中國食品安全報訊（吳為）漁業(yè)法修訂草案二次審議稿即將提請十四屆全國人大常委會第十六次會議審議。全國人大常委會法工委發(fā)言人、研究室主任黃海華6月23日介紹，修訂草案二次審議稿與相關(guān)法律做好銜接，加大全鏈條監(jiān)管力度，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2024年12月，十四屆全國人大常委會對漁業(yè)法修訂草案進行了初次審議。根據(jù)各方面意見，修訂草案二次審議稿擬作主要修改。增加有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定。

增加有關(guān)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會保障權(quán)益維護方面的規(guī)定。與相關(guān)法律做好銜接，加大全鏈條監(jiān)管力度，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。明確漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)可以按照國家有關(guān)規(guī)定隨船轉(zhuǎn)讓。明確個人通過娛樂性垂釣或者手工采集的方式零星獲得水產(chǎn)品的，不屬于捕撈作業(yè)；同時明確禁止違規(guī)垂釣并規(guī)定相應(yīng)法律責(zé)任。

增加有關(guān)加強漁港建設(shè)、維護和服務(wù)方面的規(guī)定。完善禁漁區(qū)、禁漁期制度，明確禁漁的區(qū)域范圍、起止時間和禁止作業(yè)類型等，并加強宣傳教育。將漁具準(zhǔn)用目錄管理調(diào)整為禁用目錄管理，同時規(guī)定鼓勵、支持使用推薦漁具目錄規(guī)定的漁具從事捕撈作業(yè)。完善法律責(zé)任，嚴格規(guī)范沒收船舶的適用情形，明確相關(guān)違法行為的罰款幅度。

此外，黃海華介紹，為保護和修復(fù)水生生物資源，近年來我國在部分海區(qū)、湖泊、河流制定并實施了減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和禁漁區(qū)、禁漁期等制度，部分漁民因此退出捕撈作業(yè)，上岸生產(chǎn)生活。為解決轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的生計問題，中央和地方各級人民政府在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保障等方面出臺了相關(guān)扶持安置政策，取得了良好的社會效果。在總結(jié)各地經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，為了更好地保障轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的合法權(quán)益，漁業(yè)法修訂草案二次審議稿擬增加規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，依法維護其社會保障權(quán)益。