中國食品安全報訊 在廣西憑祥友誼關(guān)口岸，中國海關(guān)工作人員掃描泰國榴蓮二維碼，通過中泰聯(lián)合開發(fā)的區(qū)塊鏈溯源核驗平臺瞬間核驗泰國榴蓮種植園區(qū)坐標(biāo)、農(nóng)藥記錄等28項數(shù)據(jù)。該平臺已初步實現(xiàn)了中國“一品一碼”與泰國Thai-Trace系統(tǒng)實時互通。這是中泰在RCEP框架下破解農(nóng)產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)壁壘的重要探索。作為全球最大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，2024年中國自泰國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品額達(dá)850億元，但中國“一品一碼”與泰國Thai-Trace兩套區(qū)塊鏈技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品難以有效可溯，成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展瓶頸。中泰兩國正在推動農(nóng)產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)跨境流動，構(gòu)建以“數(shù)字信任”為核心的合作模式，可能為中國—東盟區(qū)域擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供范本。

區(qū)塊鏈技術(shù)體系在中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)用概況

Thai-Trace泰國出口導(dǎo)向的“國際通行證”。由泰國農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)的Thai-Trace系統(tǒng)，覆蓋榴蓮、山竹等出口農(nóng)產(chǎn)品，其核心功能體現(xiàn)為“從果園到碼頭”的全流程管控。數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化種植園需記錄農(nóng)藥使用、采收日期、加工企業(yè)資質(zhì)等28項信息。2024年泰國通過該系統(tǒng)出口的榴蓮合格率達(dá)99.2%。該系統(tǒng)采用聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）推薦的GS1編碼體系，支持條形碼、RFID等技術(shù)，滿足相關(guān)國家市場檢疫要求。企業(yè)信用綁定出口企業(yè)需通過泰國農(nóng)業(yè)部認(rèn)證，數(shù)據(jù)造假將面臨3年以上行業(yè)禁入處罰。

“一品一碼”中國境內(nèi)監(jiān)管的“數(shù)字防線”。中國“一品一碼”體系由我國多部門協(xié)同推進(jìn)，在福建省等試點地區(qū)已覆蓋超3600家生產(chǎn)主體，并通過省級追溯平臺構(gòu)建“生產(chǎn)賦碼—流通驗碼—消費掃碼”的閉環(huán)監(jiān)管，同步銜接口岸風(fēng)險監(jiān)測與境內(nèi)追溯系統(tǒng)，形成覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品的全過程責(zé)任追溯機(jī)制。福建省等先行地區(qū)采用QR碼與SM4國密算法保障數(shù)據(jù)安全，可通過追溯系統(tǒng)聯(lián)動攔截不合格農(nóng)產(chǎn)品，有效強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭管控。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系已初步實現(xiàn)生產(chǎn)、檢測、物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息掃碼可查。

貿(mào)易規(guī)模與追溯需求催生區(qū)塊鏈技術(shù)體系的發(fā)展。中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的迅猛發(fā)展，2024年中國自泰國進(jìn)口榴蓮156萬噸、山竹27.5萬噸，榴蓮與山竹貿(mào)易額占中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的60%。2024年中國海關(guān)檢出泰國水果農(nóng)殘超標(biāo)137批次，同比增加18%，其中，榴蓮堿性嫩黃超標(biāo)112批次，凸顯追溯互通的緊迫性，倒逼追溯信息共享。如果追溯信息不能共享，泰國榴蓮需重復(fù)檢測，據(jù)估算企業(yè)將增加成本15%，年額外支出超3億元，通關(guān)效率降低30%。

中泰兩國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)塊鏈技術(shù)體系存在的四大“系統(tǒng)鴻溝”

