時而躍出水面,時而悠然潛行,近年來江豚逐浪戲水、“母子豚”同游的畫面在長江武漢段、南京段等多處水域頻頻出現(xiàn),成為觀察長江生態(tài)改善的一扇鮮活窗口。自2021年1月1日起,長江流域重點(diǎn)水域開始施行暫定為期10年的常年禁漁。數(shù)據(jù)顯示,禁漁5年來,長江江豚數(shù)量持續(xù)增長,2025年恢復(fù)至1426頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張治禮表示,長江十年禁漁時間跨度長,覆蓋范圍廣,全面啟動實(shí)施5年來,禁漁秩序總體穩(wěn)定,取得了階段性積極進(jìn)展。
根據(jù)系統(tǒng)性監(jiān)測與評估,長江流域水生生物資源持續(xù)恢復(fù)。長江十年禁漁中期評估專家組組長、中國科學(xué)院院士桂建芳介紹,2025年,長江干流單位資源量為2.4千克,這意味著長江干流的“魚類密度”已經(jīng)恢復(fù)到了禁漁前2020年的2倍,鄱陽湖、洞庭湖等6個湖泊的魚類單位資源量均有不同程度的增加,其中增幅最大的是太湖,為禁漁前的2.3倍。
中華鱘被稱為長江水生生物中的活化石。據(jù)了解,在中華鱘保護(hù)方面,其放流的規(guī)模連續(xù)兩年超過100萬尾。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綜合運(yùn)用超聲波遙測、網(wǎng)具監(jiān)測、環(huán)境DNA分析等技術(shù)手段對放流效果跟蹤監(jiān)測。結(jié)果顯示,已有約12.2%的放流幼魚通過長江口入海生活,幼魚體長和體重都有明顯增長。
“禁漁5年來,水生生物完整性指數(shù)持續(xù)提升,保護(hù)修復(fù)的效果逐步顯現(xiàn)?!惫鸾ǚ颊f,時隔30多年在長江中游發(fā)現(xiàn)了鳤的產(chǎn)卵場,時隔20多年在重慶江段發(fā)現(xiàn)了自然繁殖的圓口銅魚魚卵,在赤水河發(fā)現(xiàn)了鰻鱺的自然生存,相繼發(fā)現(xiàn)國家二級重點(diǎn)保護(hù)物種胭脂魚、國家一級重點(diǎn)保護(hù)物種川陜哲羅鮭的自然繁殖活動。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)長江禁漁管理秩序的重要舉措。5年來,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等部門持續(xù)開展“中國漁政亮劍”“平安長江”等聯(lián)合執(zhí)法行動,保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任江開勇表示,相關(guān)部門聚焦重點(diǎn)區(qū)域和時段,集中整治涉漁“三無”船舶、違規(guī)垂釣、地下交易等,及時查處各類違法行為,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)(漁政)執(zhí)法人員約1萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法人員6180人,組建了2.3萬余人的“護(hù)漁員”協(xié)助巡護(hù)隊伍,配備了無人機(jī)、漁政船艇等現(xiàn)代化執(zhí)法裝備。
不過,隨著水生生物資源的持續(xù)恢復(fù),非法捕撈的利益誘惑不斷加大,這兩年一些地方出現(xiàn)了潛水電捕魚、遙控?zé)o人船打窩下網(wǎng),以及利用無人機(jī)、夜視儀進(jìn)行反偵查等違法新動向。江開勇說,今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同公安部、市場監(jiān)管總局等一起部署開展“一打兩清兩整治”執(zhí)法行動,組織打擊非法捕撈銷售長江野生魚專項行動,清理銷售禁用網(wǎng)具、清理禁捕水域殘存網(wǎng)具,整治非法船舶、整治違規(guī)垂釣。
妥善安置退捕漁民,關(guān)系民生福祉與社會穩(wěn)定?!伴L江十年禁漁涉及沿江23.1萬退捕漁民的基本生計,他們?yōu)殚L江大保護(hù)作出了重大貢獻(xiàn)。”江開勇介紹,沿江各地通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化就業(yè)幫扶、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)支持、開發(fā)公益性崗位等措施,逐步增強(qiáng)退捕漁民的生計可持續(xù)性,幫助他們?nèi)谌牒瓦m應(yīng)新的生活,涌現(xiàn)出“三姑娘”陳蘭香等一批自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的典型。目前,我國對23.1萬退捕漁民建檔立卡、分類施策,符合參保條件的退捕漁民全部落實(shí)了養(yǎng)老保障,有勞動能力和就業(yè)意愿的基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),退捕漁民收入總體穩(wěn)定。
在取得進(jìn)展的同時,挑戰(zhàn)依然存在。張治禮表示,長江水生生物多樣性恢復(fù)是一個長期緩慢的過程,保護(hù)工作還面臨很多困難,禁漁執(zhí)法監(jiān)管還有短板弱項,退捕漁民安置保障還要持續(xù)發(fā)力。“后5年是鞏固提升長江十年禁漁和水生生物保護(hù)成效的關(guān)鍵時期,也是拯救中華鱘、長江江豚和長江鱘等珍稀瀕危物種的重要窗口期。”長江十年禁漁中期評估工作組組長方明建議,未來要正確處理好高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、自然恢復(fù)與人工修復(fù)、整體與局部、管理與服務(wù)等關(guān)系,進(jìn)一步健全政策協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、責(zé)任落實(shí)和考核評價等機(jī)制,推動長江十年禁漁行穩(wěn)致遠(yuǎn),取得新的扎實(shí)成效。(徐蕾潔)




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