中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(市聞 記者戴正聰) 為深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)消費(fèi)糾紛源頭治理、多元化解、高效處置,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益,浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省高級(jí)人民法院、省司法廳,于近日共同發(fā)布2025年度“楓橋式”消費(fèi)糾紛化解十大典型案例。
據(jù)悉,本次案例征集工作自2026年2月啟動(dòng),面向全省消保委系統(tǒng)、有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)廣泛征集。經(jīng)集體研究、多輪論證、社會(huì)公示后,最終遴選出具典型性、代表性和推廣性的10個(gè)案例。涵蓋共享法庭賦能、AI智能服務(wù)、預(yù)付資金監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)特色調(diào)解、數(shù)智化維權(quán)等多個(gè)維度。這些案例是社會(huì)各方力量協(xié)同發(fā)力,將矛盾化解在基層的生動(dòng)實(shí)踐,充分彰顯了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在之江大地的創(chuàng)新活力與蓬勃生機(jī)。
案例一:四調(diào)融合,疑難消費(fèi)糾紛“一站消解”(報(bào)送單位:衢州衢江區(qū)人民法院)
衢江區(qū)法院聯(lián)合消保委、市場(chǎng)監(jiān)管局、人民調(diào)解委員會(huì)等多方力量,聚焦疑難消費(fèi)糾紛,打造“一站消解”+四調(diào)融合維權(quán)模式。通過設(shè)立“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)共享法庭”,將法官指導(dǎo)、司法調(diào)解等功能前置至維權(quán)一線,實(shí)現(xiàn)疑難糾紛化解“最多跑一地”。制定《疑難消費(fèi)糾紛多元化解流程》,建立“轉(zhuǎn)辦承接—精準(zhǔn)分撥—協(xié)同調(diào)解—司法確認(rèn)”四步標(biāo)準(zhǔn)化流程,整合行政、社會(huì)、司法調(diào)解資源,形成分層遞進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的解紛體系。3年來,化解疑難消費(fèi)糾紛560余起,調(diào)解成功率達(dá)87.32%,平均調(diào)解周期由36.4天大幅縮短至14.6天,群眾滿意率100%。
案例二:AI賦能, 維權(quán)服務(wù)“永不打烊”(報(bào)送單位:杭州市消保委)
杭州市消保委聚焦線上消費(fèi)糾紛復(fù)雜、多發(fā)、跨地域等特點(diǎn),創(chuàng)新推出全國(guó)首個(gè)消費(fèi)維權(quán)AI數(shù)字人——“杭小消”,為消費(fèi)者提供全天候、智能化維權(quán)服務(wù)。該數(shù)字人融合AI大模型與多模態(tài)技術(shù),整合30余部法律法規(guī)及近6000個(gè)典型案例和警示信息,構(gòu)建專業(yè)維權(quán)知識(shí)庫?!昂夹∠笨煽焖僮R(shí)別投訴核心,實(shí)現(xiàn)高效受理與個(gè)性化服務(wù),還能為消保委工作人員提供輔助決策,降低履職風(fēng)險(xiǎn)。自2025年3月上線以來,累計(jì)服務(wù)超兩萬人次,其中30%的咨詢發(fā)生在非工作時(shí)間,推動(dòng)消費(fèi)糾紛處理從“人工7天”向“AI7秒”的跨越,讓維權(quán)服務(wù)“永不打烊”。
案例三:公證平臺(tái),預(yù)付資金擰緊“安全閥” (報(bào)送單位:紹興市司法局)
紹興市司法局針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)難題,緊扣“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”宗旨,在上虞區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行“預(yù)付式資金公證監(jiān)管平臺(tái)”,構(gòu)建“事前審查先行—事中動(dòng)態(tài)追蹤—事后糾紛聯(lián)調(diào)”全流程監(jiān)管體系。平臺(tái)融合“司法+商務(wù)+市監(jiān)”協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)大額資金實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)異常情況系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警,自動(dòng)鎖停處置。同時(shí),針對(duì)教育培訓(xùn)、健身美容、零售餐飲等行業(yè)存在的資金風(fēng)險(xiǎn)、霸王條款、維權(quán)困難等問題,定制14份法律文書在全市推廣。平臺(tái)運(yùn)行以來,投訴量下降32%,調(diào)解成功率上升40%。
