近日，湖北省秭歸縣檢察院組織人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員，就鄉(xiāng)村宴席食品安全整改情況開展公益訴訟“回頭看”。經(jīng)實(shí)地查看，智慧化監(jiān)管下的食品加工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、操作規(guī)范，“余食共享點(diǎn)”也在規(guī)范運(yùn)行。

“農(nóng)村紅白喜事宴席多在戶外搭棚，廚房是臨時(shí)搭建的，食材儲(chǔ)存條件參差不齊，宴席承辦班子無(wú)證上崗，鋪張浪費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生……”2025年3月，秭歸縣政協(xié)委員一份“加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村紅白喜事宴席規(guī)范管理”的提案引起秭歸縣檢察院注意。為摸清相關(guān)情況，該院跨部門組建3個(gè)工作專班，分別下沉到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30余個(gè)村落，深入調(diào)查并形成了70余份詢問筆錄，收集了50余份書證材料。

經(jīng)初步摸排，秭歸縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有100余個(gè)流動(dòng)廚師團(tuán)隊(duì)，從業(yè)人員超過400人。檢察官還發(fā)現(xiàn)，這些團(tuán)隊(duì)在工作中普遍存在未落實(shí)健康管理制度、操作場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、食材加工不規(guī)范、餐具消毒不到位等問題。

調(diào)查中，村民們普遍反映“農(nóng)村辦席圖的就是熱鬧和便捷，流動(dòng)廚師團(tuán)隊(duì)對(duì)我們來(lái)說(shuō)很方便”。很顯然，流動(dòng)廚師團(tuán)隊(duì)不可少，不能簡(jiǎn)單粗暴地禁止或取締。但是，對(duì)相關(guān)食品安全問題也不能含糊。為此，該院牽頭召開農(nóng)村集體聚餐規(guī)范管理座談會(huì)，縣政府、人大、政協(xié)、市場(chǎng)監(jiān)督等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均派人參會(huì)。結(jié)合與會(huì)人員的發(fā)言，該院認(rèn)為農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全問題不可小覷，相關(guān)部門存在履職不到位情況。

7月11日，該院組織人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，召開督促整治農(nóng)村集體聚餐食品安全問題行政公益訴訟聽證會(huì)。檢察官闡述農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)中存在的食品安全等問題、制發(fā)檢察建議的理由及相關(guān)法律依據(jù)，促使各方達(dá)成協(xié)同履職共識(shí)。經(jīng)評(píng)議，大家一致認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，凝聚監(jiān)管合力，消除食品安全隱患。

“檢察機(jī)關(guān)對(duì)老百姓‘舌尖上的安全’問題很上心，值得點(diǎn)贊！”與會(huì)的人民監(jiān)督員傅永秀說(shuō)。

隨后，該院向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，針對(duì)健全監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化備案流程、完善應(yīng)急處置措施、倡導(dǎo)節(jié)約新風(fēng)等核心問題，提出具體可行的整改建議。檢察建議發(fā)出后，相關(guān)部門積極響應(yīng)，一系列扎實(shí)有效的整改措施密集出臺(tái)：將流動(dòng)廚師團(tuán)隊(duì)全面納入規(guī)范化管理軌道，要求通過市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)完成注冊(cè)登記與信息備案；為規(guī)模較大的流動(dòng)廚師團(tuán)隊(duì)配備監(jiān)控?cái)z像頭，使八成以上的農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品制作全程可視、可追溯管理；建立覆蓋全縣167個(gè)行政村的食品安全協(xié)管員網(wǎng)絡(luò)，有效督促指導(dǎo)集體聚餐活動(dòng)提前備案。目前，相關(guān)團(tuán)隊(duì)已累計(jì)備案160余場(chǎng)次。

同時(shí)，相關(guān)部門加強(qiáng)過程監(jiān)管，對(duì)流動(dòng)廚師團(tuán)隊(duì)選用的食材進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與提示，并強(qiáng)制推行百人以上聚餐活動(dòng)食品留樣制度，從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)；大力倡導(dǎo)綠色節(jié)儉新風(fēng)，明確提出嚴(yán)禁使用一次性不可降解塑料餐具，引導(dǎo)村民按需備餐，鼓勵(lì)餐后將剩菜打包。目前，秭歸縣多個(gè)村莊規(guī)范設(shè)置了“余食共享點(diǎn)”，供有需要的村民免費(fèi)取用，有效減少了食物浪費(fèi)。

以此次整改為契機(jī)，秭歸縣檢察院與該縣人大、政協(xié)協(xié)同啟動(dòng)“建議提案與公益訴訟線索轉(zhuǎn)換機(jī)制”，推動(dòng)秭歸縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作和食品藥品安全委員會(huì)辦公室制定出臺(tái)《秭歸縣農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》，為持續(xù)保障農(nóng)村集體聚餐安全提供了穩(wěn)固支撐。

“農(nóng)村集體聚餐食品安全問題任重道遠(yuǎn)。下一步，我們將持續(xù)跟蹤整改實(shí)效，守護(hù)百姓‘舌尖上的安全’，更守住鄉(xiāng)土那份質(zhì)樸而珍貴的煙火氣?！痹撛悍止芨睓z察長(zhǎng)梅建表示。（蔣長(zhǎng)順 孫菊珍 郭俊友）