiān)持“監(jiān)管為民、服務(wù)暖心”，主動(dòng)靠前、精準(zhǔn)賦能，全力破解經(jīng)營(yíng)主體管理難題。開(kāi)展“上門(mén)式”精準(zhǔn)指導(dǎo)，安排專(zhuān)人對(duì)接各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)單位，全程協(xié)助完成食品安全知識(shí)抽考，實(shí)現(xiàn)抽考合格率100%，切實(shí)提升經(jīng)營(yíng)者安全知識(shí)儲(chǔ)備；分層開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，既為包保干部解讀督導(dǎo)要點(diǎn)、規(guī)范督導(dǎo)流程，提升督導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化水平；也為食品經(jīng)營(yíng)者講解主體責(zé)任、操作規(guī)范、隱患排查等核心內(nèi)容，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“安全第一、依法經(jīng)營(yíng)”的理念，主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任；依托興鑫黨群服務(wù)中心常態(tài)化咨詢窗口、街事會(huì)、區(qū)域黨建聯(lián)建等平臺(tái)，搭建“黨建+業(yè)務(wù)”綜合服務(wù)體系，重點(diǎn)聚焦轄區(qū)兩家雪菜生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)黨建共建，提供全流程、全方位指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)政策解讀、問(wèn)題答疑、規(guī)范提升常態(tài)化，助力經(jīng)營(yíng)主體成功打造陽(yáng)光工廠，消費(fèi)者通過(guò)掃描食品包裝二維碼即可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)加工現(xiàn)場(chǎng)的隨時(shí)監(jiān)督查看。

錨定鄉(xiāng)村振興坐標(biāo) 拓寬食安宣傳矩陣

立足鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局，將食品安全工作與民生服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，構(gòu)建“監(jiān)管+服務(wù)+宣傳”多元共治格局。一是在上海桃花節(jié)、老港鎮(zhèn)全國(guó)釣魚(yú)錦標(biāo)賽等鄉(xiāng)村特色活動(dòng)及上海市美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目中，提前部署、全程值守，開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)保障，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保群眾舌尖上的安全。二是聚焦“一老一小”重點(diǎn)群體，依托五福養(yǎng)老項(xiàng)目、寒暑托班、科普站開(kāi)放日、為老送餐服務(wù)及各類(lèi)便民設(shè)攤活動(dòng)，開(kāi)展接地氣、易理解的食品安全科普宣傳，通過(guò)發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)講解、案例警示等方式，普及飲食安全、過(guò)期食品識(shí)別、保健食品購(gòu)買(mǎi)與使用等知識(shí)，實(shí)現(xiàn)全年齡段宣傳全覆蓋。三是緊扣本地雪菜產(chǎn)業(yè)特色，從生產(chǎn)加工規(guī)范、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)化升級(jí)到全鏈條追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一顆雪菜從田間到餐桌的全流程追溯。通過(guò)開(kāi)展全過(guò)程指導(dǎo)與監(jiān)管，助力規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造特色農(nóng)業(yè)品牌，擦亮地方非遺金字招牌，推動(dòng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，以食品安全賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

浦東新區(qū)老港市場(chǎng)監(jiān)管所通過(guò)精準(zhǔn)施策，多方聯(lián)動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)食品安全企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任多維互動(dòng)，有效破解了農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管難題，構(gòu)建起貼合農(nóng)村實(shí)際、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、共治共享的食品安全工作格局，為同類(lèi)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作提供了有益的、可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。