案例四:三式四步,珍珠產(chǎn)業(yè)“諸事和”(報(bào)送單位:紹興諸暨市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
諸暨市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,以華東珠寶城珍珠產(chǎn)業(yè)消費(fèi)維權(quán)中心為樣板,打造“諸事和調(diào)解工作室”,探索出一條專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化的消費(fèi)糾紛化解新路徑。工作室創(chuàng)新推行“三式四步工作法”:“法理式”講依據(jù)、“說理式”辨是非、“情理式”化心結(jié);通過“清事實(shí)、穩(wěn)情緒、找方案、固成果”四步流程,實(shí)現(xiàn)調(diào)解全過程精細(xì)化管理,力求“案結(jié)事了、事心雙解”。同時(shí),整合律師、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)力量,組建協(xié)同智囊團(tuán),為復(fù)雜疑難糾紛提供技術(shù)支撐,提升調(diào)解公信力。工作室成立以來,已受理消費(fèi)投訴近1300件,調(diào)解成功率達(dá)72.8%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失230余萬元。
案例五:“浙里金調(diào)”,金融共享法庭全覆蓋(報(bào)送單位:浙江省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì))
浙江省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合省銀行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),創(chuàng)新打造“浙里金調(diào)”金融維權(quán)品牌。依托線上調(diào)解平臺(tái),貫通410家金融“共享法庭”,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)解紛網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,推動(dòng)調(diào)解服務(wù)“零距離”。組建“專職+兼職+專家?guī)臁睆?fù)合型調(diào)解隊(duì)伍,強(qiáng)化專業(yè)支撐;深化司法協(xié)同,完善“調(diào)解+訴訟”銜接機(jī)制,提升解紛效能。自2025年全面推進(jìn)以來,累計(jì)處理銀行保險(xiǎn)糾紛4.7萬件,調(diào)解成功率達(dá)81.3%。開展金融知識(shí)普及活動(dòng),覆蓋群眾超133.6萬人次。
案例六:多方聯(lián)動(dòng),商戶先行和解超九成(報(bào)送單位:浙江省珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會(huì))
浙江省珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、消保委,在杭州國(guó)際珠寶城共同創(chuàng)建“放心消費(fèi)專業(yè)市場(chǎng)”。市場(chǎng)內(nèi)所有商戶100%簽訂并落實(shí)放心消費(fèi)公開承諾,推行“投訴不出城”機(jī)制,設(shè)立250萬元預(yù)賠基金,全面落實(shí)先行賠付制度,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí),委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)累計(jì)開展質(zhì)量抽檢6000余批次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)管。自創(chuàng)建以來,市場(chǎng)內(nèi)投訴量下降60%,消費(fèi)糾紛先行和解率超過90%,累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。