監(jiān)管目標(biāo)差異出口導(dǎo)向與境內(nèi)閉環(huán)的沖突。泰國Thai-Trace以合規(guī)為導(dǎo)向，重點聚焦“通過進(jìn)口國查驗”，數(shù)據(jù)采集側(cè)重農(nóng)藥殘留等檢疫項、包裝合規(guī)性，但對種植環(huán)節(jié)的農(nóng)藥使用濃度等細(xì)節(jié)要求不嚴(yán)。中國“一品一碼”以安全為導(dǎo)向，強調(diào)“保障國內(nèi)消費安全”，需記錄種植戶聯(lián)系方式、農(nóng)藥購買渠道、物流溫控等信息，監(jiān)管顆粒度更細(xì)。泰國榴蓮種植園使用的多菌靈在Thai-Trace中符合本國標(biāo)準(zhǔn)，但中國“一品一碼”還要求標(biāo)注具體施用濃度，如需要標(biāo)注“2024年3月15日施用0.08mg/kg”，如果數(shù)據(jù)項不匹配導(dǎo)致無法對接。

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘編碼與接口的“技術(shù)孤島”。泰國Thai-Trace采用GS1國際編碼，中國“一品一碼”使用我國自主追溯編碼，編碼規(guī)則不同導(dǎo)致掃碼無法識別。與此同時，Thai-Trace數(shù)據(jù)接口對出口企業(yè)開放，而“一品一碼”僅對國內(nèi)監(jiān)管部門開放，泰國官方機(jī)構(gòu)無法直接接入，2024年在某口岸試點中，企業(yè)需手動錄入數(shù)據(jù)，錯誤率達(dá)8%。

數(shù)據(jù)主權(quán)博弈商業(yè)利益與信息安全的平衡。泰國的“數(shù)據(jù)保護(hù)”顧慮Thai-Trace包含榴蓮主產(chǎn)區(qū)分布、出口價格等商業(yè)敏感信息，擔(dān)憂完全對接可能被中國企業(yè)用于議價，削弱泰國出口商話語權(quán)。中國的“一品一碼”涉及國內(nèi)消費者信息、監(jiān)管數(shù)據(jù)，若開放給境外機(jī)構(gòu)，可能引發(fā)信息泄露風(fēng)險。

技術(shù)兼容性不足算法與硬件的“代際差”。Thai-Trace采用AES-256加密，“一品一碼”則使用國密SM4算法，加密算法沖突，數(shù)據(jù)解密需額外轉(zhuǎn)換工具，耗時增加40%。泰國80%出口企業(yè)使用低成本掃碼槍，無法識別“一品一碼”的加密QR碼，更換設(shè)備企業(yè)投入約5萬元，中小農(nóng)戶難以承擔(dān)。泰國東北部榴蓮產(chǎn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率僅為60%，Thai-Trace數(shù)據(jù)上傳延遲率達(dá)15%，影響對接實時性。

廣西口岸“區(qū)塊鏈搭橋”的初步探索

“單一窗口+第三方平臺”的中轉(zhuǎn)模式。廣西在憑祥、東興口岸試點“數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)”方案，實現(xiàn)部分?jǐn)?shù)據(jù)信息互通。泰國企業(yè)通過Thai-Trace生成出口數(shù)據(jù)，經(jīng)中國認(rèn)可的第三方平臺轉(zhuǎn)換為“一品一碼”兼容格式，上傳至中國海關(guān)系統(tǒng)。2024年試點后泰國榴蓮?fù)P(guān)時間從4小時縮至1.5小時，重復(fù)檢測率下降70%，企業(yè)成本降低12%。泰國尖竹汶府某榴蓮企業(yè)通過該模式，2024年對華出口量增長45%，檢測成本節(jié)省80萬元，合格率提升至99.5%。

構(gòu)建“不可篡改”的信任機(jī)制。廣西聯(lián)合螞蟻鏈推出“跨境農(nóng)產(chǎn)品溯源鏈”，技術(shù)架構(gòu)采用聯(lián)盟鏈模式，中泰雙方各為節(jié)點，數(shù)據(jù)上鏈后僅授權(quán)方可見，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見”。泰國榴蓮種植園將農(nóng)事記錄上鏈，中國海關(guān)通過鏈上授權(quán)實時調(diào)取，無需系統(tǒng)直接對接。2025年一季度，憑祥口岸區(qū)塊鏈溯源榴蓮達(dá)1.2萬噸，數(shù)據(jù)篡改風(fēng)險降為零。消費者參與掃碼可查看區(qū)塊鏈存證的“泰國果園—中國貨架”全流程數(shù)據(jù)。

