中國食品安全網訊（河間市市場監(jiān)督管理局 高亞超）近年來，河間市市場監(jiān)管局認真貫徹落實市場監(jiān)管總局、省、市市場監(jiān)管局關于市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設的部署要求，按照“標準塑形、文化賦能、提質增效”的思路，既塑好標準規(guī)范的形，又賦予文化內涵的能，著力提升市場監(jiān)管效能，點燃市場監(jiān)管所“兩化”建設新引擎，凝聚市場監(jiān)管向上力量，奮力推動市場監(jiān)管事業(yè)乘風破浪、行穩(wěn)致遠。目前，瀛洲分局獲評四星分局，米各莊分局等4個分局獲評三星分局。

一、突出標準規(guī)范，實現基層建設高質量，形象亮起來

一是堅持黨建引領。發(fā)揮黨建在基層工作中的引領保障作用，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，開展黨紀學習教育，深入開展市場監(jiān)管思想大討論，開展警示教育，促進廉政文化融入日常、融在經常。建立局班子成員與市場監(jiān)管所之間的黨建共建、監(jiān)管執(zhí)法分包聯系機制，堅持以黨建促建設、以黨建促規(guī)范，將黨建工作與市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設工作緊密融合。聯系領導定期下所對重點工作、中心工作開展指導，指導各所履職盡責，推動工作完成。二是凝聚建設合力。局長親自掛帥，配置專人、組建專班，對標細則全面盤清辦公場所、裝備和基層所人員配備情況，及時向市委、市政府及相關部門呈送專題請示，多方發(fā)力，推動人、財、物及時落地。爭取資金用于基層所辦公場所整修、制作標識標牌、規(guī)章制度建設、更新執(zhí)法裝備、完善便民服務設施、院落美化綠化，實現了“外觀統一、安全實用、布局合理、功能齊全”的效果。在人員配備上，建立基層干部培養(yǎng)機制，選優(yōu)配強基層分局（所）班子和隊伍，同時通過人員招錄、安置退役士兵等途徑，不斷為基層輸血造血，監(jiān)管力量逐年調優(yōu)配強。三是統一監(jiān)管標準。牢固樹立基層導向，厘清局機關、市場監(jiān)管所之間事權劃分，解決好管理責任和職能權限不明晰的問題。優(yōu)化分類分級管理，充分發(fā)揮專業(yè)化和屬地化管理的有機結合優(yōu)勢，實行“屬地+專業(yè)”，組織對監(jiān)管事項、流程逐一梳理，印發(fā)《工作執(zhí)行手冊》，統一了履職標準和業(yè)務流程。以標準促規(guī)范，以規(guī)范促提升，為基層所“兩化”建設提供技術支撐。

二、突出文化內涵，實現服務宗旨系統化，理念鑄起來

一是文化賦能。河間市作為《詩經》故里、“詩經文化”的發(fā)祥地，《詩經》所崇尚的忠貞、廉潔、自律、和諧等精神在河間源遠流長。河間局將“詩經文化”融入基層市場監(jiān)管品牌建設和陣地打造，選取《詩經》中名言名句精心制作文化墻，將市場監(jiān)管部門的服務宗旨和監(jiān)管理念，以系統化、本土化的視覺符號傳遞給社會公眾，塑造“興業(yè)惠民、秉公執(zhí)法、崇文敬德、廉潔自律、規(guī)范高效”的市場監(jiān)管形象，為轄區(qū)經濟健康發(fā)展保駕護航。二是培訓賦能。狠抓基層干部隊伍建設，按照業(yè)務條線，精選專題，深入實施“崗位練兵”活動，推進業(yè)務深度融合，通過開展集中學習、業(yè)務交流、崗位培訓、實踐訓練、“老帶新”、網絡知識競賽、典型案例剖析等一系列活動，以“傳幫帶教”的方式指導基層市場監(jiān)管所干部提高理論知識水平和實踐能力，促使每一名干部都能從“單域專業(yè)”向“全域精通”提升，達到了“攥掌成拳、取長補短、同向發(fā)力”的效果，有效推進了市場監(jiān)管所各項工作。

三、突出創(chuàng)新創(chuàng)造，實現服務成效大提升，風采新起來

一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。瀛洲分局（四星分局）在調研中發(fā)現，零售藥店日常監(jiān)管存在業(yè)務板塊分割、在一個檢查周期內多股室多頻次重復性監(jiān)管弊端，探索推行了零售藥店場景“一業(yè)一查”融合監(jiān)管模式試點工作，該模式經過半年的試點，在全局基層所進行了推廣。即整合零售藥店涉及的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品、特殊食品、廣告、物價等多項檢查事項，編制《零售藥店場景“一業(yè)一查”融合監(jiān)管工作指引》，將分散在各業(yè)務股室的日常監(jiān)管事項統一交由轄區(qū)分局（所）監(jiān)管，實現一個場景（零售藥店）一支隊伍（分局所）一次通查（全業(yè)務檢查事項）。實施融合監(jiān)管后，由原來6個股室監(jiān)管的事項，統一融合到基層分局（所）“一支隊伍”監(jiān)管，同一檢查周期內檢查隊伍由7個變成1個，企業(yè)被檢查次數由至少4次減少到最多1次，涉企干擾減少80%，實現監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、涉企干擾最小化，真正達到提升監(jiān)管質效、減少涉企干擾的“一增一減”，達到了減負惠企的效果。二是拓展“楓橋經驗”。各基層所堅持以問題為導向，以服務為驅動，以監(jiān)管為支撐，圍繞在消費投訴處理領域持續(xù)發(fā)力，著力實現重法度不失溫度、重程序不失效率、重真情不失分寸，努力提升矛盾糾紛預防化解法治化水平和群眾滿意度，助力繪就市場監(jiān)管新“楓”景。2024年7月，三星所留古寺分局面對河間市留古寺鎮(zhèn)寧家莊村朱某某因購買電動四輪車質量問題與商家產生糾紛，積極調解，消除了消費者和商家的矛盾，讓當事雙方化干戈為玉帛，為消費者挽回經濟損失2.1萬元。三是凸顯服務成效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，打造親商愛商的優(yōu)良營商環(huán)境，積極走訪市場主體，主動了解、收集、解決營商難點、堵點，為重大產業(yè)項目提供全流程服務。

下一步，河間市局將以“兩化”建設為著力點，以黨風廉政建設為落腳點，以行風建設為切入點，努力打造硬件設施齊全、隊伍素質過硬的基層監(jiān)管所，為優(yōu)化營商環(huán)境，守牢“四大安全”底線，維護市場秩序，保護群眾利益提供堅強有力保障。