中國食品安全報訊（吳凡） “十四五”期間，駐馬店市西平縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府堅強領導和省、市市場監(jiān)管部門悉心指導下，緊緊圍繞“強主體、提質量、穩(wěn)秩序、保安全”核心使命，攻堅克難、銳意創(chuàng)新，圓滿完成各項目標任務，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動力、筑牢安全屏障。五年來，該局榮獲“省執(zhí)法稽查先進集體”“全省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”“河南省放心消費創(chuàng)建工作先進單位”“河南省食品安全工作先進集體”等稱號，食品安全工作連續(xù)十年獲評市級優(yōu)秀，成為閃亮的“西平名片”。

一是深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境。以制度創(chuàng)新推動市場主體發(fā)展壯大。推行“企業(yè)開辦+N項服務”改革，實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦時間壓縮至5小時以內(nèi)。設立全市首個“個體營業(yè)執(zhí)照智能審批服務區(qū)”，254項高頻事項實現(xiàn)“秒批秒辦”。全縣新增市場主體4773戶，存量達53227戶。落實“零成本”開辦，推廣簡易注銷，實施“個轉企”專項行動，累計完成223家，助力小微企業(yè)提質升級。

二是信用監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。深化公平競爭審查，開展專項整治，破除隱性壁壘。歸集涉企信息123.91萬條，推行企業(yè)信用風險分類管理，與“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合，信用風險分類抽查占比達89.58%。探索跨區(qū)域聯(lián)合抽查機制，五年抽查市場主體4783戶，跨部門聯(lián)合抽查占比升至96%。強化信用約束，累計將9531戶次列入經(jīng)營異常名錄，完成信用修復5254條，形成良性監(jiān)管循環(huán)。

三是質量引領，推動產(chǎn)業(yè)升級。深入實施質量強縣戰(zhàn)略。開展“一業(yè)一策”精準幫扶，推動39家企業(yè)導入卓越績效管理模式，11家企業(yè)榮獲市、縣級質量獎。專利授權量達1900余件，有效發(fā)明專利從2021年的42件增至2025年的87件，有效注冊商標7648件。培育國家級知識產(chǎn)權示范企業(yè)1家、優(yōu)勢企業(yè)2家，省級知識產(chǎn)權領軍企業(yè)1家。知識產(chǎn)權質押融資額突破1.5億元。建立“監(jiān)、檢、處”協(xié)同機制，食品抽檢問題發(fā)現(xiàn)率提升20%，成為全市首個“抽檢分離”改革試點。

四是嚴守底線，保障民生安全。堅決守住食品、藥品、特種設備安全底線。學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達100%。推行“紅黑榜”公示制度，倒逼食品經(jīng)營者落實主體責任。成功承辦省級食品安全應急演練，“西平模式”獲高度評價。建立健全藥械化不良反應監(jiān)測網(wǎng)絡，開展“安全用藥月”活動11次。檢查特種設備使用單位258家，檢驗設備10784臺（套），定期檢驗率保持100%。全縣電梯全部納入96333應急處置平臺。

五是執(zhí)法維權，優(yōu)化消費環(huán)境。堅持嚴格執(zhí)法與柔性服務并重。規(guī)范執(zhí)法行為，近五年來累計審核案件超1900件，行政復議和行政訴訟“零敗訴”。實施包容審慎監(jiān)管“四張清單”制度，罰沒金額較“十四五”初期下降65.5%，近五年累計免罰金額768.33萬元。培育市級放心消費示范單位13家、縣級257家，發(fā)展線下無理由退貨承諾單位247家?！笆奈濉币詠?，12315平臺受理投訴舉報13840件，為市場主體挽回損失640余萬元。

六是夯實基礎，提升治理能力。加強隊伍建設與智慧賦能。實行執(zhí)法人員持證上崗，持證人員252人。開發(fā)食品安全智慧監(jiān)管平臺，接入1835家餐飲單位后廚視頻數(shù)據(jù)，利用AI技術實現(xiàn)智能監(jiān)管。針對基層市場監(jiān)管所權責不清等問題積極建言，為“十五五”深化改革奠定基礎。