標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)“53項農(nóng)殘指標(biāo)”的先行先試。廣西口岸聚焦榴蓮、山竹等10類重點農(nóng)產(chǎn)品，推動雙邊“一次檢測、雙邊互認(rèn)”。南寧海關(guān)技術(shù)中心與泰國機(jī)構(gòu)聯(lián)合制定檢測基準(zhǔn)，覆蓋高頻農(nóng)藥殘留等指標(biāo)；互認(rèn)后檢測時長縮短至3～5天，通關(guān)效率提升30%，有效降低貿(mào)易壁壘。

推進(jìn)中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)塊鏈技術(shù)體系互聯(lián)互通的思考

由于中泰兩國在技術(shù)、管理與制度等方面存在差異性，兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)塊鏈技術(shù)體系的互聯(lián)互通是一個復(fù)雜的過程，作為研究者，我們認(rèn)為今后應(yīng)由兩國政府相關(guān)部門主導(dǎo)，考慮建立“三縱三橫”總體框架，逐步形成“政府牽頭、市場參與、國際協(xié)作”的多元主體共建模式。

建立“三縱三橫”框架。三縱：技術(shù)層（編碼互轉(zhuǎn)/區(qū)塊鏈節(jié)點）、標(biāo)準(zhǔn)層（數(shù)據(jù)規(guī)范/認(rèn)證互認(rèn)）、機(jī)制層（政企協(xié)作/金融激勵）；三橫：跨境基礎(chǔ)設(shè)施互通（硬件/系統(tǒng)）、規(guī)則分級互認(rèn)（核心數(shù)據(jù)優(yōu)先）、協(xié)同網(wǎng)絡(luò)覆蓋（RCEP框架+企業(yè)聯(lián)盟），通過完善頂層設(shè)計，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)塊鏈技術(shù)體系的互聯(lián)互通指明方向。

技術(shù)層打造“兼容橋接”的基礎(chǔ)設(shè)施?？芍攸c建設(shè)中泰GS1與“一品一碼”互轉(zhuǎn)系統(tǒng)，采用分布式架構(gòu)實現(xiàn)編碼實時轉(zhuǎn)換，通過國密SM4算法保障數(shù)據(jù)安全，支持XML/JSON雙協(xié)議傳輸，部署采用“雙活”架構(gòu)，在主要口岸建設(shè)邊緣節(jié)點。同時建立核心字段的映射規(guī)則，關(guān)鍵字段實現(xiàn)智能匹配，轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)生成區(qū)塊鏈存證，實現(xiàn)“一次上鏈，雙邊核驗”。

標(biāo)準(zhǔn)層推動“分級互認(rèn)”的規(guī)則對接。在標(biāo)準(zhǔn)層建議雙方繼續(xù)共同制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同建立跨境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，優(yōu)先推動關(guān)鍵檢測指標(biāo)和認(rèn)證體系的互認(rèn)互通，實現(xiàn)核心質(zhì)量安全信息的標(biāo)準(zhǔn)化采集和交換，并逐步擴(kuò)大認(rèn)證互認(rèn)范圍，優(yōu)化跨境檢驗檢疫流程，提升貿(mào)易便利化水平。

機(jī)制層構(gòu)建“政府+市場”的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。建議高層協(xié)調(diào)機(jī)制在RCEP框架下設(shè)立“中泰農(nóng)產(chǎn)品追溯合作工作組”，解決標(biāo)準(zhǔn)沖突、數(shù)據(jù)安全等問題，將互認(rèn)范圍擴(kuò)大至龍眼、香蕉等重要的水果。兩國政府出臺實施相關(guān)鼓勵政策，引導(dǎo)使用區(qū)塊鏈技術(shù)體系。（作者系廣西質(zhì)量工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級工程師羅偉泰，江南大學(xué)食品安全風(fēng)險治理研究院首席專家吳林海）