四川省政府新聞辦22日在成都舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀四川近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

據(jù)了解，2025年3月，《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，標(biāo)志著中國(guó)食品安全治理邁入到統(tǒng)籌全鏈條、全周期、全要素的新階段。為因地制宜抓好落實(shí)，四川于今年1月12日正式印發(fā)《實(shí)施方案》。

四川省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、省食安辦主任陳凱表示，制發(fā)《實(shí)施方案》的出發(fā)點(diǎn)是結(jié)合四川實(shí)際，將“四個(gè)最嚴(yán)”要求貫穿于食品生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)食品安全治理從事后處置向事前預(yù)防延伸、從局部管控向系統(tǒng)治理升級(jí)；落腳點(diǎn)是進(jìn)一步明確各部門(mén)責(zé)任，建立更加高效的協(xié)作機(jī)制，通過(guò)全鏈條環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)食品安全監(jiān)管從“各管一段”向“協(xié)同治理”轉(zhuǎn)變，真正壓實(shí)各環(huán)節(jié)主體責(zé)任，有效實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制。

《實(shí)施方案》共7個(gè)方面24條具體內(nèi)容。其中，《實(shí)施方案》明確了協(xié)同開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理，包括加大食用農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留等突出問(wèn)題治理力度，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證規(guī)范管理，嚴(yán)格肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫出證管理和進(jìn)貨查驗(yàn)，健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯協(xié)作機(jī)制。

在強(qiáng)化食品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)行為監(jiān)管方面，《實(shí)施方案》規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可審查制度，聯(lián)合治理“兩超一非”違法行為，大力促進(jìn)食品小作坊規(guī)范生產(chǎn)；在加強(qiáng)食品銷(xiāo)售重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控方面，《實(shí)施方案》規(guī)定強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范管理，合力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售綜合治理，加強(qiáng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管，完善進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

《實(shí)施方案》還明確了合力開(kāi)展餐飲服務(wù)綜合監(jiān)管。包括深化校園食品安全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化集中用餐單位食品安全協(xié)同管理，分類(lèi)加強(qiáng)特殊場(chǎng)所食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)餐飲合規(guī)建設(shè)和監(jiān)管。

例如，針對(duì)車(chē)廂型餐車(chē)、網(wǎng)絡(luò)訂餐等新業(yè)態(tài)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化車(chē)廂型餐車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)行為，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要對(duì)餐廚廢棄物處置實(shí)施管理”；特別針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)者知情權(quán)不足、外賣(mài)平臺(tái)對(duì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)難管控難等問(wèn)題，規(guī)定“市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)推動(dòng)商戶實(shí)行‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’；強(qiáng)化無(wú)堂食外賣(mài)監(jiān)管，推動(dòng)平臺(tái)標(biāo)記標(biāo)注堂食、明廚亮灶商戶”。

針對(duì)校園食品安全，《實(shí)施方案》提出優(yōu)化校園食材供應(yīng)鏈條，全面推行中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。四川省教育廳副廳長(zhǎng)蔡光潔表示，將強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，省、市、縣三級(jí)依托屬地黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全部建立“校園餐”長(zhǎng)效治理工作機(jī)制；優(yōu)化校園食材供應(yīng)鏈條，優(yōu)化食材采購(gòu)、驗(yàn)收等流程；強(qiáng)化供餐條件保障，持續(xù)提升隊(duì)伍食品安全管理水平；會(huì)同審計(jì)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)“校園餐”審計(jì)，實(shí)現(xiàn)3年一輪審計(jì)全覆蓋。(單鵬)