案例七:制定指引,流動(dòng)經(jīng)營(yíng)維權(quán)不難(報(bào)送單位:寧波余姚市消保委)
余姚市消保委針對(duì)商業(yè)綜合體“快閃集市”商戶流動(dòng)性強(qiáng)、事后維權(quán)難等問題,制定《商業(yè)綜合體“快閃集市”營(yíng)銷責(zé)任指引》?!吨敢穳簩?shí)管理方“守門人”責(zé)任,明確要求:事前審查商家資質(zhì)并備案、公示信息;事中加強(qiáng)異常促銷巡查,對(duì)單日投訴超3起的商戶及時(shí)預(yù)警并暫停經(jīng)營(yíng);事后落實(shí)“接訴即辦”,管理方須承擔(dān)連帶責(zé)任,實(shí)行先行賠付,并配合消保委處理急難糾紛?!吨敢吩囆幸詠?,消費(fèi)糾紛處理平均時(shí)長(zhǎng)由7天縮減為4天,投訴量下降20%,調(diào)解成功率達(dá)73%。
案例八:千名義工,消費(fèi)投訴一日結(jié)(報(bào)送單位:溫州洞頭區(qū)消保委)
洞頭區(qū)消保委面對(duì)海島經(jīng)營(yíng)主體分散、涉旅消費(fèi)糾紛頻發(fā)等難題,組建近千人的消費(fèi)維權(quán)志愿服務(wù)隊(duì),創(chuàng)新推行“流動(dòng)監(jiān)督”機(jī)制,志愿者常態(tài)化開展經(jīng)營(yíng)主體巡查。聚焦明碼標(biāo)價(jià)、商品質(zhì)量、服務(wù)承諾等熱點(diǎn)問題,近兩年開展專項(xiàng)監(jiān)督30余次,反饋問題57個(gè),整改完成率達(dá)100%。打造“海霞媽媽流動(dòng)消費(fèi)糾紛調(diào)解室”,在熱門景區(qū)試點(diǎn)“消費(fèi)投訴一日結(jié)”模式,由志愿者第一時(shí)間接訴、聯(lián)動(dòng)多部門就地化解,實(shí)現(xiàn)“小事不出景區(qū)、糾紛就地辦結(jié)”。兩年來,投訴量同比下降30%,投訴辦結(jié)時(shí)間縮短40%。
案例九:數(shù)智驅(qū)動(dòng),綜合滿意度全國(guó)前列(報(bào)送單位:中國(guó)電信浙江公司)
中國(guó)電信浙江公司創(chuàng)新運(yùn)用AI數(shù)智技術(shù),全面升級(jí)消費(fèi)糾紛處理體系。構(gòu)建“全業(yè)務(wù)、全場(chǎng)景、全生命周期”服務(wù)管理體系,整合內(nèi)部數(shù)據(jù),梳理150余類提醒事項(xiàng),精細(xì)化發(fā)送超2200萬條短信,提升服務(wù)前置能力。自主研發(fā)服務(wù)態(tài)勢(shì)感知平臺(tái),實(shí)現(xiàn)投訴趨勢(shì)智能預(yù)警與問題診斷前移,推動(dòng)服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。廣泛應(yīng)用AI技術(shù),智能客服占比達(dá)93.2%,10%工單實(shí)現(xiàn)自動(dòng)處理;數(shù)字人客服“小翼”上線15個(gè)自助服務(wù)場(chǎng)景,累計(jì)服務(wù)超192萬人次。建立投訴全流程閉環(huán)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警、快速響應(yīng)、協(xié)同處置、及時(shí)反饋。2025年,工信部通報(bào)浙江電信投訴量同比下降38%,綜合滿意度位居全國(guó)前列。
案例十:三位一體,金融和解成功超八成(報(bào)送單位:中國(guó)人壽浙江分公司)
中國(guó)人壽浙江省分公司秉持“以消費(fèi)者為中心”理念,多措并舉構(gòu)建金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)新格局。每月開展總經(jīng)理接待日,主動(dòng)傾聽訴求、化解糾紛。暢通“線上+線下”立體維權(quán)渠道,開通熱線、APP、小程序等多平臺(tái)投訴入口,在全省78家網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范公示維權(quán)信息,實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)全天候響應(yīng),讓維權(quán)“隨處可見、隨手可及”。打造“仲裁調(diào)解+金融共享法庭+消保體驗(yàn)中心”三位一體糾紛化解體系,聯(lián)合杭州仲裁委設(shè)立“仲裁調(diào)解受理處”,在7個(gè)地市建成11家金融“共享法庭”,高效整合司法與仲裁資源,提升調(diào)解質(zhì)效。投訴量連續(xù)三年同比下降25%,和解成功率超80%。




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